Дело № 2-113
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ипатово 3 февраля 2011 года
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.П.,
с участием представителя истца Кухарь А.Н. – Фисенко **, представителя ответчика администрации муниципального образования города Ипатово – главного юрисконсульта организационно-правового отдела администрации муниципального образования города Ипатово Мулюкина **,
при секретаре Матвиенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кухарь ** к администрации муниципального образования города Ипатово о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Кухарь А.Н. обратился в суд к администрации муниципального образования города Ипатово с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что он в 2010 году на принадлежащем ему земельном участке, расположенном в г. Ипатово по ул. ** построил нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции, предназначенное для приема и временного складирования зерновой продукции, общей площадью 2909,7 кв.м., которое имеет сезонный характер работы. Указанный навес временного хранения сельхозпродукции является самовольной постройкой, поэтому он не может зарегистрировать свое право собственности на него, в связи с чем, он обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании представитель истца Фисенко Е.С. требования иска поддержала и пояснила, что ее доверитель в 2010 году на принадлежащем ему земельном участке, расположенном в г. Ипатово по ул. **, построил нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции, предназначенное для приема и временного складирования зерновой продукции, общей площадью 2909,7 кв.м. Указанный навес временного хранения сельхозпродукции имеет сезонный характер работы и был построен Кухарь А.Н. самовольно, без разрешения на строительство, поскольку он не является объектом капитального строительства, является строением вспомогательного использования и отнесен к пониженному уровню ответственности, что подтверждается проектной документацией на вышеуказанный навес, разработанной ПО «Ставкооппроект». Сохранение самовольной постройки Кухарь А.Н. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, она просит признать за Кухарь А.Н. право собственности на нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции, предназначенное для приема и временного складирования зерновой продукции, общей площадью 2909,7 кв.м.
Представитель ответчика Мулюкин К.В. исковые требования Кухарь А.Н. признал и не возражал против их удовлетворения.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Возведенное истцом в 2010 году на принадлежащем ему земельном участке, расположенном в г. Ипатово по ул. **, нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции, предназначенное для приема и временного складирования зерновой продукции, общей площадью 2909,7 кв.м. является самовольной постройкой, поскольку создано без получения на это застройщиком необходимых разрешений.
Разрешение на строительство, полученное в установленном для этого порядке, представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, а также капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Как следует из представленного истцом заключения ПО «Ставкооппроект», технического и кадастрового паспортов, выданных Ипатовским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции литер Р, общей площадью 2909,7 кв.м., возведено на свободной земельной площади, за счет уплотнения застройки участка, без увеличения занимаемого участка, имеет вспомогательное назначение, предназначен для приема и временного складирования зерновой продукции, имеет сезонный характер работы, относится к пониженному уровню ответственности и не затрагивает архитектурного облика и инженерных сетей.
В связи с чем, суд находит, что разрешение на строительство указанного нежилого здания навеса временного хранения сельхозпродукции не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Вместе с тем п. 3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если её сохранение не нарушат права и охраняемые законное законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью людей.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером **, из земель населенных пунктов, общей площадью ** кв.м., местоположение которого примерно в 100 метрах по направлению на юго-восток от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица **, на котором построено нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции, принадлежит на праве собственности истцу Кухарь А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка ** от ** года и акта приема-передачи земельного участка от ** года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрационная запись **.
Согласно заключения ПО «Ставкооппроект» возведенное истцом нежилое здание навеса временного хранения сельхозпродукции не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, строительным регламентов, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий. Строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территории, и с соблюдением технических условий.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки истца Кухарь А.Н. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и находит подлежащими удовлетворению исковые требования.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кухарем ** право собственности на нежилое здание – навес временного хранения сельхозпродукции литер Р, общей площадью 2909,7 кв.м., инвентарный номер 00243/52, расположенный по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица **.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на нежилое здание – навес временного хранения сельхозпродукции литер Р, общей площадью 2909,7 кв.м., инвентарный номер **, расположенный по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, **.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Ипатовский районный суд в течение 10 дней.
Судья: