РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 июля 2012 г. г. Ипатово Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Рябушина А.В., при секретаре Горбаневой Е.В., с участием заявителя Чачуа Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Чачуа Н.А. об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Чачуа Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий должностного лица, указав, что 15 ноября 1993 г. ему администрацией г. Ипатово был предоставлен земельный участок <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством №, выданным Ипатовской горадминистрацией ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что участок предоставлен на основании постановления Ипатовской горадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный участок предоставлялся за счет земли, принадлежавшей его соседу и тестю Ложникову М.К. В течение 10 лет он использует предоставленный ему участок по назначению, необходимость в государственной регистрации участка отсутствовала. В настоящий момент у него возникла необходимость зарегистрировать право собственности на указанный участок, в связи с чем он обратился в администрацию муниципального образования г. Ипатово по вопросу выдачи правоустанавливающих документов. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ, согласно которого в книгах регистрации указанное свидетельство не значится, соответственно постановления горадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется. В итоге сложилась ситуация, при которой нарушаются его законные права и интересы. Ложников М.К. в его пользу отказался от части своего земельного участка, ему – заявителю было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Никто на участок не претендует, он пользуется и владеет им как собственным, но распорядиться не может, так как необходимо зарегистрировать право собственности на него. Ложников М.К. также не может возвратить себе этот участок, так как ранее отказался от него. Просит обязать администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края принять и выдать ему постановление о предоставлении в собственность земельного участка <данные изъяты>. В судебном заседании Чачуа Н.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просил их удовлетворить, обязать заинтересованное лицо выдать ему постановление Ипатовской горадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ему был предоставлен в собственность земельный участок. Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему. В силу части 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В соответствии с частью 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно части 2 указанной статьи государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявителю на основании постановления Ипатовской горадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № г. был предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты>, что подтверждается дубликатом свидетельства №, выданного Ипатовской горадминистрацией ДД.ММ.ГГГГ В связи с необходимостью регистрации права собственности заявитель обратился в администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края по вопросу выдачи ему правоустанавливающих документов, в чем ему было отказано в связи с отсутствием в книгах регистрации выдачи свидетельств сведений о свидетельстве на земельный участок, что подтверждается сообщением администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного суд приходит к выводу, что право собственности на объект недвижимого имущества было зарегистрировано Чачуа Н.А. установленным порядком до вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для реализации своих прав собственника он обратился в администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края по вопросу выдачи ему правоустанавливающих документов, в чем ему было отказано. Администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, на которой в соответствии с частью 1 ст. 249 ГПК РФ, лежит обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия), доказательств законности своего бездействия по выдачи правоустанавливающих документов суду не представила, при этом отсутствие сведений о регистрации свидетельства, не является основанием к отказу в представлении заявителю постановления Ипатовской горадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого последнему был предоставлен земельный участок, и нарушает права собственника, связанные с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим ему имуществом, и препятствует к реализации его права на регистрацию прав на недвижимое имущество, установленное частью 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем суд признает заявление Чачуа Н.А. об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления обоснованным. Согласно части 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, в связи с чем суд приходит к выводу, что бездействие администрации муниципального образования г. Ипатова Ипатовского района Ставропольского края по выдаче заявителю правоустанавливающих документов на земельный участок необходимо признать незаконными. В соответствии с частью 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Чачуа Н.А. об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления удовлетворить. Признать бездействие администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, выразившееся в непредставлении Чачуа Н.А., правоустанавливающих документов на земельный участок <данные изъяты>, незаконным. Обязать администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав гражданина и препятствие к осуществлению гражданином его прав, выдав Чачуа Н.А. постановление Ипатовской горадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ему в собственность был предоставлен земельный участок <данные изъяты>. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий –