Решение от 06.02.2012 по иску Драчева Ю.Н. к ГУ - УПФ РФ по ИР СК о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (№ 2-77)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 г. г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Рябушина А.В.,

при секретаре Горбаневой Е.В.,

с участием истца Драчева Ю.Н.,

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края Ольховской Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Драчева Ю.Н. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Драчев Ю.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что он работал в мясосовхозе <данные изъяты>: с 22 мая 1979 г. по 14 мая 1981 г. в должности прораба, с 15 мая 1981 г. по 25 октября 2001 г. в должности старшего прораба.

Он работал прорабом на строительстве зданий, сооружений и других объектов, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Стаж его работы по льготной специальности составляет более 12 лет 06 месяцев, общий трудовой стаж – более 25 лет.

Он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением ответчика от 19 декабря 2011 г. № 678394 ему было отказано в назначении пенсии, из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, были исключены периоды его работы прорабом и старшим прорабом, а именно: с 22 мая 1979 г. по 14 мая 1981 г. в должности прораба, так как не подтверждена занятость на строительстве зданий и сооружений, предусмотренных Списком № 2; с 15 мая 1981 г. по 02 октября 2001 г. в должности старшего прораба, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2; с 15 декабря 1997 г. по 02 октября 2001 г. в должности старшего прораба, так как в указанный период работы им выполнялись на общих основаниях.

Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене, так как в указанные периоды он работал на строительстве зданий, сооружений, жилых домов, реставрации и ремонте зданий, выполняя при этом строительные и монтажные работы, а именно 07 августа 1979 г. он, работая в должности прораба, сдавал двухквартирный жилой дом № 3, построенный хозяйственным способом, в мясосовхозе <данные изъяты>.

Там же принимал участие в строительстве и сдаче в эксплуатацию: зерносклада объемом 3200 тонн – 15 октября 1980 г., жилого дома № 4 - 10 июля 1980 г., двухквартирного жилого дома № 2 – 26 декабря 1980 г., зерноочистительного цеха ЗАВ-40 – 09 октября 1981 г., пункта технического обслуживания и ремонта автомобилей – 18 декабря 1981 г.

В п. Винодельненском принимал участие в строительстве и сдаче в эксплуатацию двухквартирного жилого дома № 1 29 июня 1982 г., четырехквартирного жилого дома – 31 августа 1982 г.

22 декабря 1982 г. сдавал в эксплуатацию подъездную дорогу к ферме № 2.

28 апреля 1983 г. принимал участие в строительстве и сдаче в эксплуатацию одноквартирного жилого дома № 8; 20 августа 1983 г. – нефтебазы объемом 600 куб. м.

31 мая 1984 г. принимал участие в строительстве и сдаче в эксплуатацию двухквартирных жилых домов №№ 8, 9, 30 июля 1984 г. – двухквартирного жилого дома № 5.

01 октября 1985 г. – двухквартирного жилого дома № 9, 23 декабря 1985 г. принимал участие в благоустройстве поселка. 31 августа 1985 г. производил строительство и сдачу в эксплуатацию двухквартирного жилого дома № 8.

25 июня 1986 г. производил строительство и сдачу в эксплуатацию двухквартирных жилых домов №№, 2, 4, 5, автодороги к поселку.

В 1988 году производил строительство и сдачу в эксплуатацию двухквартирного жилого дома № 6, второй очереди поселковой автодороги.

В остальные периоды он был также занят на строительстве, реконструкции и сдаче в эксплуатацию аналогичных объектов, выполнял строительные и монтажные работы. Хотя в его трудовой книжке и записана должность старшего прораба, но он занимался строительством, исполняя обязанности прораба.

Просил суд признать решение ответчика от 19 декабря 2011 г. № 678394 незаконным; обязать пенсионный фонд включить в стаж работы, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости вышеуказанные периоды работы в должности прораба и старшего прораба; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию с 30 июля 2011 г., то есть с момента возникновения у него такого права.

В представленных суду письменных возражениях представитель ответчика Зварич З.Д. указала, что ответчик считает исковые требования необоснованными, так как у истца отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Ни по одному периоду, которые просит истец включить в специальный стаж, не подтверждена документально занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В судебном заседании Драчев Ю.Н. доводы искового заявления поддержал, исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным решение ответчика; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 22 мая 1979 г. по 14 мая 1981 г. в должности прораба и с 15 мая 1981 г. по 31 декабря 1991 г. в должности старшего прораба; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за таковой, то есть с 27 октября 2011 г.

Представитель ответчика Ольховская Г.А. с уточненными исковыми требованиями не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца отсутствует. Документально не подтверждена занятость Драчева Ю.Н. на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов. Кроме того, должность старшего прораба не предусмотрена Списком № 2 производств, работ и профессий, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Соответственно решение пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Свидетель Р., допрошенный в судебном заседании, показал, что с 1968 года по 1993 год он работал в ОКС, с 1979 года в должности прораба в мясосовхозе <данные изъяты> работал Драчев Ю.Н. Истец, работая прорабом, был занят на строительстве, ремонте и реконструкции зданий. Организация, в которой работал Драчев Ю.Н., в год сдавала «под ключ» 12-14 квартир.

Свидетель Д. показал, что с 1982 года по 2000 год он работал плотником в мясосовхозе <данные изъяты>. Истец работал в мясосовхозе в должности прораба. Совхоз занимался строительством домиков, амбулатории и других объектов.

Свидетель Ф. показала, что с 1986 года она работала в мясосовхозе <данные изъяты> в должности бухгалтера. На момент ее поступления на работу истец уже работал в совхозе прорабом. Будучи в должности прораба Драчев Ю.Н. был занят на строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXIX Списка № 2, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены мастера и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края от 19 декабря 2011 г. № 678394 Драчеву Ю.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как у истца отсутствует стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из подсчета стажа были исключены периоды работы истца в мясосовхозе <данные изъяты> в качестве прораба с 22 мая 1979 г. по 14 мая 1981 г., так как не подтверждена занятость на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списком № 2, утвержденным постановлением Совета министров от 22 августа 1956 г. № 1173, и занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренная Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также в качестве старшего прораба с 15 мая 1981 г. по 31 декабря 1991 г., так как указанная должность не предусмотрена вышеуказанными списками.

Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что он в указанные периоды был занят на работах, предусмотренных разделом XXIX Списка № 2 1956 года, что подтверждается исследованными в судебном заседании актами приемки законченных строительством (реконструкцией) объектов в эксплуатацию за период с 1979 года по 1991 год, записями в трудовой книжке истца, а также свидетельскими показаниями.

Согласно п. 9 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

С учетом указанного разъяснения суд считает, что период работы истца с 15 мая 1981 г. по 31 декабря 1991 г. в должности старшего прораба подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как должность старшего прораба является производной от должности прораба и в судебном заседании нашел подтверждение факт выполнения им в указанный период обязанностей прораба, предусмотренных разделом XXIX Списка № 2.

Таким образом, исковые требования Драчева Ю.Н. в части признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и об обязании ответчика назначить пенсию с момента обращения за таковой, то есть с 27 октября 2011 г., также подлежат удовлетворению, так как он на момент обращения достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж более 25 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, так как лишь в судебном заседании путем исследования письменных доказательств и опроса свидетелей было установлено, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и он имеет право на назначение таковой.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Драчева Ю.Н. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края включить Драчеву Ю.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с 22 мая 1979 г. по 14 мая 1981 г. в мясосовхозе <данные изъяты> в должности прораба;

с 15 мая 1981 г. по 31 декабря 1991 г. в мясосовхозе «<данные изъяты> в должности старшего прораба.

Признать за Драчевым Ю.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ее назначением, то есть с 27 октября 2011 г.

В иске Драчева Ю.Н. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края в части признания незаконным решения от 19 декабря 2011 г. № 678394 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья