РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2011 года г. Ипатово
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мигалко С.Л.,
при секретаре Плахутине Р.А.,
с участием истицы Юровой Н.И.,
представителей ответчиков МУП ЖКХ Ипатовского района Ходаревой Н.В., администрации Ипатовского муниципального района СК Головач З.В.,
третьих лиц Юрова М.А., Артемовой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юровой Нины Ивановны к МУП «ЖКХ» Ипатовского района, администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, третьим лицам Юрову Максиму Александровичу, Артемовой Татьяне Юрьевне о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Юрова Н.И. обратилась в суд с иском к МУП «ЖКХ» Ипатовского района, администрации Ипатовского муниципального района СК, указав, что в 1991 году ей, как работнику КПП, где она работала на тот момент оператором смесительных установок, была предоставлена комната *** в общежитии по адресу *** для постоянного проживания. С *** она была зарегистрирована вместе со своим сыном Юровым Максимом Александровичем и Артемовой Татьяной Юрьевной, и проживают по настоящее время в данной комнате. В последующем в связи с банкротством «КПП» их дом был передан на баланс МУП «ЖКХ Ипатовского района». После чего с нею, как с нанимателем был заключён договор социального найма жилого помещения *** от ***. В настоящее время дом относится к специализированному муниципальному жилищному фонду и передан в собственность АИМР СК. Кроме них с сыном и дочерью больше никто в данной квартире не зарегистрирован и не проживает. Занимаемая ими комната соответствует всем требованиям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Ранее право на бесплатную приватизацию ею не использовалось.
Комната представляет собой изолированное, благоустроенное помещение в многоквартирном доме, состоящее из одной жилой комнаты и имеющее общую площадь ***, жилую площадь *** кв.м. В данной комнате она использует собственную мебель, самостоятельно благоустраивает эту комнату и полностью несет бремя её содержания. С целью расчётов по оплате коммунальных услуг в отношении нее был открыт лицевой счёт ***. На протяжении всего времени проживания в данной комнате оплата коммунальных услуг ею производилась своевременно и в полном объёме из расчёта за квадратный метр, а не за койко-место. Договор социального найма не ограничен сроком проживания в комнате. Таким образом, комната, которую она занимает, фактически не соответствует статусу специализированного жилого помещения. *** она обращалась к директору ЖКХ с заявлением о разрешении приватизации занимаемой квартиры. Её дети Юров М.А. и Артемова Т.Ю., написав заявления, отказались от приватизации в её пользу. Однако в удовлетворении заявления было отказано по причине того, что дом, в котором она проживает, носит статус общежития, а не жилого дома. В настоящее время дом передан в собственность АИМР СК, однако право собственности ответчиками не оформлено. Отказ в приватизации нарушает её конституционные права, гарантирующие право на получение жилья в собственность в порядке приватизации.
Просит признать за нею право собственности на комнату *** в ***, общей площадью ***, жилой площадью *** кв.м. с инвентарным номером ***.
В судебном заседании истица Юрова Н.И. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ» Ипатовского района Ходарева Н.В. не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что на балансе в МУП «ЖКХ» Ипатовского района оспариваемое помещение не состоит, оплата производится истцом вовремя, задолженности нет.
Представитель ответчика администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Головач З.В. также не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица Юров М.А. и Артемова Т.Ю. не возражали против приватизации комнаты их матерью Юровой Н.И. – истицей по делу, пояснили, что написали заявления на имя директора МУП «ЖКХ» Ипатовского района Петренко Н.В. об отказе от приватизации в её пользу.
Суд, выслушав истицу Юрову Н.И., представителей ответчиков МУП «ЖКХ» Ипатовского района Ходареву Н.В. и администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Головач З.В., третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Суд считает отказ в разрешении истице Юровой Н.И. на приватизацию занимаемой квартиры незаконным, нарушающим её права, предусмотренные вышеназванным Законом.
Так, в судебном заседании установлено и усматривается из кадастрового паспорта, составленного ГУП СК «Крайтехинвентаризация», что предоставленная для проживания квартира является изолированным жилым помещением, предоставляющим собой отдельную благоустроенную квартиру с отдельным входом.
В данной квартире истица использует собственную мебель, самостоятельно осуществляет капитальный и текущий ремонт, благоустраивает и полностью несет бремя ее содержания. С целью расчетов по коммунальным платежам в отношении истицы открыт лицевой счет квартиросъемщика *** по адресу ***. На протяжении всего времени проживания в этой квартире оплата коммунальных услуг истицей производилась из расчета за квадратный метр, а не за койко-место, как это принято оплачивать при проживании в общежитии.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 328 от 11 августа 1988 года «Об утверждении примерного положения об общежитиях» под общежития предоставляются специально оборудованные для этих целей дома, части дома. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся) и имеют целевое назначение в период работы, службы, обучения, в отношении них существует ряд ограничений (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Жилые помещения в общежитиях укомплектованы мебелью и другими необходимыми предметами быта для проживания граждан.
В соответствии с условиями договора найма жилого помещения право истицы на проживание в данной квартире не ограничено периодом выполнения трудовых отношений, учебой или временным видом деятельности. Учитывая также, что Юрова Н.И. проживает в отдельной квартире, оборудованной её собственной мебелью, которую содержит и ремонтирует за свой счет, суд считает, что условия проживания в данной квартире не соответствуют установленному законом определению общежития и фактически утрачивают статус специализированного помещения, предназначенного для временного проживания граждан.
В ст. 11 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Таким образом, объектом приватизации выступает жилое помещение, которое, исходя из требований жилищного законодательства РФ, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и предназначаться для постоянного проживания.
Суд считает, что Юрова Н.И., фактически находясь по условиям проживания в равном положении с гражданами, проживающими в неспециализированном жилищном фонде, имеет право на однократное безвозмездное приобретение жилого помещения в собственность.
В связи с этим отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома ***, где находится занимаемая истицей квартира, из числа общежития (специализированного жилищного фонда) и придания ему статуса жилого дома, не может ограничивать и нарушать конституционные права граждан, поскольку право гражданина на получение в собственность подобных вышеуказанных жилых помещений не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления уже изменившегося в силу закона статуса дома, использовавшегося ранее в качестве общежития.
В соответствии со ст. 7 вступившего в законную силу 25 января 2005 года Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по использованию жилыми помещениями в общежитиях, которые находятся в ведении органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, что дает право на приватизацию на общих основаниях согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому ч. 1 ст. 4 этого Закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений.
С учетом изложенного, а также тех обстоятельств, что истица ранее не пользовалась правом приватизации жилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить требования иска.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Юровой Нины Ивановны удовлетворить.
Признать за Юровой Ниной Ивановной право собственности на квартиру ***, Ипатовского района, Ставропольского края, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м с инвентарным номером ***.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья