Решение от 21.03.2011 г. по иску Зубко А.В. и Зубко Л.В. к администрации муниципального образования города Ипатово о сохранении помещения в реконструированном состоянии и о признании права собственности на недвижимое имущество (2-193/11)



Дело № 2-193/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ипатово 21 марта 2011 года

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ковалевой Е.П.

при секретаре Матвиенко Ю.А.,

с участием представителя истцов Зубко **,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Зубко ** и Зубко ** к администрации муниципального образования города Ипатово при участии в качестве третьего лица Ипатовского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии о сохранении помещения в реконструированном состоянии и о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Зубко А.В. и Зубко Л.В. обратились в суд к администрации муниципального образования города Ипатово при участии в качестве третьего лица Ипатовского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии с исковым заявлением о сохранении помещения в реконструированном состоянии и о признании права собственности на недвижимое имущество по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, улица ** кв. **.

Представитель истцов Зубко Т.П. в судебном заседании требования иска поддержала и пояснила, что истцы являются ее детьми. Квартира ** в доме № ** усадебного типа, расположенном в городе Ипатово по улице **, была куплена ей и ее супругом ** ** года. Семейная жизнь с супругом не сложилась, они разошлись и с 2004 года он в этой квартире не проживает, уехал на постоянное место жительства в ** район, создал новую семью, адрес его проживания ей не известен. ** года брак между ними расторгнут. В прошлом году бывшие супруги пришли к соглашению о том, что совместно приобретенная ими в период брака квартира в доме усадебного типа и приусадебный земельный участок они подарят в равных долях своим детям, истцам по делу. **., выдав на имя **., доверенность, подарил указанную квартиру и земельный участок истцам в равных долях. Однако до настоящего времени они не могут зарегистрировать заключенный договор дарения в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по той причине, что площадь принадлежащей дарителю квартиры изменилась за счет самовольно произведенной пристройки к квартире. В связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд, и просят признать за ними право обще долевой собственности на эту квартиру, сохранив ее в реконструированном виде.

Представитель ответчика главный специалист юрисконсульт администрации муниципального образования города Ипатово Мулюкин К.В., надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований Зубко А.В. и Зубко Л.В. и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Ипатовского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии начальник Ипатовского отдела – государственный регистратор Гордиенко М.Г. с требованиями иска не согласилась по тем основаниям, что договор дарения, на который ссылаются истцы не прошел государственную регистрацию, переход права собственности по этому договору также не был зарегистрирован, поэтому с иском о сохранении указанной квартиры в реконструированном состоянии может обратиться только собственник этого имущества, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, огласив заявления представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, в соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По сведениям Ипатовского филиала ГУП СК квартира № ** литер А общей площадью ** кв.м., жилой – ** кв.м., с пристройкой литер А 2, общей площадью ** кв.м., в доме усадебного типа ** в г. Ипатово по улице ** принадлежит на праве собственности ** **.

Указанная квартира была приобретена **. ** года в колхозе имени ** в период зарегистрированного брака с Зубко Т. П..

** года брак между супругами расторгнут, брачные отношения прекращены с 2004 года, с этого времени ** в этой квартире не проживает и ею не пользуется.

Достигнув соглашения о разделе совместно нажитого супружеского имущества, ** ** года подарил указанную квартиру в общую долевую собственность по ** доли Зубко А.В. и Зубко Л.В., что подтверждается договором дарения, подписанным представителем ** по доверенности, удостоверенной нотариусом ** ** года, ** и представителем истцов Зубко Т.П., действующей также по доверенности, удостоверенной нотариусом ** нотариального округа ** **. ** года.

В соответствии с ч. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает (одаряемому) вещь в собственность.

Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Однако, в регистрации заключенного сторонами договора дарения Ипатовским отделом Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии было отказано по той причине, что в представленных сторонами на регистрацию документах имеются противоречия по общей площади и параметрам переданной безвозмездно квартиры.

Судом установлено, что площадь указанной квартиры изменилась в связи со строительством пристройки литер А 2, разрешение на строительство которой не выдавалось.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

Реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Кроме того завершение реконструкции согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ удостоверяется разрешением на ввод объекта эксплуатации, которое является основанием для постановки на государственный учет реконструированного объекта капитального строительства.

Вместе с тем, администрацией муниципального образования города Ипатово разрешения на строительство пристройки к квартире № ** расположенной по адресу: город Ипатово, ул. ** ** не выдавалось, Выдача разрешения в настоящий момент не возможна, так как постройка уже самовольно возведена.

По мнению суда, реконструкция без получения разрешения на строительство означает факт самовольной постройки, что влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такую реконструкцию.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если её сохранение не нарушат права и охраняемые законное законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью людей.

Судом установлено, что земельный участок, на котором возведена пристройка, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:02:104240:82, общей площадью 900 кв.м., расположенный в городе Ипатово, улица ** кв. **, на момент осуществления реконструкции, принадлежал **

Согласно технического заключения, выданного Ипатовским филиалом ГУ архитектуры и градостроительства Ставропольского края, технические решения, принятые в процессе строительства пристройки соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта по назначению. Реконструированная квартира может быть сохранена в данном (измененном) состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушены и выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью другого человека.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом также было установлено, что реконструкция квартиры № ** по указанному выше адресу была произведена **. в ** году, ** года он подарил эту квартиру в равных долях истцам, что подтверждается договором дарения квартиры, который до настоящего времени никем не оспорен, в связи с чем, истцам нельзя вменять нарушение действовавшего на тот период времени законодательства в части неполучения разрешительной документации на проведенную реконструкцию и отказывать в регистрации совершенной между ними сделки.

В связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Зубко А.В. и Зубко Л.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Зубко ** ** долю в праве общей долевой собственности на квартиру № ** литер А, с пристройками литер А 1, А 2, инвентарный номер **, общей площадью ** кв.м., жилой – ** кв.м., с хозяйственными постройками гараж литер Г 8, сарай литер Г 1, сарай литер Г 6, в доме усадебного типа по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица ** **, сохранив ее в реконструированном состоянии.

Признать за Зубко ** ** долю в праве общей долевой собственности на квартиру № ** литер А, с пристройками литер А 1, А 2, инвентарный номер **, общей площадью ** кв.м., жилой – ** кв.м., с хозяйственными постройками гараж литер Г 8, сарай литер Г 1, сарай литер Г 6, в доме усадебного типа по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица ** **, сохранив ее в реконструированном состоянии.

Данное решение является основанием для регистрации в Ипатовском отделе Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за Зубко ** и Зубко ** права собственности на ** долю в праве общей долевой собственности на квартиру № ** литер А, с пристройками литер А 1, А 2, инвентарный номер **, общей площадью ** кв.м., жилой – ** кв.м., с хозяйственными постройками гараж литер Г 8, сарай литер Г 1, сарай литер Г 6, в доме усадебного типа по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица **.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ипатовский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 27 марта 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна: Судья -