Р Е Ш Е Н И Е дело №2-740

город Ипатово 1 октября 2012 года

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.П., при секретаре Пихуровой А.А., с участием:

представителя истца- старшего помощника прокурора Ипатовского района Житникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ипатовского района в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ипатовского района в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края незаконным, в котором просит признать бездействие главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края выразившееся в неопределении мест для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных работ на территории муниципального образования Бурукшунского сельсовета незаконным и обязании главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Харченко В.В. устранить допущенные нарушения законодательства, определить по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией места для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных работ на территории муниципального образования Бурукшунского сельсовета.

Представитель заявителя - старший помощник прокурора Ипатовского района Житников А.А. требования заявления поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме

Представитель заинтересованного лица- глава муниципального образования села Бурукшун Ипатовского района Ставропольского края Харченко В.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявление в полном объеме.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Ипатовского района Житникова А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Ипатовского района во исполнение распоряжения прокуратуры Ставропольского края проведена проверка соблюдения главами администрации муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части исполнения осужденными назначенных по приговору суда наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Часть 1 статьи 254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно части 1 статьи 39 УИК РФ исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Как следует из материалов дела, в нарушение требований вышеуказанных норм закона главой муниципального образования села Бурукшун Ипатовского района Ставропольского края Харченко В.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление ***, которым не предусмотрен порядок и не определены места для отбывания осужденными исправительных работ на ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на основании изложенного, суд находит заявление прокурора Ипатовского района в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края незаконным, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ипатовского района Сергушина М.Д. в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края незаконным, удовлетворить.

Признать бездействие главы администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края выразившееся в неопределении мест для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных работ на территории муниципального образования Бурукшунского сельсовета незаконным.

Обязать главу администрации муниципального образования Бурукшунского сельсовета Ипатовского района Харченко В.В. устранить допущенные нарушения законодательства, определить по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией места для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных работ на территории муниципального образования Бурукшунского сельсовета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Копия верна-