РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**** сентября 2010 года г.Ипатово
Федеральный судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Цымбал М.В., с участием
Представителя истца Ельцова В.В.,
представителя ответчика Ольховской Г.А.,
при секретаре Матвиенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ельцова Григория Васильевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК (далее – Управление ПФР) о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ельцов Г.В. обратился в суд с иском к Управлению ПФР о признании в незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обосновании доводов иска Ельцов Г.В. указал, что он с ****г. по ****г. работал газоэлектросварщиком в **** совхозе **** района **** области. С ****. по ****. работал в должности газоэлектросварщика в совхозе «****» Ипатовского района Ставропольского края, которое в последствии было реорганизовано в КСХП «****» и ООО «****».
****г. он уволен с работы по состоянию здоровья, поскольку ему установлена первая группа инвалидности. Стаж его работы в должности газоэлектросварщика составляет более 20 лет. ****г. ему исполнилось 55 лет.
Поскольку стаж его работы в должности газоэлектросварщика составил более 12 лет 6 месяцев, установленного законом срока, а общий трудовой стаж более 25 лет, и ему ****г. исполнилось 55 лет, он ****г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, решением Управления ПФР ГУ УПФ РФ по Ипатовскому району СК от ****. № **** ему в этом отказано.
Ответчик считает, что стаж его работы в должности газоэлектросварщика составляет всего 8 лет 5 месяц 4 дня. Ответчик исключил из подсчета льготного стажа периоды работы: в **** совхозе с ****г. по ****г., в совхозе «****» с ****г. по **** г., в КСХП «****» с **** г. По **** г., так как документально не подтверждена занятость в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.
Также исключены периоды его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с **** г. по ****г., с ****. по ****г., с ****г. по ****г.. уазаные периоды исключены поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В его трудовой книжке имеются записи под номерами: 6-7, 8 – 11,12- 14 о том, что он действительно в указанные выше периоды работал в качестве газоэлектросварщика в указанных организациях. Все периоды работы в должности газоэлектросварщика отражены и подтверждаются записями в моей трудовой книжке. Эту работу он выполнял полный рабочий день. Оплата за работу производилась также как газоэлектросварщику.
В записях о его работе в должности газоэлектросварщика действительно нет указания о том, что эту работу он выполнял с применением резки и ручной сварки. Однако в оспариваемые периоды работа в качестве газоэлектросварщика выполнялась только с применением ручной сварки.
Таким образом, ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии безосновательно, не проверив всех обстоятельств, которые у них вызывали сомнения. Считает решение ответчика в части исключения из его стажа периодов работы в совхозе «****» и в КСХП «****» в качестве газоэлектросварщика незаконным.
В судебном заседании представитель истца Ельцов В.В. доводы и требования иска поддержал и пояснил, что истец является его родным братом. Ему достоверно известно, что брат с **** года и до выхода на пенсию по инвалидности работал в совхозе «****, а затем и в КСХП «****» электрогазосварщиком. Работал истец в бригаде трудоемких работ. За ним был закреплен трактор, необходимое оборудование. Работы по сварке и резке металла производились только вручную, никакой автоматизации не было. Просил иск удовлетворить.
Представитель Управления ПФР Ольховская Г.А. иск не признала и пояснила, что истцу в назначении льготной пенсии по старости отказано в соответствии с законом. На момент обращения с заявлением в Управление ПФР в представленных документах Ельцова Г.В. не было данных, что он был занят резке и ручной сварке.
Свидетель Л... пояснил, что в совхозе «****» он с **** по **** год работал старшим энергетиком. Затем был занят на другой работе в этом же хозяйстве. Истец в этот период и позднее работал электрогазосварщиком в бригаде трудоемких работ на резке и ручной сварке.
Свидетель Д... пояснил, что в период с **** по **** год он работал в совхозе «****» главным энергетиком. В этот период и позднее Ельцов Г.В. работал электрогазосварщиком в бригаде трудоемких работ. Сварка и резка металла производилась только вручную.
Свидетель З... пояснил, что после окончания института с июля **** года он работал в совхозе «****» энергетиком. Затем до **** года был занят на других должностях. В этот период в хозяйстве в качестве электросварщика работал истец Ельцов Г.В.. Работа истца в указанной специальности никаким образом автоматизирована не была, все в бригаде трудоемких работ делалось вручную.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дел, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по ст. 27 п. 1 подп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 января 1991 года №10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки.
То есть выполняемая истцом работа относятся к тяжелым условиям труда, дающим ему право на получение пенсии по выслуге лет. Его трудовая деятельность подтверждена записями в трудовой книжке, уточняющими справками и иными документами по делу.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что в период с **** января **** года по **** декабря **** года, то есть в оспариваемые периоды трудовой деятельности, Ельцов Г.В. в качестве электрогазосварщика работал на ручной сварке и резке. Льготный стаж истца, который составляет более 12 лет 6 месяцев. В судебном заседании это подтвердили свидетели, не доверять пояснениям которых, у суда оснований нет.
**** февраля **** года истцу Ельцову Г.В. исполнилось 55 лет.
Из ст.39 Конституции РФ следует, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Поэтому исковые требования Ельцова Г.В. в части обязывания Управления ПФР включить спорные периоды в льготный стаж и назначить ему пенсию за выслугу лет подлежат удовлетворению.
Что касается иска в части признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу от **** года № ****, то указанное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Отказ Управления ПФР нельзя считать незаконным, так как в компетенцию этого органа не входят вопросы установления фактов юридического значения, в том числе установления тождественности профессий. Не имея возможности опросить свидетелей для установления стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, исследовать документы в совокупности, указанный орган объективно не мог принять положительное решение по заявлению истца.
Поэтому, в данном случае нельзя считать отказ ответчика в назначении льготной пенсии Ельцову Г.В. незаконным и оценивать отказ, как необоснованный.
При установленных обстоятельствах иск Ельцова Г.В. к Управлению ПФР подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ельцова Григория Васильевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК включить Ельцову Григорию Васильевичу в льготный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика: в совхозе «****» с **** января **** года по **** октября **** года; в КСХП «****» с **** октября **** года по **** декабря **** года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району СК назначить Ельцову Григорию Васильевичу досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с **** года, то есть с момента подачи заявления.
В остальной части иск Ельцова Г.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение 10 дней.
Судья -