Решение от 21.06.2012г. по иску Валиулиной А.Н. о назначении пенсии(2-466/2012)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года г.Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Цымбала М.В., с участием

истца Валиулиной А.Н.,

представителя ответчика Ольховской Г.А.,

при секретаре Мирошниченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валиулиной А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК (далее – Управление ПФР) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Валиулина А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР о назначении трудовой пенсии по старости, в котором указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры Астраханской городской клинической больницы имени С.М. Кирова (стаж 2 года 2 месяца 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы детского сада комбината НПО <адрес> (стаж 4 года 5 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского сада колхоза имени Буденного Ипатовского района Ставропольского края (стаж 1 го<адрес> месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается лечебной деятельностью, работает в должности медицинской сестры по детству Мало-Барханчакской врачебной амбулатории, и медицинской сестры участкового кабинета педиатра аула Малый Барханчак Ипатовской центральной районной больницы, о чём имеются записи в трудовой книжке. Стаж её лечебной работы составляет более 30 лет.

В соответствии со ст. 27 п.1 подп.20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

В связи с этим она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 подп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности медицинской сестры в детском саду колхоза имени Буденного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по детству Мало-Барханчакской амбулатории, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации, исключены из подсчета трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Эти периоды по 1 варианту подсчета медицинского стажа исключены, так как наименование учреждения «детский сад» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной архивным отделом администрации Ипатовского МР имеются сокращения имени и отчества, наименование должности «медицинская сестра по детству» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Период нахождения на курсах повышения квалификации также исключен, так как по мнению ответчика не является периодом работы выполняемым постоянно, в течении полного рабочего дня.

По 2 варианту подсчета периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, исключены из подсчета трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование учреждения «детский сад» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. В справке имеются сокращения имени и отчества, наименование должности «медицинская сестра по детству» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же то, что период нахождения на курсах повышения квалификации не является периодом работы, выполняемым постоянно, в течение полного рабочего дня.

С решением ответчика она не согласна, так в спорные периоды занималась лечебной деятельностью. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Валиулина А.Н. доводы и требования искового заявления поддержала и пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она занимается лечебной деятельностью, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Как называлось её рабочее место, должность она не задумывалась, работала на полную ставку, полагала, что кадровая служба все оформила правильно. Просила иск удовлетворить, обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Ольховская Г.А.- главный специалист-эксперт отдела назначения и перерасчета пенсий Управления ПФР, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с пенсионным законодательством истцу было обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – юрисконсульт муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ипатовская центральная больница» Мескина Е.Ю. пояснила, что истец с 1982 года и по настоящее время занимается лечебной деятельностью. Доводы иска поддержала, требования иска находит подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 п.1 подп. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо в городах независимо от возраста.

Из трудовой книжки истицы Валиулиной А.Н. следует, что в оспариваемые периоды она работала в должности медицинской сестры детского сада и в должности медицинской сестры по детству, а также находилась на курсах повышения квалификации.

Справкой из МУЗ «Ипатовская ЦРБ» подтверждено, что независимо от наименования учреждения, ни функции самого учреждения, ни его работников, ни вид деятельности не менялись, то есть они занимались лечебной деятельностью.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. N2-П у граждан сохраняются ранее приобретенные права па пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, гражданин вправе осуществлять оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрены: должности «медицинские сестры - все независимо от наименования должности»; учреждения «ясли сады».

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 установлено, что с 01 октября 1993 года на территории РФ постановление Совмина СССР № 1397 не применяется.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

То есть период работы в должности медицинской сестры детского сада должнен засчитываться в стаж для пенсии па льготных основаниях до 1 октября 1993 года в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даст право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года, предусмотрены должности: «медицинская сестра кабинета».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены должности: «медицинская сестра кабинета».

Кроме того, согласно справки Ипатовской центральной районной больницы истица работала медицинской сестрой по детству полный рабочий день, на полную ставку. Должность медицинской сестры по детству относится к среднему медицинскому составу.

Факт работы Валиулиной А.Н. оспариваемые периоды по существу не оспаривается. Занятие истцом лечебной деятельностью в оспариваемые периоды в совокупности подтверждаются пояснениями самой истицы, записями в ее трудовой книжке, представленными справками, а также пояснения представителя третьего лица, не доверять которым, у суда оснований нет.


Неправильное оформление приказов и записей в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как издание приказов и ведение трудовой книжки входит в обязанности работодателя, а не работника. Неправильная запись в трудовой книжке и в приказе не должна ограничивать право работника на включение её медицинской работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке (размере) предусмотренном для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно судебной практики Верховного суда РФ, за первый квартал 2006 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж дающий право па досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в оспариваемые периоды истец занималась лечебной деятельностью функции и условия которой тождественны работам (должностям и профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, у истца составляет более 30 лет и имелся на момент её обращения к ответчику, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Из ст.39 Конституции РФ следует, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поэтому исковые требования Валиулиной А.Н. к Управлению ПФР включить спорные периоды в льготный стаж и назначить ей пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Валиулиной А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК о назначении пенсии, - удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК включить Валиулиной А.Н. в стаж, дающий право на досрочного назначения пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в детском саду колхоза имени Буденного, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по детству, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения па курсах повышения квалификации.

Признать за Валиулиной А.Н. право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК назначить Валиулиной А.Н. пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –