о включении в стаж периодов работы



Дело год.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

ФИО5 судьи Авдашиной Л.И.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы в Филатовской средней школе и назначении пенсии.

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ- УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствии 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением, в связи с педагогической деятельностью засчитано в стаж 18 лет 02 месяца 2 дня. Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02.00.13) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00.09.18) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Филатовской средней школе, так как данная должность не поименована в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях, для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.01) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, так как п.3 и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы по данной должности (отсутствие полной ставки).

Общая продолжительность периодов работы, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составляет 06 лет 10 месяцев 2 дня.

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в <адрес> о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что имеет стаж, необходимый для назначения пенсии, поскольку в период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, она работала в должности учителя, преподавала уроки истории и обществознания.

В судебном заседании истица ФИО2 свои исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет педагогический стаж 25 лет, поэтому ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел назначения пенсий с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Она не согласна с тем, что не подлежит включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Филатовской средней школе, поскольку в указанный период она работала в школе организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми и преподавала уроки истории. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в этой же школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, а также работала учителем, преподавала уроки истории и обществознания. Период работы учителем и организатором внеклассной и внешкольной работы, согласно Спискам, подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии.

Представитель ГУ – УПФР в <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования истицы ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии и пояснила, что право на назначение пенсии у ФИО2 не возникло, так как необходимого для назначения пенсии стажа она не имеет, на день обращения за назначением пенсии педагогический стаж составил 18 лет 2 месяца 2 дня. Работа ФИО2 в должности учителя документально не подтверждается, так как в расчётно-платёжных ведомостях не прослеживается ежемесячное почасовое начисление заработной платы как учителю за ведение часов, а тарификационные списки не могут подтверждать фактическое выполнение педагогической работы и не являются основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ. Засчитать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как учителю на условиях совмещения также нельзя, поскольку приказ о переводе с должности организатора на должность учителя отсутствует, то есть не выполнено требование о занятии штатной должности, предусмотренное п.3 и п.4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что исковые требования истицы ФИО2 являются обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим, педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрено назначение пенсии преподавателю.

Кроме того, В соответствии со Списками, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , действующими в период работы истицы ФИО2 в должности организатора, досрочная пенсия назначалась как преподавателю, работавшему в школе, так и организатору внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума В.С. РФ от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком не включён в специальный стаж истицы период работы в Филатовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02.00.13) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00.09.18) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы и учителя.

В трудовой книжке ФИО2 указано, что она назначена организатором внеклассной и внешкольной работы. Однако, приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы» в школах была введена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. По мнению суда, в приказе о принятии ФИО2 на работу была допущена ошибка. Согласно должностной инструкции, в штатном расписании работников школы предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, другой должности нет. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем истории сокращенно указано – «назначить организатором внеклассной и внешкольной работы».

Кроме того, как следует из записи в трудовой книжке истицы ФИО2, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена организатором внеклассной и воспитательной работы и учителем истории Филатовской средней школы. Запись об увольнении с должности учителя отсутствует. Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами подтверждается работа истицы ФИО2 в должности учителя в спорные периоды.

Из тарификационных списков учителей по Филатовской средней школе на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 прошла тарификацию как учитель истории и обществознания. Из ПРАВИЛ исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, за исключением вечерних, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений <адрес>» на основании тарификационных списков с 1990 по 2007 учебный год следует, что ФИО2 работала в Филатовской средней школе учителем, в 1990-1991 учебном году нагрузка составила 8 учебных часов, в 1991-1992 г. -21 час, в 1992-1993 г. -13 часов. Кроме того, она работала в должности организатора на 0,5 ставки. В 2002/2003 учебном году работала учителем, нагрузка -21 учебный час.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 назначена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе. Запись об увольнении с должности учителя также отсутствует.

Из справки следует, что 2003/2004 учебном году ФИО2 преподавала уроки, нагрузка-19 часов, зам. директора 0,5 ставки, в 2004/2005 учебном году- учитель – 18 часов и зам.директора 0,5 ставки, в 2005/2006 учебном году- учитель-20 часов, зам. директора 0,5 ставки, в 2006/2007 году – учитель -23 часа и зам. директора 0,5 ставки. Из тарификационных списков за 2003-2007 учебные годы следует, что ФИО2 прошла тарификацию как учитель и зам. директора по учебно-воспитательной работе.

Факт работы истицы в спорный период учителем в Филатовской средней школе подтверждается приказами, а также исследованными в судебном заседании классными журналами.

Как следует из приказов по Филатовской средней школе, ФИО2 предоставляли отпуск как учителю (приказ от ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Установлена нагрузка как учителю – 20 часов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Педнагрузка на 2006/2007 учебный год составила 23 часа- приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ учитель ФИО2 назначена классным руководителем 10 класса. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за классное руководство и проверку тетрадей учителю ФИО2 назначена доплата. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ присвоена учителю ФИО2 первая квалификационная категория. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность учителю истории ФИО2

Почётной грамотой отдела образования администрации <адрес> награждена в 2004 году учитель Филатовской средней школы ФИО2.

Как следует из классных журналов, в 2005/2006 учебном году ФИО2 преподавала урок истории и обществознания в 11 классе, в 2006/2007 учебном году – уроки истории и обществознания в 10 классе и 6 классе.

Указанные выше доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для удовлетворения требований истца о включении спорного периода в льготный стаж.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителям в назначении пенсии является незаконным, и пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности».

Таким образом, период работы истицы ФИО2 в школе учителем и организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02.00.13) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00.09.18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.01) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя подлежит включению в специальный стаж.

На день обращения истицы ФИО2 с заявлением о назначении пенсии специальный стаж её составил : 18 лет 2 месяца 2 дня – стаж, установленный комиссией ГУ-УПФР в <адрес> по реализации пенсионных прав граждан + период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02.00.13) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00.09.18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.01) - 6 лет 10 мес. 2 дня = 25 лет 00 мес. 4 дня. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения за назначением пенсии у ФИО2 возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды: период работы ФИО2 в должности учителя и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Филатовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Филатовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – УПФР в <адрес> в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме 200/двести/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

ФИО5 Л.И.Авдашина.