Решение от 06.09.2011г. по иску Кулебякина Н.Ф. к пенсионному фонду о назначении досрочной трудовой пенсии(2-594/2011)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2011 года г.Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Цымбал М.В., с участием

истца Кулебякина Н.Ф.,

представителя ответчика Ольховской Г.А.,

при секретаре Матвиенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулебякина Н.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК (далее – Управление ПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кулебякин Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению ПФР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.

В иске Кулебякин Н.Ф. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Его общий трудовой стаж составляет более 25 лет, он работал в должностях помощника бурильщика и бурильщиком эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 27 п.1 подп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. Период работы в качестве помощника бурильщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Работал он в указанной должности в Северо-Кавказском управлении разведочного бурения <адрес>. Период исключен, так как, по мнению ответчика, не подтверждено документально, что он работал на производстве по бурению, переработке нефти, газа и газового конденсата. С решением он не согласен, так как это не соответствует пенсионному законодательству и нарушает его конституционные права на равное социальное обеспечение всех граждан. Факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, соответствующими приказами, актами, уточняющими справками, они могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Просил признать незаконным решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе ему в назначении пенсии и включить ему в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на льготных основаниях, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в должности помощника бурильщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

В судебном заседании истец Кулебякин Н.Ф. доводы и требования иска поддержал, и пояснил, что в оспариваемый период он работал в нефтегазовой промышленности, а конкретно в Северо-Кавказском управлении разведочного бурения. Занимался разведкой нефти и газа, был помощником и бурильщиком в глубоком бурении. Это тяжелая и опасная работа. Поэтому применяли противовыбросное оборудование, дегазатор, каждую неделю их проверяли комиссии, сдавали экзамены, контроль был строгий. Центральная контора предприятия находилась в <адрес>, хотя работали по всему Северному Кавказу. Он не знает, какова специализация предприятия в настоящее время, но ему известно, что его коллеги достигшие возраста, с которыми он работал на бурении, уже получают льготную пенсию. Просил иск удовлетворить и обязать ответчика назначить ему льготную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления, когда ему исполнилось 55 лет.

Представитель ответчика по доверенности Ольховская Г.А.- главный специалист отдела назначения и перерасчета пенсий Управления ПФР исковые требования не признала. Пояснила, что истцу было обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку документально не подтверждена занятость Кулебякина Н.Ф. в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ. Просила в удовлетворении иска отказать.

Свидетель К. пояснил, что с 1986 по 1997 год, то есть в оспариваемый истцом период, он работал с ним в Северо-Кавказском управлении разведочного бурения. Кулебякин Н.Ф. занимался разведкой нефти и газа, был помощником и бурильщиком в глубоком бурении, а он занимался освоением скважин. Работал машинистом подъемника А-50 на базе автомобиля КраАЗ. Занимался установкой и подъемом буровой вышки, подъемом труб, закачкой раствора, ремонтом и другими работами по освоению скважины. Раньше управление работало именно по нефти и газу, когда они стали заниматься термальным водами ему не известно.

Свидетель У. пояснил, что в Северо-Кавказском управлении разведочного бурения он работал с 1982 по 1992 год. Работали они с Кулебякиным Н.Ф. в разных цехах. Он на освоении скважин, а истец бурильщиком на разведке нефти и газу. В тот период Управление не занималось целенаправленно разведкой и добычей термальных вод, это делась попутно по заявке заказчика. Управление занималось по нефти и газу. Центральная база управления находилась в <адрес>, а цеха по всему Северному Кавказу – Махачкала, Грозный, Ставропольский и <адрес> и так далее.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из записей в трудовой книжке истца и приказов, из представленных уточняющих справок и актов следует, что с период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кулебякин Н.Ф. работал в должностях помощника бурильщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Северо-Кавказского управления разведочного бурения <адрес>.

В частности, из справки от ДД.ММ.ГГГГ ОАО СКЭК «Нефтегазгеотерм» следует, что в спорный период истец работал в указанной должности полный рабочий день и его стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 12 лет 08 месяцев 09 дней. Из п.4.2 Устава указанного ОАО следует, что кроме того в сферу деятельности общества входит разведка и строительство подземных хранилищ углеводородного сырья, добыча нефти и газа.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР по <адрес> подтверждается, что Кулебякин Н.Ф. за период работы в ОАО СКЭК «Нефтегазгеотерм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника бурильщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

Трудовую деятельность истца в должности, дающей право на льготную пенсию, также подтверждают представленные им почетные грамоты, записи в трудовой книжке, из которых следует, что Кулебякин Н.Ф. работал в нефтяной и газовой промышленности. Доводы истца в судебном заседании подтвердили свидетели У. и К.., пояснения которых последовательны, не противоречивы и принимаются судом.

В соответствии со ст.27 п.1 под.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.10.1991 года, предусмотрены работники, занятые на работах по бурению скважин на нефть и газ. При этом не имеет значения, с какой целью бурят скважины – с целью разработки и освоения нефтяных и газовых месторождений, либо поиска, разведки, исследования.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в оспариваемые периоды истец занимался трудовой деятельностью, функции и условия которой дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кулебякин Н.Ф. работал в должностях помощника бурильщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Северо-Кавказском управлении разведочного бурения <адрес>. Данная должность характеризуется наиболее неблагоприятными, тяжелыми условиями труда. Указанные конкретные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями истца, свидетелей, не доверять которым, у суда оснований нет.

Таким образом, льготный стаж истца Кулебякина Н.Ф. составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 32 года 8 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет.

Из ст.39 Конституции РФ следует, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поэтому исковые требования Кулебякина Н.Ф. обязать Управления ПФР включить спорный период в льготный стаж и назначить пенсию за выслугу лет подлежат удовлетворению.

Что касается иска в части признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ , то указанное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Отказ Управления ПФР нельзя считать незаконным, так как в компетенцию этого органа не входят вопросы установления фактов юридического значения, в том числе тождественности профессий. Не имея возможности опросить свидетелей для установления стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, исследовать документы в совокупности, указанный орган объективно не мог принять положительного решения по заявлению истца.

Поэтому, в данном случае нельзя считать отказ ответчика в назначении льготной пенсии Кулебякину Н.Ф. незаконным и оценивать отказ как необоснованный.

При установленных обстоятельствах иск Кулебякина Н.Ф. к Управлению ПФР подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кулебякина Н.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК включить Кулебякину Н.Ф. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника бурильщика и бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Северо-Кавказском управлении разведочного бурения <адрес>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК назначить Кулебякину Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск Кулебякина В.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение 10 дней.

Судья - подпись

Верно: судья -