Постановление от 16.05.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении Ибрагимовой М.Г.к. (№ 5-13)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2012 г. г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 99

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Рябушина А.В.,

при секретаре Горбаневой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, И.М.Г.к.,

инспектора отделения № 3 МО УФМС России по Ставропольскому краю (с местом дислокации в г. Ипатово) Умняковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

И.М.Г.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

И.М.Г.к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, то есть несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при следующих обстоятельствах.

15 мая 2012 г. в 11 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий в торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> И.М.Г.к. осуществляла розничную торговлю овощами в нарушение пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации».

В судебном заседании И.М.Г.к. свою вину в совершенном административном правонарушении признала. Просила не выдворять ее за пределы территории Российской Федерации, так как на протяжении 17 лет она живет в России, где родились и обучаются ее дети, в Азербайджане у нее родственников нет, жилья нет.

Инспектор отделения № 3 МО УФМС России по Ставропольскому краю (с местом дислокации в г. Ипатово) Умнякова Т.А. просила суд применить к И.М.Г.к. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку она и ее муж проживают на территории России без гражданства, неоднократно привлекались к административной ответственности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, инспектора УФМС, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» на 2012 год запрещено хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Российской Федерации розничную торговлю в палатках и на рынках, использовать иностранных работников.

Факт нарушения И.М.Г.к. установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, выразившееся в осуществлении ею розничной торговли в торговой палатке, расположенной по адресу: <адрес> 15 мая 2012 г., что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2012 г. , ее объяснением.

Таким образом, суд считает, что И.М.Г.к. совершила административное нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, поэтому подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания И.М.Г.к. суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание ею своей вины в совершении административного правонарушения, наличие у нее на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств суд не установил.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить И.М.Г.к. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 18.17, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> И.М.Г.к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на счет:

№ 40101810300000010005

Наименование получателя: УФК МФ РФ по СК (УФМС России по Ставропольскому краю)

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка РФ по СК

БИК банка 040702001, КПП 263501001,

ИНН 2635084705 КБК 19211690050050000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде в течение десяти суток.

Судья