Решение от 23.10.2012 г. по иску Барановой Л.Н. к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии (2-858/2012)



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2012 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мигалко С.Л.

при секретаре Ласкове Е.В.,

с участием истца Барановой Л.Н., представителя ответчика Ольховской Г.А., представителя третьего лица Кучеровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Барановой Людмилы Николаевны к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Баранова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии, указывая, что в период с 17 августа 1987 года и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, работает в качестве мастера производственного обучения в ГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 28», о чем имеются записи в ее трудовой книжке. Стаж ее педагогической работы составляет 25 лет, в связи с чем она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив все необходимые для этого документы, подтверждающие ее педагогический стаж.

ГУ - УПФ РФ по Ипатовскому району, изучив ее документы, установило, что стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по первому варианту на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 составляет 18 лет 10 месяцев 17 дней, так как периоды работы с *** по *** и с *** по *** в качестве мастера производственного обучения ответчик исключил из подсчета; по второму варианту по Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П составляет 24 года 04 месяца 26 дней, так как период ее работы с *** по *** в качестве мастера производственного обучения также исключен из подсчета, о чем было вынесено решение об отказе в назначении пенсии.

Причиной отказа явилось то, что наименование учреждения «Профессиональный (технический) лицей – центр непрерывного профессионального образования № 28» не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

Просит обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, т.е. с 17 августа 2012 года, включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, и признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии *** от 21 сентября 2012 года.

В судебном заседании истица Баранова Л.Н. исковые требования поддержала, уточнила их, пояснив, что с 17 августа 1987 года и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, работает в качестве мастера производственного обучения в ГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 28», имеет стаж педагогической работы более 25 лет, в связи с чем 21 августа 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, получив отказ в назначении таковой пенсии, так как из подсчета стажа ее работы по второму варианту были исключены период работы с *** по *** в качестве мастера производственного обучения в Профессиональном (техническом) лицее – центре непрерывного профессионального образования № 28. Считает решение ответчика незаконным в этой части, поскольку с 17 августа 1987 года и по настоящее время она работает в учебном заведении, независимо от его переименования (реорганизации), занимается педагогической деятельностью.

*** приказом *** от *** Государственное профессиональное техническое училище № 28 реорганизовано в Государственный технический колледж № 28. Приказом *** от *** Государственный технический колледж № 28 переименован в Профессиональный (технический) лицей-центр непрерывного профессионального образования № 28. Приказом ***-ПР от *** с *** Профессиональный (технический) лицей-центр непрерывного профессионального образования № 28 переименован в ГОУ НПО Профессиональный лицей № 28. Учреждение, в котором она работает, несмотря на неоднократные переименования, является учреждением для детей, в котором она осуществляет воспитательные и образовательные функции.

Просит суд признать незаконным решение *** от 21 сентября 2012 года об отказе в назначении ей пенсии, вынесенный ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району, в части исключения ответчиком по второму варианту периода работы с *** по *** в качестве мастера производственного обучения в Профессиональном (техническом) лицее – центре непрерывного профессионального образования № 28, а также обязать ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня подачи заявления ответчику, а именно с 21 августа 2012 года.

Представитель ответчика Ольховская Г.А. иск не признала и пояснила, что при вынесении отказа в назначении Барановой Л.Н. пенсии Управлением из подсчета педагогического стажа был исключен период работы с *** по *** в должности мастера производственного обучения в Ипатовском Профессиональном (техническом) лицее-центре непрерывного профессионального образования № 28, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, а также Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Просила в удовлетворении иска Барановой Л.Н. отказать.

Представитель третьего лица – ГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 28» Кучерова Е.И. считала требования истицы правомерными, поскольку Баранова Л.Н. в течение более 25 лет осуществляет воспитательные и образовательные функции, несмотря на неоднократные переименования учебного учреждения.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Педагогический стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Как установлено в судебном заседании, истица Баранова Л.Н. с 17 августа 1987 года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью. Указанное обстоятельство подтверждается записями в ее трудовой книжке, справками, приказами, представленными суду.

Приказом *** от *** с *** Государственное профессиональное техническое училище № 28 реорганизовано в Государственный технический колледж № 28. Приказом *** от *** с *** Государственный технический колледж № 28 переименован в Профессиональный (технический) лицей-центр непрерывного, профессионального образования № 28. Приказом ***-ПР от *** Профессиональный (технический) лицей-центр непрерывного, профессионального образования № 28 переименован в ГОУ НПО Профессиональный лицей № 28.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6.09.1991 года, предусмотрены профессионально технические учебные заведения всех типов, профессиональные училища, технические лицеи. Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года, предусмотрены учреждения профессионального образования профессиональные лицеи. Согласно Постановлению Правительства РФ № 650 от 5.06.1994 года «Об утверждении типового положения об учреждениях начального профессионального образования» к учреждениям начального профессионального образования относятся: профессиональные лицеи – центры непрерывного профессионального образования.

Баранова Л.Н. работает в ГБОУ НПО Профессиональном лицее № 28 с 17 августа 1987 года по настоящее время в качестве мастера производственного обучения и независимо от переименования (реорганизации) учебного учреждения – занимается педагогической деятельностью, что подтверждается представленной суду должностной инструкцией и Уставами учебного заведения.

Таким образом, суд считает, что ответчиком необоснованно был исключен из стажа истицы период работы с *** по *** в качестве мастера производственного обучения в Ипатовском Профессиональном (техническом) лицее-центре непрерывного профессионального образования № 28.

Стаж работы истицы Барановой Л.Н. на 21 августа 2012 года составил 25 лет, в связи с чем она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, предусмотренное п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.02.2001 г. № 173-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Барановой Л.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Барановой Людмилы Николаевны к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение *** от 21 сентября 2012 года об отказе в назначении Барановой Людмиле Николаевне досрочной трудовой пенсии по старости, вынесенный ГУ – Управлением Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району, в части исключения периода работы с *** по *** в качестве мастера производственного обучения в Профессиональном (техническом) лицее – центре непрерывного профессионального образования № 28.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району назначить Барановой Людмиле Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с ее педагогической деятельностью с 21 августа 2012 года, т.е. со дня подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде в течение месяца.

Судья