Решение от 15.06.2012 г. по иску Беленко В.И. к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии (2-445/2012)



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2012 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мигалко С.Л.

при секретаре Ласкове Е.В.,

с участием истицы Беленко В.И.,

представителя ответчика Ольховской Г.А., представителя третьего лица Кирилаха И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Беленко Валентины Ивановны к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беленко В.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии, указывая, что в период с *** по настоящее время работает в качестве санитарки ГБСУСОН «Тахтинский психоневрологический интернат», то есть на работах с тяжелыми условиями труда, о чем имеются записи в ее трудовой книжке.

Стаж ее работы по льготной специальности составляет более 10 лет. Общий стаж работы составляет более 20 лет.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда пенсия устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по ст. 27 п. 1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2001 года выполняемые ею работы относятся к тяжелым условиям труда, дающим ей право на получение пенсии по выслуге лет.

В связи с чем, она обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району с заявлением о назначении ей такой пенсии, предоставив все необходимые документы.

ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району, изучив ее документы, установило, что стаж ее работы, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, составил <данные изъяты>, то есть менее 10 лет, так как период ее работы с *** по *** в качестве санитарки в ГБСУСОН «Тахтинском психоневрологическом интернате» исключило из подсчета. *** вынесло решение *** об отказе в назначении ей пенсии.

Причиной отказа явилось то, что не подтверждается документально занятость непосредственным обслуживанием больных в указанный период.

Считает, что данное решение вынесено незаконно. Работая в должности санитарки «Тахтинского психоневрологического интерната» она была занята непосредственным уходом за психическими больными постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается инструкциями.

В судебном заседании истица Беленко В.И. исковые требования поддержала и просила признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости *** от *** и обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с *** по *** в качестве санитарки «Тахтинского ПНИ», и назначить ей таковую пенсию с момента обращения, то есть с ***.

Представитель ответчика Ольховская Г.А. иск не признала и пояснила, что в назначении Беленко В.И. досрочной трудовой пенсии отказано обоснованно, так как при изучении представленных ею документов, было установлено, что специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца составляет <данные изъяты>. Указанный истицей период с *** по *** в должности санитарки ГБСУСОН «Тахтинского ПНИ» не был включен в специальный трудовой стаж, так как не была подтверждена документально занятость Беленко В.И. непосредственным обслуживанием больных. Считает отказ законным и правомерным.

Представитель третьего лица Кирилаха И.И. считала исковые требования истицы Беленко В.И. правомерными. Работая в должности санитарки палатной по уходу за психическими больными, Беленко В.И. осуществляет уход за больными, то есть: следит за больными, умывает их, стрижет им ногти, кормит, убирает помещения, одевает, выводит на прогулку, укладывает в постель, купает, фиксирует неспокойных больных. Беленко В.И., как и другие санитары, пользуется льготами: 42-дневный отпуск, доплата к заработной плате в размере 25%. В справках, которые были представлены в пенсионный фонд, все это указано. Считает действия ГУ - УПФ РФ по Ипатовскому району незаконными.

Свидетель ФИО8 и ФИО9 показали, что они так же, как истица, работают санитарками палатными по уходу за психическими больными в ГБСУСОН «Тахтинский ПНИ», осуществляют уход за больными, то есть следят за больными, умывают их, стригут им ногти, кормят, убирают помещения, одевают, выводят на прогулку, укладывают в постель, купают, то есть подтверждают, что истица Беленко В.И. с *** по *** занималась непосредственным обслуживанием больных.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда пенсия устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списком № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники - средний медицинский персонал, а также младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных: в психических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка; в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Согласно Письму Министерства труда и занятости населения РФ № 1910-РБ от 28 сентября 1992 года «О льготном пенсионном обеспечении» младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных. Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ №1-31-У от 26 апреля 1993 года «О порядке применения раздела ХХIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д..

Согласно приложению к Указанию к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV Списка № 2 относятся: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. А также имеется примерный, но не исчерпывающий, перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХIV Списка № 2.

Как установлено в судебном заседании, в период с *** (приказ ***-Л от ***) по *** (приказ *** от ***) Беленко В.И. действительно работала в должности санитарки, и ей предоставлялся основной трудовой отпуск 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за вредность, продолжительностью 35 календарных дней; согласно приказам и лицевым счетам по заработной плате, ежемесячно выплачивалась надбавка к окладу в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда по уходу за психически больными в размере 25%. Данное обстоятельство подтверждается справкой *** от ***, выданной ГБСУСОН «Тахтинский ПНИ», записями ***, *** трудовой книжки истицы от ***, из которых следует, что Беленко В.И. работала в Тахтинском ПНИ в должности санитарки.

Из должностной инструкции младшего медперсонала (санитарки палатной по уходу за проживающими) от 2008 – 2009 годов, а также из трудовых контрактов от 01 апреля 1993-96 годов видно, что в обязанности санитарки также входит: ухаживать и наблюдать за проживающими; содержать их в чистоте и опрятности, поддерживать в помещении и прилегающей территории чистоту и порядок, согласно правилам санитарии и гигиены; сохранять от повреждений белье и одежду больных, инвентарь отделения; следить за чистотой больных, умывать их, стричь им ногти, мыть в ванной, подмывать, помогать им в одевании, укладывать в постель, раздавать пищу, кормить; должна знать своих больных по Ф.И.О., знать особенности их поведения, имея на особом учете больных, склонных к самоубийству, нападению, порче белья, одежды, отказам от еды, побегам и т.д., умело предупреждать эти попытки; кроме того, знать больных, страдающих припадками, следить, чтобы эти больные не спали лицом вниз, не укрывались с головой и пр..

Свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили суду, что работают вместе с Беленко В.И. в ПНИ палатными санитарками. Истица в оспариваемый период непосредственно обслуживала психически больных, а именно помогала им при приеме пищи, умывании, меняла постель, сопровождала по территории, что и продолжает делать в настоящее время.

Таким образом, ответчиком необоснованно был исключен период работы истицы Беленко В.И. с *** по *** в должности санитарки в Тахтинском психоневрологическом интернате.

Поскольку судом установлено, что истица работала в должности санитарки, обслуживая больных, в период с *** по ***, указанный период должен быть включен в льготный стаж Беленко В.И., дающий ей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями.

Согласно п.п..2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам – по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Беленко В.И. достигла возраста <данные изъяты> года, имеет на *** общий стаж более 20 лет и специальный стаж 9 лет, поэтому суд считает, что право у истицы на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда возникло с ***, а не с ***.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Беленко Валентины Ивановны к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение *** от ***, вынесенное ГУ – Управлением Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району, об отказе в досрочном назначении Беленко Валентине Ивановне пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж работы Беленко Валентины Ивановны, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с *** по *** в качестве санитарки «Тахтинского ПНИ».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району назначить Беленко Валентине Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

В остальной части иска о возложении на ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району обязанности назначить пенсию со дня обращения, то есть с ***, Беленко Валентине Ивановне отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде в течение месяца.

Судья -