Р Е Ш Е Н И Е дело №2-785

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.П., при секретаре Пихуровой А.А., с участием:

истца - Роман Владимира Григорьевича,

представителя ответчика- главного специалиста-эксперта отдела назначения и перерасчета пенсий Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ольховской Галины Александровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Роман Владимира Григорьевича к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Роман В. Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району (далее ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району) о назначении пенсии, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ *** в части исключения из подсчета стажа на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и отсутствия страхового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, обязать ГУ-УПФ по <адрес> включить в его стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в должности водителя <данные изъяты>, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему, трудовую пенсию по старости согласно п. 10 ч. 1 ст. 27 "Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня возникновения права, то есть с 17 июля. 2012 года.

В судебном заседании Роман В.Г. требования своего иска изменил в части периода работы, подлежащего включению в стаж. Просил обязать ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в должности водителя <данные изъяты>, и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве <данные изъяты>. Стаж его работы в качестве водителя автобуса на регулярных ; городских пассажирских маршрутах составляет более 20 лет. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему такой пенсии, предоставив все необходимые документы. • ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району вынесло решение за *** об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах. С данным решением ответчика он не согласен и просит удовлетворить его исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика- главный специалист-эксперт отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ- УПФ РФ по Ипатовскому району Ольховская Г.А., с доводами иска не согласилась и пояснила, что в льготный стаж включаются периоды работы в должности <данные изъяты> Истец документов, подтверждающих, что работа выполнялась именно на регулярном городском маршруте при обращении с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27 "Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не представил.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что как и истец работал в <адрес>. Принят на работу он был в ДД.ММ.ГГГГ году, а уволился в ДД.ММ.ГГГГ году. И он и истец работали <данные изъяты> регулярных городских маршрутах. Работали посменно, продолжительность смены составляла не менее 8 часов, хотя фактически работали сверхурочно. Истец со дня поступления на работу в <адрес> и по день увольнения на других маршрутах и автобусах никогда не работал.

Свидетель ФИО7, работавший в <адрес> в качестве <данные изъяты> регулярных городских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ, дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО6, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом о том, что Роман В.Г. постоянно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день увольнения также как и он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Свидетель ФИО8 показала, что работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве <данные изъяты>. Роман В.Г. был принят на работу в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве <данные изъяты> и всю свою трудовую деятельность в <адрес> работал <данные изъяты> регулярных городских маршрутах. Работали водители посменно, продолжительность смены составляла не менее 8 часов, но фактически они работали сверхурочно, особенно с ДД.ММ.ГГГГ года в период задержек с выплатой заработной платы и увольнением большего числа водителей.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из Решения ответчика об отказе в назначении Роман В.Г. досрочной трудовой пенсии, страховой стаж, дающий право Роман В.Г. на досрочную трудовую пенсию по старости, отсутствует.

Ответчиком из подсчета стажа Роман В.Г. на соответствующих видах работы, исключен из подсчета стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня в должности <данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 255/16 от 16.08.1977 г., действовавшему до 25.06.1999 г., рабочее время водителей, работающих ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учете рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца. П.3 Положения предусматривал, что в соответствии со ст. 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.

Письмом Министерства транспорта РФ N 13-пр от 02.07.1992 г. утвержден Порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

В п. 2 данного Порядка указано, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятия с указание документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.)

В силу требований ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела видно, что истец лишен возможности представить документы, подтверждающие условия и характер его работы, по не зависящим от него причинам, поскольку работодатель - <данные изъяты> ликвидировано, а первичные документы уничтожены в связи с истечением срока их хранения.

Факт работы Роман В.Г. в спорный период на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени нашел свое подтверждение в судебном заседании не только показаниями свидетелей, но и исследованными в судебном заседании документами.

Согласно архивной справки *** от ДД.ММ.ГГГГ приказом от *** ДД.ММ.ГГГГ *** Роман Владимир Григорьевич принят с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. ФИО9 Для прохождения ^; специальной подготовки <данные изъяты> впервые назначенных для работы на <данные изъяты> направить с *** по *** г. (так в документе) в <данные изъяты> Приказом от ДД.ММ.ГГГГ *** Роман В.Г., <данные изъяты> уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

В соответствии с архивной копией приказа *** от ДД.ММ.ГГГГI были распределены автобусы совместно с водителями по бригадам. За бригадой *** был закреплен <данные изъяты>. В состав данной бригады были включены в т.ч. Роман В.Г. и его наставник ФИО9

Согласно краткого автомобильного справочника НИИАТ автобус ЛиАЗ-697 относиться к классу городских автобусов большого класса.

Таким образом в судебном заседании достоверно установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, работал на регулярных городских маршрутах, на <данные изъяты>, тем самым подтверждается факт осуществления истцом вида деятельности, дающей право для назначения пенсии по п. п. 10 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях РФ".

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о его работе как водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно положению пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" (ст. 19 ФЗ).

По делу установлено, что Роман В. Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, с заявление о назначении пенсии обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, с учетом периода работы Роман В.Г. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в должности <данные изъяты>, суд приходит к мнению о наличии у истца необходимого 20-летнего стажа работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 10 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях РФ" со дня возникновения у него право на таковую, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд считает, что не может быть признано незаконным решение ответчика в части исключения из подсчета стажа на соответствующих видах работы периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, в должности <данные изъяты>. поскольку лишь в судебном заседании путем исследования письменных доказательств и допроса свидетелей было установлено, что истец в спорный период в течение полного рабочего дня работал в должности <данные изъяты>

Таким образом, суд находит исковые требования Роман В.Г. подлежащими удовлетворению в части включения в его стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в должности <данные изъяты>, признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ответчика назначить ему, трудовую пенсию по старости согласно п. 10 ч. 1 ст. 27 "Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня возникновения права, то есть с 17 июля. 2012 года. В остальной части в удовлетворении исковых требований Роман В.Г. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Роман Владимира Григорьевича удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы Роман Владимира Григорьевича, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в должности <данные изъяты>.

Признать за Роман Владимиром Григорьевичем право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району назначить Роман Владимиру Григорьевичу досрочную трудовую пенсию по старости согласно п. 10 ч. 1 ст. 27 "Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований Роман Владимиру Григорьевичу о признании незаконным решения государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району от ДД.ММ.ГГГГ *** в части исключения из подсчета стажа на соответствующих видах работы периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, в должности <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течении одного месяца.

Судья: