Решение от 17.04.2012 по иску Исаджиевой Г.Х. к ГУ - УПФР по ИР СК о назначении пенсии (№ 2-267)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 г. г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Рябушина А.В.,

при секретаре Горбаневой Е.В.,

представителя ответчика Ольховской Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску И.Г.Х. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

И.Г.Х. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о назначении пенсии, указав, что с 15 августа 1985 г. по настоящее время она занимается педагогической деятельностью. Стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет, соответственно она имеет право на пенсию по выслуге лет. Она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края с заявлением о назначении указанной пенсии, в чем ей было отказано, так как при подсчете с применением Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 ее педагогический стаж составил 23 года 9 месяцев 5 дней. При подсчете с применением постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П стаж педагогической деятельности составил 22 года 8 месяцев 23 дня. Из подсчета педагогического стажа были исключены периоды работы с 15 августа 1985 г. по 26 августа 1986 г. в должности воспитателя группы продленного дня в Золотаревской средней школе № 4 и с 26 августа 1988 г. по 31 августа 1990 г. в должности вожатой в Юсуп-Кулакской восьмилетней школе № 5. 24 февраля 2012 г. ответчиком было принято решение об отказе ей в назначении пенсии. Причиной отказа явилось то, что наименования должностей воспитателя группы продленного дня и вожатой не предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. Считает вышеуказанное решение незаконным, так как работник не несет ответственности за правильность оформления трудовой книжки. При этом она работала воспитателем группы продленного дня и исполняла обязанности воспитателя, а также работала не просто вожатой, а пионервожатой. Соответственно неправильное указание работодателем должности в трудовой книжке не должно ограничивать право работника на получение льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Просила обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеуказанные периоды работы и обязать ответчика назначить ей пенсию с 15 ноября 2011 г., то есть с момента обращения за ее назначением.

В судебное заседание И.Г.Х. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Ольховская Г.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что решение ответчика является законным и обоснованным, так как должности воспитателя группы продленного дня и вожатой не предусмотрены Списком профессий и должностей и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом с достоверностью установлено, что И.Г.Х. с 15 августа 1985 г. по 26 августа 1986 г. работала в должности воспитателя группы продленного дня в Золотаревской средней школе № 4 и с 26 августа 1988 г. по 31 августа 1990 г. – в должности вожатой в Юсуп-Кулакской восьмилетней школе № 5, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы и справкой отдела образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно указанным Спискам в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности воспитателя.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 г. № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» и «воспитатель».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в части обязания ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с 15 августа 1985 г. по 26 августа 1986 г. в должности воспитателя группы продленного дня в Золотаревской средней школе № 4 подлежат удовлетворению.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшего на момент работы И.Г.Х. в должности вожатой, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу пункта 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения.

Таким образом, суд считает, что наименования должностей «пионервожатая» и «вожатая» – это наименование одной и той же профессии, и исходя из того, что истицей выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, период работы в должности вожатой подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, соответственно исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

И.Г.Х. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району с заявлением о досрочном назначении пенсии 15 ноября 2011 г., что подтверждается решением ответчика от 24 февраля 2012 г. № .

Таким образом, исковые требования в части обязания ответчика назначить пенсию с 15 ноября 2011 г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск И.Г.Х. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края включить И.Г.Х. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

с 15 августа 1985 г. по 26 августа 1986 г. в должности воспитателя группы продленного дня в Золотаревской средней школе № 4;

с 26 августа 1988 г. по 31 августа 1990 г. в должности вожатой в Юсуп-Кулакской восьмилетней школе № 5

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края назначить И.Г.Х. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за ее назначением, то есть с 15 ноября 2011 г.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий