Именем Российской Федерации

20 января 2011 года город Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Ковалевой Е.П.,

при секретаре Пихуровой А.А.,

с участием истицы и представителя истцов – Доценко **,

представителя ответчика - юрисконсульта МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района Ходаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Доценко **, Доценко **, Доценко ** к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района, администрации Ипатовского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Доценко Т.В., Доценко А.В. и Доценко В.А. обратились в суд с иском к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района, администрации Ипатовского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что Доценко Т.В., как работнику КПП, не имеющему своего жилья, была предоставлена однокомнатная квартира № ** в общежитии по улице ** **, в городе Ипатово. С ** года истцы зарегистрированы в этой квартире, где проживают до настоящего времени. В настоящее время общежитие относится к жилому фонду Ипатовского муниципального района и закреплено за МУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района, которое является наймодателем спорного жилого помещения. В декабре 2011 года они обратились в МУП СК «ЖКХ» Ипатовского района с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, однако им было отказано по тем основаниям, что общежитие не имеет статуса жилого помещения. Жилое помещение, в котором они проживают, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоит из одной жилой комнаты, жилой площадью ** кв.м., общей площадью ** кв.м., а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием. Изначально предоставленная им квартира общежитием не являлась, не была укомплектована мебелью и другими предметами и оборудованием необходимыми для проживания. В связи с чем, истцы считают, что они незаконно лишены права на приватизацию такого жилого помещения и просят признать за ними по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании истица и представитель истцов Доценко А.В. и Доценко В.А. Доценко Т.В. заявленные требования поддержала и пояснила, что она по договору найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, заключенного в ** года, является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящего из комнаты в отдельной квартире в доме № ** по улице ** в городе Ипатово. Квартира была предоставлена ей как работнику КПП. После банкротства этой организации наймодателем квартиры являлось Ипатовское государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства. Квартира представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоит из одной жилой комнаты, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд истцов. Просит удовлетворить заявленные ими требования в полном объеме и признать за истцами по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ** по улице **.

Представитель ответчика - юрисконсульт МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Ипатовского района Ходарева Н.В. требования истцов признала и пояснила, что квартира, о которой идет речь, относится к муниципальной собственности Ипатовского муниципального района. Данная квартира представляет собой изолированное помещение. Истцы сами осуществляют в квартире ремонт, оплату производят согласно имеющимся в квартире приборам учета.

Представитель ответчика администрации Ипатовского муниципального района, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения требований Доценко Т.В., Доценко А.В. и Доценко В.А. и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истицу, представителей истцов и ответчика, огласив отзыв ответчика на исковое заявление, изучив материалы дела, находит исковые требования Доценко Т.В., Доценко А.В. и Доценко В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (cт. 12 ГК РФ), защита жилищных прав путем признания жилищного права (ст.11 ЖК РФ).

Конституцией РФ гарантировано право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности. (ст. ст. 35,40).

Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусматривает предоставление жилища из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату. (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ)

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что 13 декабря 2011 года истцы обратились в МУП СК «ЖКХ» Ипатовского района с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, в чем им было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что общежитие, расположенное по адресу: город Ипатово, улица ** не имеет статуса жилого дома.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность осуществляется, в том числе государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Такая передача оформляется договором передачи, заключаемым, в частности предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). При этом, нормы Закона не предусматривают получение предварительного согласия собственника на передачу гражданам жилого помещения в порядке приватизации.

Ранее Доценко Т.В., Доценко А.В., Доценко В.А. право на бесплатную приватизацию не использовали, что подтверждается соответствующей справкой директора МУП СК «ЖКХ» Ипатовского района ** (л.д. 18)

Истцы постоянно проживают в общежитии по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица ** комната **, которое было предоставлено Доценко Т.В. в ** году как работнику Ипатовского КПП, что подтверждается справкой директора МУП СК «ЖКХ» Ипатовского района.

Жилое помещение в общежитии мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами укомплектовано не было.

Согласно представленной экспликации, помещение, в котором проживают истцы, является жилым помещением (квартира № ** в доме № ** по улице ** в городе Ипатово, которое представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоит из одной жилой комнаты, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, имеет согласно технического паспорта и кадастрового паспорта помещения, составленных Ипатовским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по результатам проведенной инвентаризации (обследования) от ** года и ** года, общую площадь 33,5 кв.м., жилую площадь ** кв.м. Действительная инвентаризационная стоимость комнаты в ценах ** года составляет ** (** **) рублей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы используют в своем помещении собственную мебель, самостоятельно осуществляют текущий и капитальный ремонт.

Правовое значение при разрешении данного спора имеет конкретное жилое помещение, которое занимают истцы, а не правовой статус жилого дома в целом.

В ** ** года Ипатовским ГУП ЖКХ с Доценко Т.В. и членами ее семьи: Доценко А.В. и Доценко В.А. заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, что свидетельствует о постоянном характере договора.

Таким образом, целевое назначение занимаемого истцами жилья как жилья для временного проживания (предусмотренное ст. 109 ранее действовавшего ЖК РСФСР и ст. 94 ныне действующего ЖК РФ) отсутствует.

Руководствуясь правовой позицией Конституционного суда РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 02 ноября 2000г. № 220-О) целевое назначение жилья следует признавать основным обстоятельством, обусловливающим особенности правового режима жилого помещения. Кроме того, в соответствии с п. 3 п. п. 1,2 ст. 19 ЖК РФ жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда относятся к жилищному фонду социального использования (на которые установленные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ограничения возможности приватизации не распространяются), а не к специализированному жилищному фонду, жилые помещения которого предоставляются гражданам на основании договоров найма жилого помещения в общежитии (п. 1 ст. 105 ЖК РФ).

До момента вступления в законную силу нового Жилищного кодекса РФ, т.е. до 01 марта 2005 года, под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, а не части домов, представляется, что спорное жилое помещение по улице ** ** в городе Ипатово Ставропольского края задолго до подачи настоящего иска фактически утратило статус специализированного жилого помещения.

На основании распоряжения Правительства Ставропольского края №75-рп от 18 марта 2009 года в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края было передано безвозмездно из государственной собственности, государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Жилищно-коммунальное хозяйство Ипатовского района» как имущественный комплекс.

Общежитие по улице ** ** в городе Ипатово относится к муниципальному жилищному фонду (п. 3.1 Устава МУП ЖКХ). Учредителем Ипатовского МУП ЖКХ является администрация Ипатовского муниципального района.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, т.е. такие помещения могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации.

Анализ данной нормы в совокупности с указанными в настоящем заявлении положениями позволяет сделать вывод о том, что спорное жилое помещение ** по улице ** в городе Ипатово, Ставропольского края, фактически и законодательно утратило статус специализированного жилого помещения.

При этом, руководствуясь правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006г., 14.06.2006г, «отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов».

По изложенным выше основаниям право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения нарушено МУП СК «ЖКХ Ипатовского района» без достаточных на то оснований, в связи с чем, они не могут быть лишены права на приватизацию такого помещения, т.е. на его бесплатную передачу в собственность.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Доценко Т.В., Доценко А.В. и Доценко В.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Доценко **, Доценко **, Доценко ** удовлетворить.

Признать за Доценко **, Доценко **, Доценко ** по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилую квартиру № ** литер **, инвентарный номер **, общей площадью ** кв.м., в многоквартирном доме № ** по улице ** в городе Ипатово Ипатовского района, Ставропольского края.

Данное решение является основанием для регистрации по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилую квартиру № ** литер ** инвентарный номер **, общей площадью ** кв.м., в многоквартирном доме № ** по улице ** в городе Ипатово Ипатовского района, Ставропольского края, за Доценко **, Доценко **, Доценко ** ** в Ипатовском отделе Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: