Дело № 2-808/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2010 года Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Рябушина А.В.,
при секретаре Пихуровой А.А.,
с участием: истца Стасенко А.И.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края – главного специалиста-эксперта отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края Ольховской Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стасенко А.И. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Стасенко А.И. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края №53 от 22 апреля 2010 года об отказе ему в назначении пенсии и обязании ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края назначить ему пенсию за выслугу лет с 06 февраля 2010 года, с момента исполнения ему 55 лет, возраста, дающего право на назначение льготной пенсии.
В судебном заседании Стасенко А.И. уточнил свои заявленные исковые требования и просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края №53 от 22 апреля 2010 года об отказе ему в назначении пенсии, обязать ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды его работы с 18 сентября 1992 года по 05 февраля 2003 года в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачную холодильную установку в совхозе «Кевсалинский», реорганизованном в АОЗТ «Кевсалинское», СППК «Кевсалинский», СПК «Кевсалинский», ОАО «АгРосХлебопродукт», обязать ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края назначить ему пенсию за выслугу лет с 06 февраля 2010 года, с момента исполнения ему 55 лет, возраста, дающего право на назначение льготной пенсии и пояснил, что в связи с тем, что он имеет страховой стаж более 25 лет и работал в качестве машиниста холодильных установок, обслуживая аммиачно- холодильные установки на Ставропольском экспериментальном маслосыродельном заводе, в совхозе «Кевсалинский» Ипатовского района, в ОАО «АгРосХлебопродукт» и в ОАО «Ипатовский мясоптицекомбинат» 22 января 2010 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением №53 ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края от 22 апреля 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил 03 года 10 месяцев 25 дней, то есть менее 12 лет 06 месяцев. Так, ответчиком были включены в льготный стаж только периоды его работы с 06 февраля 2003 года по 31 марта 2004 года в ОАО «АгРосХлебопродукт» и с 01 апреля 2004 года по 25 апреля 2006 года в ОАО «Ипатовский мясоптицекомбинат» и исключены из подсчета стажа периоды его работы: с 03 января 1977 года по 16 мая 1977 на Ставропольском экспериментальном маслосыродельном заводе в качестве машиниста холодильной установки, так как документально не подтверждено обслуживание аммиачно-холодильной установки, с 20 мая 1977 года по 07 апреля 1982 года и с 18 сентября 1992 года по 31 декабря 2000 года в совхозе «Кевсалинский», так как должности, указанные в архивных справках не предусмотрены Списком №2, то есть в указанные периоды его работы в совхозе «Кевсалинский» в лицевых счетах и архивных справках, неточно указана занимаемая им должность. С данным решением ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен, поскольку это не соответствует действующему пенсионному законодательству и нарушает его конституционные права на равное социальное обеспечение всех граждан. То обстоятельство, что он работал в качестве машиниста холодильных установок и обслуживал аммиачно-холодильные установки в указанные периоды в совхозе «Кевсалинский» подтверждаются записями в его трудовой книжке №8 от 23 мая 1977 года, согласно которым он, приказом №76к принят на работу в совхоз «Кевсалинский» машинистом холодильных установок, 07 апреля 1982 года уволен по собственному желанию. Согласно записи во вкладыше в трудовую книжку №14 от 18 сентября 1982 года он переведен машинистом аммиачной холодильной установки. Кроме того, льготный характер его работы в ОАО «Кевсалинский» подтверждается уточняющей справкой №101 от 25 сентября 2003 года СППК «Кевсалинский», согласно которой он действительно работал в совхозе «Кевсалинский» с 18 сентября 1992 года по 31 декабря 2001 года в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачную установку МКТ45-7-2, хотя фактически работал в совхозе «Кевсалинский» в указанной должности вплоть до перевода в ОАО «АгРосХлебопродукт» до 05 февраля 2003 года. Указанные им обстоятельства также могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ним на данном предприятии. Таким образом, стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет более 12 лет 6 месяцев, общий стаж работы более 25 лет. В связи с этим он имеет право досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края – главный специалист - эксперт отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края Ольховская Г.А. в суде с уточненным иском Стасенко А.И. не согласилась, в его удовлетворении просила отказать, пояснив, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001№173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (по достижению возраста 60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. При определении права Стасенко А.И. на данный вид пенсии Управление руководствовалось Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.10.1991 г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» которого предусмотрены «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». В представленных истцом в ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края архивных справках и лицевых счетах, подтверждающих его трудовой стаж в совхозе «Кевсалинский» с 18 сентября 1992 года по 31 декабря 2000 года и с 01 января 2002 года по 05 февраля 2003 года указанные в них наименования должности истца не предусмотрены Списком №2. Считала, что в данном случае, показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, так как согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, следовательно, решение ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району Ставропольского края №53 от 22 апреля 2010 года об отказе Стасенко А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесен законно.
Свидетель Б. в судебном заседании пояснила, что с 1980 года она являлась инспектором отдела кадров в совхозе «Кевсалинский», который в последующем был реорганизован в АОЗТ СП «Кевсалинский», затем в СППК «Кевсалинский», СПК «Кевсалинский», ОАО «АгРосХлебопродукт». Истец Стасенко А.И. с сентября 1992 года работал в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачную холодильную установку находящуюся на МТФ в совхозе «Кевсалинский». Может пояснить, что ранее записи в трудовые книжки вносили на основании приказов, изданных в свою очередь на основании заявления работника о приеме на работу, в котором и было указано, не совсем верно, наименование занимаемой должности. Она подтверждает, что Стасенко А.И. с сентября 1992 года по февраль 2003 года работал именно машинистом холодильной установки, обслуживающим аммиачную холодильную установку.
