Решение от 06.09.2012г. по иску прокурора об обязании администрации Ипатовского МР обеспечить Баранникову И.Ю. вне очереди жилым помещением(2-671/2012)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2012 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Цымбала М.В., с участием

помощника прокурора Ипатовского района Скорик А.А.,

истца Баранниковой И.Ю.,

представителя ответчика Деревянко М.В.,

при секретаре Мирошниченко М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах Баранниковой И.Ю. к администрации Ипатовского муниципального района об обеспечении внеочередным жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ипатовского района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Баранниковой И.Ю. к администрации Ипатовского муниципального района, в котором просит обязать администрацию обеспечить Баранникову И.Ю. вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки было установлено, что решением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отец истца лишен родительских прав, а мать умерла в 2007 года.

Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Баранникова И.Ю. включена в список на улучшение жилищных условий как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В настоящее время она состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в обеспечении жильем в Ипатовском муниципальном районе за номером 31.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Баранникова И.Ю. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Просит обязать администрацию Ипатовского муниципального района обеспечить Баранникову И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

Помощник прокурора Ипатовского района Скорик А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Баранникова И.Ю. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования г.Ипатово она поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения и состоит в списке лиц, нуждающихся в обеспечении жильем в Ипатовском муниципальном районе, за номером 31. До настоящего времени жильем она не обеспечена. Просила суд иск удовлетворить.

Истец Баранникова И.Ю. доводы и требования иска полностью поддержала. Просила суд обязать администрацию Ипатовского муниципального района обеспечить её вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм.

Представитель ответчика администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Деревянко М.В. в судебном заседании пояснила, что требования искового заявления не признаёт, так как Баранникова И.Ю. состоит в списке нуждающихся за номером 31, то есть до нее очереди на жилье ждут еще 30 граждан, в том числе имеющие детей. С заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а право у нее возникло только в июле 2012 года. На настоящий момент выделенных денежные средства для приобретения жилья детям сиротам недостаточно, при том, что в нынешнем году приобретено 20 жилых помещений. Остаток денежных средств в настоящее время составляет всего <данные изъяты> руб..

Представитель третьего лица министерства финансов Ставропольского края Филатов Д.В. в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что органы местного самоуправления наделены в установленном порядке отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также являются распорядителями бюджетных средств, выделенных на указанные цели. Удовлетворение требований прокурора Ипатовского района Ставропольского края повлечет нарушение прав других детей-сирот, которые также имеют право на внеочередное предоставление жилья с более раннего периода, поскольку нормативно-правовыми актами не предусмотрен срок, в течение которого лицу должно быть представлено жилое помещение с момента возникновения у него права на внеочередное получение жилья, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица министерства строительства и архитектуры Ставропольского края Горелик И.В. в судебное заседание не явилась, представив в суд возражения, в которых указала, что субсидия на приобретение или строительство жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется органами местного самоуправления по месту постановки указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц министерства финансов и министерства строительства и архитектуры Ставропольского края.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Решением Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Баранников Ю.А. лишен родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери Баранниковой И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из диплома серии 26 СПА , выданного НОУ СПО «Ставропольский кооперативный техникум экономики, коммерции и права» ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Баранникова И.Ю. окончила учреждение среднего профессионального образования.

Согласно сообщения комиссии Ипатовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Баранникова И.Ю. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером очереди 31.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Баранникова И.Ю. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно документу-описанию объекта недвижимости, выданного Ипатовским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, за Баранниковой И.Ю. жилых объектов недвижимости не зарегистрировано.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок записи о регистрации прав Баранниковой И.Ю. на объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Баранникова И.Ю. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу п.2 ч. 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

Согласно ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом <адрес>, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении <адрес> или учреждении социального обслуживания населения <адрес>, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном <адрес>, исходя из общей площади жилья 33 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам <адрес>, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным <адрес>.

В силу ст.ст. 1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -кз органы местного самоуправления Ипатовского муниципального района <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими, в том числе в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа <адрес>, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Баранникова И.Ю. окончила учреждение среднего профессионального образования, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете на получение жилого помещения в Ипатовском муниципальном районе <адрес>, в связи с чем, имеет право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по её выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления ей денежных средств (субсидии) на приобретение или строительство жилья со стороны администрации Ипатовского муниципального района <адрес>.

После окончания учреждения среднего профессионального образования Баранникова И.Ю. должна быть обеспеченна жилым помещением либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления ей денежных средств (субсидии) на приобретение или строительство жилья, что в результате бездействия должностных лиц выполнено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах Баранниковой И.Ю. к администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края об обеспечении вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм, - удовлетворить.

Обязать администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края обеспечить Баранникову И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –