о включении в специальный стаж



Дело год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 07» ноября 2011 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

ФИО9 судьи Авдашиной Л.И.

с участием адвоката ФИО5

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и о назначении пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ- УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствии 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением, в связи с педагогической деятельностью засчитано в стаж 24 года 09 месяцев 21 день. Не включены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 24.02. 1986 г. (00.00.22), периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02. 2011 г.

Также не принят к зачёту период работы в должности воспитателя яслей-сада ПМК-114 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, а также о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в должности воспитателя яслей-сада в Инжавинской ПМК-114 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование своих требований, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежали включению в льготный стаж на основании ст. 187 ТК РФ, период нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учебных заведениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по Правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрена должность воспитателя яслей-сада.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО4 представила суду дополнительное заявлении о возложении обязанностей на ответчика по назначению ей пенсии со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО4 исковые требования поддержала, просила включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в учебных отпусках, а также период работы в должности воспитателя яслей-сада ПМК-114, поскольку на курсы повышения квалификации ее направляли по приказу руководства, за ней сохранялось место работы, выплачивался СМЗ, курсы были связаны с её профессиональной деятельностью. С 2007 года она обучается в высшем учебном заведении по заочной форме обучения, на период сессии ей предоставляется отпуск, за ней также сохраняется место работы, выплачивается СМЗ, производятся отчисления в Пенсионный фонд, а поскольку производятся необходимые перечисления в Пенсионный фонд РФ, учебные отпуска подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Период работы в должности воспитателя яслей-сада подлежит включению в стаж, поскольку данная должность предусмотрена Списком, в период работы она получала заработную плату, факт работы подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивными документами.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Пояснила, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно не включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что приказом -лс по ПМК-114 от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем Дерябина(ФИО4 по браку) Наталия Александровна, в то время как имя истицы Надежда.

Суд, выслушав стороны, допросив в судебном заседании свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истица ФИО4 работала воспитателем яслей-сада ПМК-114 в 1986 году, в указанный период трудовой деятельности она находилась на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период трудовой деятельности истицы не включен ответчиком в стаж на ответствующих видах работ.

Статья 112 КЗоТ РСФСР, действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ, гарантировала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Действующее в настоящее время трудовое законодательство (ст. 196, 187 ТК РФ), также регламентирует обязанности работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, проводить повышение квалификации работников. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица обязана была повышать свою квалификацию. При этом, повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы, что прямо вытекало из положений ст. 1 КЗоТ РСФСР. Суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, ФИО4 продолжала выполнять свою трудовую функцию, при этом за ней сохранилось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные действовавшим на тот момент законодательством. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность истицы.

Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в её специальный трудовой стаж.

Подлежит включению в специальный стаж период нахождения истицы ФИО4 в учебных отпусках.

Как следует из справки-вызова от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, студентка первого курса Мичуринского государственного педагогического института <адрес>, обязана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пройти промежуточную аттестацию. Справка выдана ФИО4 для предъявления по месту работы, указанная справка являлась основанием для предоставления дополнительного отпуска.

Периоды прохождения истицей ФИО4 промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02. 2011 г. подтверждаются справками, выданными Мичуринским государственным педагогическим институтом.

Приказами директора ТОГОУ «Инжавинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ воспитателю ФИО4 предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в институте. Отпуск предоставлялся на основании заявления и справки-вызова.

Согласно выданной директором Инжавинской школы-интернат справке от ДД.ММ.ГГГГ, воспитателю ФИО4 производилась оплата дополнительного отпуска в феврале и июне 2007 года, 2008 года, 2009 года, 2010 года, в феврале 2011 года.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается период работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО4 с 2007 года по 2011 год обучалась по заочной форме обучения в Мичуринском государственном педагогическом институте, имеющем государственную аккредитацию, ей дважды в год предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, за указанные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, спорные периоды следует считать периодами трудовой деятельности истицы. Периоды нахождения истицы в дополнительных (учебных) отпусках подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы истицы ФИО4 в должности воспитателя яслей-сада Инжавинской ПМК-114 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учебных заведениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по Правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность воспитателя яслей-сада.

Ответчиком включен в стаж на соответствующих видах работ период работы истицы ФИО4 в должности воспитателя яслей-сада ПМК-114 с ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время, не включен в специальный стаж период работы истицы с 09. 07.1985 г. по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно записям в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров Инжавинской ПМК-114 ФИО2 (по браку Самохина) Надежде Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом -лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2принята на работу воспитателем яслей-сада с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 показала, что проводилась по документам проверка трудового стажа ФИО4 Установлено, что приказом -лс от ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве воспитателя яслей-сада ПМК-114 с ДД.ММ.ГГГГ принята ФИО2. Указанный факт отражен в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, свидетель ФИО8, работавшая в 1985 году в отделе кадров ПМК-114, показала в судебном заседании, что в 1985 году она работала в отделе кадров в ПМК-114, при составлении проекта приказа на ФИО2 Надежду она допустила ошибку, указав имя «Наталия» вместо «Надежда». Она знала сестёр ФИО2, больше общалась с Наталией, поэтому в приказе допустила ошибку. Но ФИО2 Наталия никогда не работала в ПМК-114, работала воспитателем ФИО2 Надежда. Трудовую книжку ФИО2 Надежде Александровне выдавала она, в трудовой книжке правильно указано имя «Надежда».

Доказательством того, что именно ФИО3 работала воспитателем яслей-сада с ДД.ММ.ГГГГ является приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 Надежду Александровну, воспитателя яслей-сада, считать постоянной с ДД.ММ.ГГГГ. А также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации <адрес>, из которой следует, что в июле 1985 года ФИО2 отработала 20 дней, ей начислена зарплата в сумме 110 руб.28 коп, в августе 1985 года она работала 27 дней, получила зарплату в сумме 112 руб. 61 коп.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Указанные выше доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для удовлетворения требований истицы о включении спорного периода в льготный стаж.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истицы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Следовательно, подлежат зачёту в педагогический стаж истицы периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня) – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(14дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(25дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02. 2011 г.(14 дней), а всего (шесть месяцев 9 дней) – нахождение в учебных отпусках;

с ДД.ММ.ГГГГ по 26 08.1985 года (один месяц 17 дней) – период работы в должности воспитателя яслей-сада ПМК- 114.

На основании изложенного, суд считает незаконным отказ ответчика о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках, периода работы в должности воспитателя яслей-сада в ПМК-114 в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначении пенсии, а поскольку ГУ -УПФР в <адрес> не оспаривает наличие у истца льготного стажа, установленного Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, который составляет 24 года 09 месяцев 21 день, то с учетом рассмотренных периодов работы у истицы ФИО4 имеется необходимый стаж для назначения пенсии:

24 года 09 месяцев 21 день – признано ответчиком.

22 дня – курсы повышения квалификации + 6 месяцев 9 дней – учебные отпуска + 1 месяц 17 дней – работа в должности воспитателя яслей-сада, всего восемь месяцев 18 дней – льготный стаж, установленный судом.

Итого- 24 года 09 месяцев 21 день + 00.08.18 = 25 лет 6 месяцев 9 дней.

Пенсия истице ФИО4 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истицы в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Подлежат удовлетворению требования истицы о взыскании судебных расходов в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 26 08.1985 года в должности воспитателя яслей-сада ПМК- 114;

период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02. 2011 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – УПФР в <адрес> в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

ФИО9 Л.И. Авдашина.