Решение от 03.08.2011 г. по иску Дмитриевой Е.А. к АМО г. Ипатово о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение (2-578/2011)



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2011 года Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Новиковой О. Е.,

при секретаре Шекера Е. В.,

с участием истицы Дмитриевой Е. А.,

третьего лица – представителя муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района Ставропольского края по доверенности от *** Ходаревой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Елизаветы Анатольевны к администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриева Е. А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

В обоснование своих требований истица указала, что ей по ходатайству Ипатовского городского совета в *** году выделена комната *** в доме *** в общежитии, принадлежащем Ипатовскому ПМК-1. *** она вселилась и зарегистрировалась в данной комнате, где проживает по настоящее время. В связи с ликвидацией Ипатовского ПМК -1, данное общежитие передано в МУП «ЖКХ Ипатовского района», которое, действующее от имени собственника жилого помещения субъекта РФ Ставропольского края, как наймодатель, *** заключил с ней, как нанимателем комнаты ***, договор найма жилого помещения в общежитии. В данном договоре указано, что наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование пригодное для проживания жилое помещение в общежитии, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью *** кв.м., для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение. Период её проживания в данном жилом помещении указан с *** по ***. *** она обратилась в МУП «ЖКХ Ипатовского района» с заявлением о разрешении приватизации занимаемой ею комнаты. Однако ей было отказано в этом ввиду того, что данное общежитие не имеет статуса жилого дома. Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права, просит суд признать за ней право собственности на комнату.

В судебном заседании Дмитриева Е. А. требования своего иска поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования г. Ипатово Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело по правилам ст. ст. 235-238 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района Ставропольского края по доверенности Ходарева Н. В. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований Дмитриевой Е. А..

Суд, выслушав истицу, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Суд считает, отказ в разрешении Дмитриевой Е. А. на приватизацию занимаемой ею комнаты незаконным, нарушающим ее права, предусмотренные вышеназванным Законом.

Так, в судебном заседании установлено и усматривается из кадастрового, технического паспортов, что предоставленная истице для проживания комната является изолированным жилым помещением, представляющим собой изолированную благоустроенную комнату общей площадью ***., с отдельным входом, состоящую из жилой комнаты площадью *** кв.м., кухни площадью *** кв.м..

В данной комнате Дмитриева Е. А. использует собственную мебель, самостоятельно осуществляет капитальный и текущий ремонт, благоустраивает и полностью несет бремя ее содержания. От своего имени заключает договоры на предоставление ей коммунальных услуг. На протяжении всего времени проживания в этой комнате оплата коммунальных услуг истицей производилась из расчета за квадратный метр, а не за койко-место, как это принято оплачивать при проживании в общежитии.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, а также Постановления Правительства РФ № 328 от 11 августа 1988 года «Об утверждении примерного положения об общежитиях» под общежития предоставляются специально оборудованные для этих целей дома, части дома. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся) и имеют целевое назначение в период работы, службы, обучения, в отношении них существует ряд ограничений (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Жилые помещения в общежитиях укомплектованы мебелью и другими необходимыми предметами быта для проживания граждан.

В соответствии с условиями договора найма жилого помещения право истицы на проживание в данной комнате не ограничено периодом выполнения трудовых отношений, учебой или временным видом деятельности. Учитывая также, что Дмитриева Е. А. проживает в отдельной комнате, оборудованной ее собственной мебелью, которую содержит и ремонтирует за свой счет, суд считает, что условия проживания в данной комнате не соответствуют установленному законом определению общежития и фактически утрачивают статус специализированного помещения, предназначенного для временного проживания граждан.

В ст. 11 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Таким образом, объектом приватизации выступает жилое помещение, которое, исходя из требований жилищного законодательства РФ, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и предназначаться для постоянного проживания.

Суд считает, что Дмитриева Е. А., фактически находясь по условиям проживания в равном положении с гражданами, проживающими в неспециализированном жилищном фонде, имеет право на однократное безвозмездное приобретение жилого помещения в собственность.

В связи с этим отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении *** в г. Ипатово, где находится занимаемая истицей комната, из числа общежития (специализированного жилищного фонда) и придания ему статуса жилого дома, не может ограничивать и нарушать конституционные права граждан, поскольку право гражданина на получение в собственность подобных вышеуказанных жилых помещений не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления уже изменившегося в силу закона статуса дома, использовавшегося ранее в качестве общежития.

В соответствии со ст. 7 вступившего в законную силу 25 января 2005 года Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по использованию жилыми помещениями в общежитиях, которые находятся в ведении органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, что дает право на приватизацию на общих основаниях согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому ч. 1 ст. 4 этого Закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

Согласно п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК РФ, право собственности на приобретенное гражданами жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

С учетом изложенного, а также тех обстоятельств, что Дмитриева Е. А. ранее не пользовалась правом приватизации жилого помещения, суд считает, что она незаконно лишена права на приватизацию занимаемого ею помещения, то есть на его бесплатную передачу в собственность, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования ее иска, признать за ней право собственности на спорную комнату.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дмитриевой Елизаветы Анатольевны удовлетворить.

Признать за Дмитриевой Елизаветой Анатольевной право собственности на жилую комнату *** литера А, в доме ***, общей площадью *** кв.м., с инвентарным номером ***.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Ипатовский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, в кассационном порядке сторонами в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.