Решение от 18.07.2012 г. по иску прокурора Ипатовского района к Большевитскому ПО о признании незаконным бездействия (2-549/2012).



Р Е Ш Е Н И Е дело №2-549

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2012 года город Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.П., при секретаре Пихуровой А.А., с участием:

помощника прокурора Ипатовского района Скорик А.А.,

представителя ответчика- Переверзевой Л.В.

представителя заинтересованного лица- Малышевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ипатовского района к Большевитскому потребительскому обществу о признании незаконными бездействия работодателя по представлению информации в службу занятости,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ипатовского района обратился в суд к Большевисткому потребительскому обществу с иском о признании незаконным бездействия по предоставлению информации в службу занятости.

В обоснование искового заявления он сослался на то, что прокуратурой района в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» проведена проверка исполнения работодателями Ипатовского района требований Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» в части обязательного ежемесячного предоставления работодателями сведений в службу занятости о наличии вакантных мест (должностей).

В ходе проведения в июне 2012 года проверки установлено, что Большевитское потребительское общество на протяжении 2012 года вышеуказанные требования законодательства не исполнялись, а именно ежемесячная информация о наличии вакантных мест ( должностей) и их количестве в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» не предоставлялось.

Бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» безработных граждан, число которых постоянно меняется, в следствие чего нарушаются права неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконными бездействие Большевитского потребительского общества, выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве в ГКУ «Центр занятости населения Ипатовского района» и обязать Большевитское потребительское общество устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» Ипатовского муниципального района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района Скорик А.А. требования искового заявления поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Переверзева Л.В. требования искового заявления признала и пояснила, что действительно Большевитским потребительским обществом на протяжении 2012 года ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» не предоставлялась, в связи с незнанием о необходимости ее предоставления.

Представитель третьего лица – Малышева Л.А. требования заявления прокурора Ипатовского района поддержала и пояснила, что в целях реализации пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года « О занятости населения в Российской Федерации» и обеспечения занятости населения на территории Ставропольского края принято постановление Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2010 года №360-п «Об утверждении Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, сведений (информации) в орган государственной службы занятости населения Ставропольского края». Во исполнение порядка работодатели обязаны ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца и при необходимости, предоставляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения сведения (информацию) о потребности в работниках, наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве. Однако Большевитским потребительским обществом на протяжении 2012 года ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» не предоставлялась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора Ипатовского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

Часть 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ ( профессий) для трудоустройства таких граждан.

Согласно справки ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» от 27.06.2012 года №446 имеющейся в материалах дела Большевитским потребительским обществом на протяжении 2012 года ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» не предоставлялась.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2010 года №360-п « Об утверждении Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края, работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, на основании изложенного суд находит заявление прокурора Ипатовского района в интересах неопределенного круга лицо признании незаконными бездействия Большевитского потребительского общества, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Ипатовского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействие Большевитского потребительского общества удовлетворить.

Признать незаконными бездействие Большевитского потребительского общества, выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района»

Обязать Большевитское потребительское общество устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ « Центр занятости населения Ипатовского района» Ипатовского муниципального района о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: подпись

Копия верна-