Решение от 02.03.2012 г. по иску прокурора Ипатовского района в интересах Нестеренко Н.В. к администрации Ипатовского МР об обеспечении внеочередным жилым помещением. Дело № 2-134/2012 г.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2012 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дубровиной М.Е.,

при секретаре Лацинник Ю.В.,

с участием помощника прокурора Ипатовского района Ставропольского края Потапенко С.И.,

истицы Нестеренко Н.В.,

представителя ответчика администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Деревянко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах Нестеренко Н.В. к администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, третьи лица – Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, Министерство финансов Ставропольского края об обеспечении вне очереди жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ипатовского района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Нестеренко Н.В. к администрации Ипатовского муниципального района, в котором просит обязать администрацию обеспечить Нестеренко Н.В., *** года рождения, вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

В обоснование исковых требований указав, что в ходе проведения проверки установлено, что мать Нестеренко Н.В. Коломийцева Л.В. умерла в *** году, ее отец Нестеренко В.И. является инвалидом 2 группы. Над Нестеренко Н.В. с *** года была установлена опека.

Постановлением главы администрации муниципального образования с. Бурукшун Нестеренко Н.В. *** от ***, истица была включена в список на улучшение жилищных условий, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В настоящее время она состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в обеспечении жильем в Ипатовском муниципальном районе за номером 13.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от *** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Нестеренко Н.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Таким образом, Нестеренко Н.В. имеет право на внеочередное незамедлительное обеспечение со стороны администрации Ипатовского МР жилым помещением по договору социального найма или по договору субсидий не ниже установленных социальных норм.

Помощник прокурора Ипатовского района Ставропольского края Потапенко С.И. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Нестеренко Н.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования с. Бурукшун Нестеренко Н.В. была поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения и состоит в списке лиц, нуждающихся в обеспечении жильем в Ипатовском муниципальном районе, за номером 13. До настоящего времени жильем она не обеспечена. Просила суд обязать администрацию Ипатовского МР обеспечить Нестеренко Н.В. вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм.

Истица Нестеренко Н.В. в судебном заседании просила суд иск прокурора Ипатовского района удовлетворить в полном объеме и пояснила, что её мать умерла, отец является инвалидом 2 группы и отказался от родительских прав. Также пояснила, что она не пользовалась правом вне очередного обеспечения жилым помещением.

Представитель ответчика администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Деревянко М.В. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что действительно Нестеренко Н.В. относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Право на внеочередное обеспечение жилым помещением возникло у Нестеренко Н.В. в *** года, поскольку она была отчислена из Ставропольского университета по собственному желанию. В отдел образования она обратилась с заявлением о включении её в список нуждающихся в жилье ***. В утвержденном списке числится за номером 13. В материалах дела имеются документы, подтверждающие факт отсутствия закреплённого за Нестеренко Н.В. жилого помещения.

В соответствии с Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на *** год» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного помещения, запланировано *** рублей. По состоянию на *** на счет отдела образования поступили денежные средства в размере 1594390 рублей, что позволит удовлетворить заявленные прокурором требования.

Представитель третьего лица министерства финансов Ставропольского края Филатов Д.В. в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что органы местного самоуправления наделены в установленном порядке отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также являются распорядителями бюджетных средств, выделенных на указанные цели. Удовлетворение требований прокурора Ипатовского района Ставропольского края повлечет нарушение прав других детей-сирот, которые также имеют право на внеочередное предоставление жилья с более раннего периода, поскольку нормативно-правовыми актами не предусмотрен срок, в течение которого лицу должно быть представлено жилое помещение с момента возникновения у него права на внеочередное получение жилья, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица министерства строительства и архитектуры Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив в суд возражения, согласно которым субсидия на приобретение или строительство жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется органами местного самоуправления по месту постановки указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Представитель третьего лица Министерства финансов Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив в суд возражении, в котором просил в удовлетворении иска прокурора Ипатовского района о предоставлении Нестеренко Н.В. жилого помещения, отказать и рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц министерства финансов и министерства строительства и архитектуры Ставропольского края.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно отметки о регистрации в паспорте ***, выданном отделением УФМС России по *** в *** ***, Нестеренко Н.В. зарегистрирована по адресу: ***, с *** по настоящее время.

Согласно сообщению отдела образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от *** *** Нестеренко Н.В. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, по состоянию на *** под номером 13.

Постановлением главы администрации муниципального образования с. Бурукшун Ипатовского района Ставропольского края от *** *** Нестеренко Н.В. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно документу-описанию объекта недвижимости, выданного Ипатовским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ***, за Нестеренко Н.В. жилых объектов недвижимости не зарегистрировано.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от *** следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок записи о регистрации прав Нестеренко Н.В. на имеющиеся у неё объекты недвижимости, отсутствуют.

Согласно ст. 1 Федерального закона от *** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Нестеренко Н.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от *** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм.

В силу п.2 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

Согласно части 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от *** ***-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона Ставропольского края от *** ***-кз, органы местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими, в том числе, в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со ст. 7 Закона Ставропольского края от *** ***-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Нестеренко Н.В. зарегистрирована на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, по собственному желанию была отчислена из Ставропольского университета, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете на получение жилого помещения в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края, в связи с чем, имеет право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по его выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления ей денежных средств (субсидии) на приобретение или строительство жилья.

Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах Нестеренко Н.В. к администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края об обеспечении вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм, удовлетворить.

Обязать администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края обеспечить Нестеренко Н.В., *** года рождения, уроженку с. Бурукшун Ипатовского района Ставропольского края, вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья