Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Авдашиной Л.И.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и <адрес>х к И.П. ФИО1 о возложении обязанностей по обеспечению принадлежащего предпринимателю магазина водоснабжением и канализацией.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и <адрес>х обратилось в суд с иском к И.П. ФИО1 о возложении обязанностей по обеспечению принадлежащего предпринимателю магазина водоснабжением и канализацией, обосновывая свои исковые требования тем, что согласно распоряжению №-УВ от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом проведена плановая выездная проверка в ходе, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 мин в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 магазине, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, в т.ч. и скоропортящихся, а также фасовка этих продуктов, в то время как в магазине отсутствует водоснабжение и канализация, что является нарушением п. 3.1 главы 3 СП Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении ИП ФИО1 по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении за не обеспечение стационарного торгового объекта водоснабжением и канализацией. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ выдано ИП ФИО1 предписание №-СЗ/10, которое в императивной форме обязывало обеспечить магазин водоснабжением и канализацией.

На основании распоряжения №-УВ от ДД.ММ.ГГГГ проверено исполнение предписания №-СЗ/10. При проверке установлено, что в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 не выполнила в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания №-СЗ/10 от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: при осуществлении оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов, в т.ч. и скоропортящихся продуктов, их фасовки в магазине не обеспечила магазин водоснабжением и канализацией. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания №-СЗ/10 от ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Принимая во внимание вышеуказанные факты, неисполнение ответчиком санитарных требований к организациям, осуществляющих торговую деятельность, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и нарушает права потребителей, а именно права на качество и безопасность приобретаемого товара (услуги), закрепленные законодательством о защите прав потребителей.

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по нарушению прав потребителей на получение качественного, безопасного товара (услуги) в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчика обеспечить магазин водоснабжением и канализацией, а также обязать ответчика в установленный срок довести через СМИ решение суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, ведущий специалист-эксперт территориального отдела ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что действительно в магазине отсутствует водоснабжение и канализация. В 2011 году она не смогла подвести к магазину водопровод, сделать канализационный колодец в связи с отсутствием средств. Подвести к магазину водопровод и канализацию она сможет только весной 2012 года. Магазин расположен на значительном расстоянии от центрального водопровода, поэтому ей было отказано в подведении воды от него. Весной она намерена бурить собственную скважину и оборудовать канализационный колодец. Выполнить указанные работы в зимнее время не представляется возможным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

Пункт 3.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) обязывает стационарные организации торговли обеспечивать водоснабжением и канализацией. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала (п.3.2; п.3.3; п.3.4; п3.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01)

Отсутствие водоснабжения и канализации в стационарном торговом объекте не позволяет выполнить требования к содержанию помещений и оборудования, а именно соблюдать режим мытья торгового оборудования, т.к. режим мытья торгового инвентаря ручным способом.

Согласно п. 10.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой.

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «...требования к пищевой ценности пищевых продуктов, безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, безопасности условий их разработки, постановки на производство, изготовления и оборота, безопасности услуг, оказываемых в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, устанавливаются соответствующими санитарными правилами и нормами». А именно: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ и Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23.

Часть 5 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) определяет, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Таким образом, к предприятию торговли, осуществляющего хранение, подготовку, в т.ч. фасовку и реализацию пищевых продуктов предъявляются требования, закрепленные в санитарных правилах. Нарушение санитарных правил при хранении, подготовке, реализации пищевых продуктов нарушает права потребителей на получение качественного товара, услуги.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (ч.1 ст.7 Закона о защите прав потребителей).

Согласно ст.8 и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Из этого следует, что не соблюдение санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью человека. А статья 11 указанного Закона №52-ФЗ обязывает индивидуальных предпринимателей выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 4, 46 ГПК РФ и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая то, что ИП ФИО1 продолжает осуществлять реализацию товаров с нарушением прав потребителей на получение качественного, безопасного товара (услуги), нарушает санитарные требования, предъявляемые организациям, осуществляющим торговую деятельность, необходимо признать её действия противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, обязать её принять меры к обеспечению принадлежащего ей магазина водоснабжением и канализацией, а так же о доведении через СМИ до сведения потребителей решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и <адрес>х удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, 1974 года рождения, проживающую по адресу <адрес> принять меры к обеспечению принадлежащего ей магазина, расположенного в <адрес>, водоснабжением, путём подключения к централизованному водопроводу, либо путём организации колодца или каптажа с использованием насоса для подъёма и подачи воды в магазин и канализацией, путем сброса сточных вод в местный водонепроницаемый выгреб.

Обязать ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ довести через газету «Инжавинский вестник» до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.И. Авдашина