ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ипатово 29 июня 2012 г.

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Ковалева Е.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Сурмило **,

УСТАНОВИЛ:

В Ипатовский районный суд Ставропольского края из ОГИБДД отдела МВД России по Ипатовскому району 29 июля 2012 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Сурмило **.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов усматривается, что 29 мая 2012 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Ипатовскому району старшим лейтенантом полиции **. вынесено определение ** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении главы администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Сурмило Ю. А., но, кроме вызова Сурмило Ю.А. в ОГИБДД и получения объяснений от свидетелей **. и **., другие реальные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат в рамках административного расследования не проводились.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (редакция от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судья считает, что решение о проведении административного расследования может быть принято в случае, если после выявления административного правонарушения для выяснения его обстоятельств, требуется проведение экспертизы (если таковая необходима), направление поручения, запроса по делу об административном правонарушении, истребование необходимых сведений. Административное расследование не может быть назначено исключительно в целях установления опроса свидетелей, уведомления личности виновного лица.

Однако, в ходе административного расследования, ни одно из указанных действий ОГИБДД отдела МВД России по Ипатовскому району проведено не было, в связи с чем, суд считает, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, судья районного суда, установив, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, решает вопрос о передаче его мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, судья считает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Сурмило ** и другие материалы дела необходимо передать мировому судье на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Сурмило ** и другие материалы дела передать мировому судье на рассмотрение по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

Судья: подпись

Копия верна: судья-