Решение от 05.04.2012 по иску Ячменева Г.А. к ГУ - УПФ РФ по ИР СК о назначении пенсии (№ 2-224)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 г. г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Рябушина А.В.,

при секретаре Горбаневой Е.В.,

с участием истца Ячменева Г.А., его представителя Ячменевой Н.Г.,

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края Кузьменко Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ячменева Г.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ячменев Г.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что он в связи с достижением возраста 55 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 25 лет. Однако решением ответчика от 30 декабря 2011 г. № 625633 ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку его страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 4 дня, а стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – всего 8 лет 4 месяца 2 дня. Из специального стажа ответчик исключил периоды работы в <данные изъяты> с 02 октября 1978 г. по 15 февраля 1980 г. в качестве электросварщика, в <данные изъяты> с 13 июня 1980 г. по 05 июня 1982 г. в качестве газоэлектросварщика, в <данные изъяты> с 17 января 1985 г. по 07 августа 1987 г. в качестве газоэлектросварщика, в <данные изъяты> с 15 августа 1983 г. по 07 мая 1984 г. в качестве электросварщика, в <данные изъяты> с 23 мая 1984 г. по 07 января 1985 г. в качестве электросварщика, в <данные изъяты> с 01 января 1989 г. по 31 мая 1989 г. в качестве газоэлектросварщика, в <данные изъяты> с 10 июля 1989 г. по 1990 год в качестве газоэлектросварщика.

С решением ответчика он не согласен, так как в спорные периоды работал по льготной специальности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве газоэлектросварщика и электросварщика, в течение всего рабочего дня и занимался исключительно ручной сваркой и резкой. Просил признать решение ответчика незаконным, обязать пенсионный фонд включить в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, вышеуказанные спорные периоды, признать за ним – истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости с 04 октября 2011 г., обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с указанной даты и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Ячменев Г.А. исковые требования уточнил, просил признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. № 625633 незаконным, обязать ответчика включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с 13 июня 1980 г. по 05 июня 1982 г., в <данные изъяты> с 17 января 1985 г. по 07 августа 1987 г., в <данные изъяты> с 10 июля 1989 г. по 11 ноября 1990 г., признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 04 октября 2011 г. Пояснил, что ответчик исключил указанные периоды работы в связи с тем, что документально не подтверждена его занятость на резке и ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня. Считает, что не включение указанных периодов работы в специальный стаж работы неправомерно, поскольку он работал постоянно, в течение полного рабочего дня газоэлектросварщиком на сварочных аппаратах, был занят на ручной резке и сварке металла. На предприятиях, где он работал, автоматической и полуавтоматической сварки не было.

Представитель истца Ячменева Г.А. уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Кузьменко Н.Д. с уточненными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в назначении пенсии истцу было отказано законно и обосновано, так как им не было подтверждено документально занятость на резке и сварке.

В судебном заседании свидетель П. показал, что он работал слесарем в <данные изъяты>, в период с 1985 года по 1987 год вместе с ним там же в качестве газоэлектросварщика работал истец. Автоматизированной сварки на предприятии не было. Ячменев Г.А. занимался ручной резкой и сваркой металла на аппаратах с дуговой и газовой сваркой.

Свидетель О. пояснил, что он и истец с 1980 года вместе работали в <данные изъяты>. Ячменева Г.А. работал газоэлектросварщиком, полный рабочий день был занят на резке и ручной сварке. Аппарат, на котором работал истец, относился к сварочным аппаратам ручной сварки. Автоматическая резка и сварка в спецотделении племсовхоза «Кевсалинский» не применялась.

Свидетель Л. показал, что с 1982 года по 1983 год он был начальником <данные изъяты>. Истец в это время работал на предприятии газоэлектросварщиком. Подтвердил, что Ячменев Г.А. полный рабочий день был занят на резке и ручной сварке. Автоматическая резка и сварка на предприятии не применялась.

Суд, выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, Ячменев Г.А. 04 октября 2011 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от 30 декабря 2011 г. № 625633 ему было отказано в назначении указанной пенсии, так как стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составил 8 лет 4 месяца 2 дня. Из подсчета стажа были исключены периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с 13 июня 1980 г. по 05 июня 1982 г., в <данные изъяты> с 17 января 1985 г. по 07 августа 1987 г., в <данные изъяты> с 10 июля 1989 г. по 11 ноября 1990 г., поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 октября 1991 г. № 10, предусмотрены газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, что документально не подтверждено.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который применяется к периодам до 01 января 1992 г., предусмотрены наименования должностей «электросварщик на ручной сварке», «газосварщик».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена должность «газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке».

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что в периоды работы в <данные изъяты> с 13 июня 1980 г. по 05 июня 1982 г., в <данные изъяты> с 17 января 1985 г. по 07 августа 1987 г., в <данные изъяты> с 10 июля 1989 г. по 11 ноября 1990 г. в качестве газоэлектросварщика, Ячменев Г.А. постоянно в течение полного рабочего дня был занят на ручной резке и сварке, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно трудовой книжкой истца и вкладышем в нее, архивными справками архивного отдела администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 22 декабря 2010 г. №№ 2714, 2715, 2716, свидетельскими показаниями, объяснением истца.

Соответственно исковые требования Ячменева Г.А. в части обязания ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в <данные изъяты> с 13 июня 1980 г. по 05 июня 1982 г., в <данные изъяты> с 17 января 1985 г. по 07 августа 1987 г., в <данные изъяты> с 10 июля 1989 г. по 11 ноября 1990 г. в качестве газоэлектросварщика, подлежат удовлетворению.

В силу положений подпункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 1 ст. 19 указанного федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания права на досрочную трудовую пенсию и обязании ответчика назначить пенсию с 04 октября 2011 г., то есть с момента обращения за ее назначением, подлежат удовлетворению, так как к моменту обращения за назначением пенсии истец достиг возраста 55 лет, имеет необходимый специальный и страховой стаж.

Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования истца в части признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, так как лишь в судебном заседании путем исследования письменных и свидетельских доказательств в их совокупности, было установлено, что на момент обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости истец имел необходимый специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ячменева Г.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края включить Ячменеву Г.А. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с 13 июня 1980 г. по 09 июня 1982 г., в <данные изъяты> с 17 января 1985 г. по 07 августа 1987 г., в <данные изъяты> с 10 июля 1989 г. по 11 ноября 1990 г.

Признать за Ячменевым Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольскому краю назначить Ячменеву Геннадию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с 04 октября 2011 г., то есть со дня обращения за ее назначением.

В удовлетворении исковых требований Ячменева Г.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края в части признания незаконным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. № 625633 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья