Решение от 25.01.2012 г. по иску Здоренко А.В. к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (2-72/2012)



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Мигалко С.Л.

при секретаре Мирошниченко Н.Н.,

с участием истца Здоренко А.В.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району Ольховской Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Здоренко Алексея Васильевича к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Здоренко А.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии, указывая в обоснование своих требований, что работал в качестве бойщика скота с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года (стаж 10 лет 03 месяца) в колхозе имени Ипатова, в качестве бойщика скота с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года (стаж 09 лет 02 месяца 01 день) в АО СХПЗ имени Ипатова, о чем имеются записи в его трудовой книжке. Стаж работы по льготной специальности составляет 19 лет 05 месяцев 01 день. Общий стаж его работы составляет более 25 лет.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с особыми условиями труда пенсия устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию, выполняемые им работы относятся к тяжелым условиям труда, дающим ему право на получение пенсии по выслуге лет.

В связи с этим он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.

Однако решением ГУ-УПФ РФ от *** *** ему в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку периоды работы с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года в качестве бойщика в колхозе имени Ипатова, с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года в качестве бойщика в АО СХПЗ имени Ипатова ответчик исключил из подсчета.

Причиной отказа явилось то, что колхоз им. Ипатова и АО СХПЗ имени Ипатова не относятся к предприятиям производства мясной (пищевой) промышленности, а также его должность (бойщик) не предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Считает данное решение незаконным, так как племзавод имени Ипатова занимался выращиванием, продажей, а также забоем племенного поголовья, как крупного, так и мелкого рогатого скота. Согласно уставам колхоза имени Ипатова и АО СХПЗ имени Ипатова их целями, задачами и предметом деятельности являются производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. Независимо от наименования должности и переименования предприятия его должностные обязанности не изменялись, он занимался именно забоем и разделкой скота.

В судебном заседании истец Здоренко А.В. исковые требования поддержал, просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району от *** *** об отказе в досрочном назначении пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району включить в стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости периоды: с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года (стаж 10 лет 03 месяца) в колхозе имени Ипатова в качестве бойщика (бойца) скота и с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года (стаж 09 лет 02 месяца 01 день) в АО СХПЗ имени Ипатова в качестве бойщика (бойца) скота. Признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязав ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району назначить пенсию по старости с 23 февраля 2008 года, с момента возникновения у него права.

Представитель ответчика Ольховская Г.А. иск не признала и пояснила, что Здоренко А.В. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Разделом XХII « Пищевая промышленность» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости в соответствии со статьей 27 п. 1 п.п.2 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 подразделом № 19 предусмотрена профессия «боец скота».

Поскольку данная должность предусмотрена не разделом «Общие профессии», а разделом «Мясная промышленность», то для включения периода работы в специальный стаж необходимо, чтобы работа в качестве бойца скота осуществлялась на предприятии мясной промышленности.

С доводами истца о том, что целями, задачами и предметом деятельности колхоза имени Ипатова, АО СХПЗ имени Ипатова являлись производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, а поэтому ему должна быть назначена пенсии на льготных условиях, она не согласна, поскольку только у предприятий мясной промышленности заготовка и переработка мяса является основным направлением деятельности. Следовательно, и интенсивность труда, и степень вредного воздействия на организм людей, занятых на тяжелых работах предприятий мясной промышленности, значительно выше, что и позволило законодателю включить данные работы в Списки работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. Колхоз имени Ипатова и АО СХПЗ имени Ипатова к предприятиям мясной промышленности не относились. Наименование должности «бойщик» Списком № 2 не предусмотрено. Документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей, на которые ссылается истец в подтверждение своих доводов, считает недопустимым доказательством.

Кроме того, периоды работы с 10.12.1997 года, то есть с даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 173-ФЗ должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а вышеуказанный период представлен работодателем на общем основании. Просила в удовлетворении иска Здоренко А.В. отказать.

Свидетель ФИО7 показал, что вместе со Здоренко А.В. работал в колхозе - племзаводе имени Ипатова. Он начал свою трудовую деятельность в 1974 году, Здоренко А.В. пришел в 1976 году и работал бойщиком скота на бойне. Сначала хозяйство называлось колхозом им.«Ипатова», потом колхозом-племзаводом, затем был переименован в АО СХПЗ имени Ипатова. Основным видом деятельности хозяйства было мясное направление. До 2001 года предприятие выращивало зерновые культуры и занималось мясным видом деятельности. Принадлежащих хозяйству животных выращивали, перерабатывали как на своей бойне, так и сдавали, как того требовал план сдачи мяса. В колхозе были большие объемы работы, скот не успевали забивать. Здоренко А.В. работал один, ему никто не помогал.

Свидетель ФИО8 показала, что с 1977 г. по 1996 г. она работала в колхозе им. Ипатова в отделе кадров, Здоренко А.В. работал бойщиком скота на бойне. На неправильность наименования должности, занимаемой Здоренко А.В., никто не указывал, несмотря на часто проводимые проверки, никто не делал указание, как правильно записать должность Здоренко А.В. Он работал на бойне один. Бойней также пользовались жители села, колхозники, с разрешения председателя и ветеринарного врача забивали крупный рогатый скот и мелкий скот. Основным видом деятельности колхоза было разведение овцеводства. В те годы в колхозе было 32000 головы овцы, 4500 коров, ежедневно надаивали 12т молока, в хозяйстве было 4 молоковоза. В 1976–1978 г.г. колхозу присвоили название колхоз – племзавод, который занимался разведением племенного поголовья.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда пенсия устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Разделом XХII «Пищевая промышленность» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом № 19 предусмотрена профессия «боец скота».

Как установлено в судебном заседании, истец Здоренко А.В. работал с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по ст.27 ч.1 п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно в должности бойщика скота с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года в колхозе имени Ипатова и с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года в АО СХПЗ имени Ипатова.

Указанное обстоятельство подтверждается записями в его трудовой книжке о том, что он работал бойщиком. Кроме того, согласно архивной справке *** от *** согласно приказу *** от *** он был принят в порядке перевода в члены предприятия с 1 марта 1992 года в качестве бойщика скота. В указанной должности истец работал до увольнения, то есть до мая 2001 года, и до этого времени приказа о его переводе на другую должность или переименования должности нет. Кроме того, в архивной справке *** от *** имеются сведения о том, что в ведомостях по зарплате имеются сведения о работе Здоренко А.В. с ноября 1981 года по февраль1992 года в качестве бойщика СПК имени Ипатова (быв. колхоз имени Ипатова).

Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, исключая периоды его работы с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года в качестве бойщика колхоза имени Ипатова и с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года в качестве бойщика АО СХПЗ имени Ипатова, ответчик сослался на то обстоятельство, что колхоз имени Ипатова и АО СХПЗ имени Ипатова к предприятиям мясной промышленности не относились и должность, указанная в справках о работе не предусмотрена Списком № 2.

Однако из Уставов хозяйств, имеющихся в материалах дела, следует, что хозяйство занималось выращиванием, продажей, а также забоем племенного поголовья, как крупного, так и мелкого рогатого скота.

Суд также считает, что неправильное указание в трудовой книжке, приказах, справках о работе должности, занимаемой истцом в спорный период, не должно ограничивать его право на включение работы в указанной должности в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями, поскольку работник не может нести ответственность за то, что его должность записана неверно.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 25 июля 2006 года № 208 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства» к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства относится сельскохозяйственная продукция, в том числе и продукция животноводства, полученная в результате выращивания, доращивания, прошедшая технологические операции переработки для сохранения ее качества и обеспечения длительного храпения, используемая для промышленной переработки потребителем. Вследствие чего был утвержден перечень видов продукции относимой к сельскохозяйственной продукции, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства. Согласно приложению № 1 к ним относится продукция скотоводства, свиноводства, овцеводства и козоводства. По своему смыслу название племзавод имени Ипатова свидетельствует о том, что хозяйство занималось выращиванием, продажей, а также забоем племенного поголовья, как крупного, так и мелкого рогатого скота. Согласно Уставу колхоза - племзавода имени Ипатова, утвержденному общим собранием колхозников и зарегистрированному в исполнительном комитете Ипатовского районного совета народных депутатов 12 декабря 1980 года, а также уставу сельскохозяйственного племенного завода имени Ипатова от 27 февраля 1992 года и уставу сельскохозяйственного производственного кооператива от 29 октября 2000 года целями, задачами и предметом деятельности является производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. К одному из видов деятельности относится, в том числе закупка, разведение и реализация племенного поголовья.

Истец Здоренко А.В. показал в суде, что он работал в качестве бойщика скота, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО7, которые показали, что Здоренко А.В. никакой другой должности, кроме бойщика не выполнял, работа у него была постоянно, выполнялась, в том числе, и в выходные. Помимо истца, никто другой не занимался убоем и разделкой скота, принадлежащего как сельхозпредприятию, так и жителям села, имеющим собственное поголовье, которые постоянно пользовались его услугами.

Поскольку судом установлено, что истец работал в должности бойщика с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года в колхозе имени Ипатова и с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года в АО СХПЗ имени Ипатова, эти периоды должны быть включены в льготный стаж Здоренко А.В..

Однако ввиду того, что при обращении в ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району истцом не было представлено документов, подтверждающих льготный характер работы, суд считает, что исковые требования о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии *** от ***, не могут быть удовлетворены.

Кроме того, пенсия по старости согласно п. 1.10 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена Здоренко А.В. с момента обращения в ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району с заявлением о назначении пенсии, то есть с 4 февраля 2010 года, а не с 23 февраля 2008 года, о чем просил истец.

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования Здоренко А.В. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Здоренко Алексея Васильевича к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, период работы Здоренко Алексея Васильевича с 15 ноября 1981 года по 15 февраля 1992 года в колхозе имени Ипатова Ипатовского района Ставропольского края в качестве бойщика (бойца) скота.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, период работы Здоренко Алексея Васильевича с 01 марта 1992 года по 02 мая 2001 года в АО СХПЗ имени Ипатова Ипатовского района Ставропольского края в качестве бойщика (бойца) скота.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району назначить Здоренко Алексею Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 04 февраля 2010 года.

В удовлетворении иска о признании незаконным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району от *** *** об отказе в досрочном назначении Здоренко Алексею Васильевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде в течение месяца.

Судья -