Свидетель Щ. в суде пояснил, что знает истца. С 1972 года он работал в должности инженера по механизации трудоемких процессов в совхозе «Кевсалинский». Первая аммиачная установка в совхозе появилась на молочно – товарной ферме в 1989 году, а в 1992 году на работу был принят Стасенко А.И. именно в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно- холодильную установку.
Свидетель Ф. в суде пояснил, что с 1991 года он работал в совхозе «Кевсалинский» в качестве машиниста холодильной установки и обслуживал аммиачную холодильную установку МКТ45-7-2, находящуюся на молочно-товарной ферме совхоза и использовавшуюся для охлаждения молока. С сентября 1992 года вместе с ним посменно, на указанной холодильной установке, также работал Стасенко А.И.. Он подтверждает, что Стасенко А.И. работал именно в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные в обоснование иска письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001№173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (по достижению возраста 60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В судебном заседании установлено, что ответчиком были исключены из подсчета периоды работы истца с 18 сентября 1992 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 05 февраля 2003 года в совхозе «Кевсалинский», поскольку согласно предоставленной им архивной справке от 30.06.2009 года №1405 он был принят машинистом – слесарем холодильной установки (приказ от 16сентября 1992 года №112-к) с 18 сентября 1992 года, а в ведомостях по заработной плате должность истца значится как: 1992 год- должность не указана, 1993 год- слесарь, 1994 год – слесарь, 1995 год- слесарь- ам., 1996-2000 г.г. – слес. ам., слесарь ам., слес. ам. уст., 2001 год- маш. аммиач. хол. уст., 2002- 2003 г.г. – слесарь ам., слес. ам., то есть в архивных документах указаны должности, не предусмотренные Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.10.1991 г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».
Как установлено в судебном заседании истец с 18 сентября 1992 года по 05 февраля 2003 года и, что следует из записей вкладыша в его трудовую книжку (л.д. 12-13), работал в качестве машиниста аммиачной установки в совхозе «Кевсалинский». Данный факт, а также льготный характер работы Стасенко А.И. также подтверждается и справкой № 101 председателя СППК «Кевсалинский» Х. (л.д. 20), выданной на основании лицевых счетов 1992-1996 г.г., книг приказов за 1992-1996 г.г., ведомостей на з/плату, приказов о закреплении аммиачного холодильного оборудования, технической документации, книг основных средств, согласно которой, Стасенко А.И. действительно работал в племзаводе «Кевсалинский» с 18 сентября 1992 года (пр. №112 от 16.09.1992 г.) по 31 декабря 2001 года в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачную холодильную установку МКТ45-7-2.
Согласно вышеуказанной справке председателя СППК «Кевсалинский», на основании решения общего собрания от 15 декабря 1992 года, Постановления Главы администрации Ипатовского района от 23 ноября 1992 года - 15 декабря 1992 года племзавод «Кевсалинский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа сельскохозяйственное предприятие «Кевсалинское», на основании решения собрания от 21 января 2003 года и государственной регистрации от 07 февраля 2003 года за № 1032601560496 – 07 февраля 2003 года акционерное общество закрытого типа сельскохозяйственное предприятие «Кевсалинское» реорганизовано в Сельскохозяйственный племенной производственный кооператив «Кевсалинский». Указанные обстоятельства также нашли свое отражение из записей вкладыша в трудовую книжку истца и поэтому суд считает, что реорганизация предприятия, на котором работал истец, ни коим образом не должно отразиться на конституционных правах Стасенко А.И.. Кроме того, указанные выше обстоятельства подтвердили в судебном заседании и свидетели Б., Щ. и Ф., которые работали вместе с истцом в спорные периоды и пояснили в суде, что Стасенко А.И., на установленной в 1989 году на молочно- товарной ферме совхоза «Кевсалинский» аммиачно-холодильной установке, предназначенной для охлаждения молока, действительно работал именно машинистом холодильной установки, обслуживающим аммиачно- холодильную установку и поскольку каких – либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, а также, согласно п. 3 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2009г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей и по другим причинам не по вине работника, суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, так как приходит к выводу о том, что именно не по вине работника- истца Стасенко А.И. в его трудовой книжке и в первичных документах была неверно указана его должность и данное обстоятельство не должно нарушать его конституционные права на равное социальное обеспечение всех граждан. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Таким образом, суд считает, что иск Стасенко А.И. в части включения в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы с 18 сентября 1992 года по 05 февраля 2003 года в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачную холодильную установку в совхозе «Кевсалинский», реорганизованном в АОЗТ «Кевсалинское», СППК «Кевсалинский», СПК «Кевсалинский», ОАО «АгРосХлебопродукт» подлежит удовлетворению поскольку данное обстоятельство нашло свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, как исследованными в суде представленными материалами дела, так и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
В части требования истца Стасенко А.И. о признании решения № 53 от 22 апреля 2010 года, вынесенного ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд считает необходимым отказать, поскольку при вынесении указанного решения ответчик не располагал сведениями о характере работы истца, в связи с чем, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорных периодов работы истца, не было оснований.
При таких обстоятельствах, иск в данной части не подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
иск Стасенко А.И. удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края включить в стаж Стасенко А.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с 18 сентября 1992 года по 05 февраля 2003 года в качестве машиниста аммиачной холодильной установки в совхозе «Кевсалинский», реорганизованном в АОЗТ «Кевсалинское», СППК «Кевсалинский», СПК «Кевсалинский», ОАО «АгРосХлебопродукт».
Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края назначить Стасенко А.И. пенсию за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда с 06 февраля 2010 года.
В удовлетворении иска Стасенко А.И. в части признания решения №53 от 22 апреля 2010 года, вынесенного ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы в Ипатовский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья: Рябушин А.В.