Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Авдашиной Л.И.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ- УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствии 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением, в связи с педагогической деятельностью засчитано в стаж 23 года 06 месяцев 20 дней. Не включен в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря- зав. отделом учащейся молодёжи Инжавинского РК ВЛКСМ, всего 03 года 5 месяцев 10 дней в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (период ухода за ребёнком).

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря- зав. отделом учащейся молодёжи Инжавинского РК ВЛКСМ и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления, указав в обоснование своих требований, что в августе 1985 года она была принята на работу воспитателем группы продлённого дня в Инжавинскую среднюю школу, где работала по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она была избрана 3им секретарём Инжавинского РК ВЛКСМ, секретарем работала по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем русского языка и литературы в Инжавинской средней школе. Необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту она имеет, однако в назначении пенсии ей отказано, не принят к зачету период работы в должности секретаря РК ВЛКСМ, она считает отказ незаконным, поскольку в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № период работы на выборной должности подлежал включению в специальный стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью стаж, указанный стаж составляет 26 лет, в назначении пенсии ей отказано незаконно, необоснованно не принят к зачету в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря – зав. отделом учащейся молодежи в Инжавинском РК ВЛКСМ, данная должность выборная, в соответствии с постановлением № период работы на выборной должности подлежал включению в стаж на соответствующих видах рабат, а поскольку работала она в данной должности в период действия указанного постановления, ответчик незаконно не принял к зачету указанный период.

Просила включить в стаж на соответствующих видах работ спорный период, взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности ведущий специалист- эксперт отдела назначения пенсий ФИО6 исковые требования истицы ФИО1 не признала и пояснила, что в назначении пенсии ФИО1 отказано обоснованно, поскольку необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа она не имеет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря – зав. отделом учащейся молодежи в Инжавинском РК ВЛКСМ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данная должность не предусмотрена. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не действует, поэтому не подлежит применению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списке.

По мнению суда, спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям:

Подпунктом «а» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N1397 и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период работы ФИО1), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах.

Согласно п.3.1. Инструктивного письма N1-63-И от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального обеспечения ФИО3 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении п.п. «а» п.1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве секретаря – зав. отделом учащейся молодёжи Инжавинского райкома ВЛКСМ. Так в трудовой книжке ФИО1 имеется запись по<адрес> «избрана секретарем-зав. отделом учащейся молодёжи РК ВЛКСМ» - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, а также запись по<адрес> «освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в Инжавинскую среднюю школу»- протокол бюро № от ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> государственным бюджетным учреждением «Государственный архив социально-политической истории <адрес>» на основании архивного фонда П-1210 следует, что в документах архивного фонда Инжавинского райкома ЛКСМ ФИО3, в ведомостях начисления заработной платы работникам Инжавинского райкома ВЛКСМ за 1986 год значится ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря уч/мол., бюро Инжавинского райкома ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ (протокол № параграф 4/ освободило ФИО1 от должности секретаря учащейся молодежи в связи с переводом на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая ФИО1 во включении спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, ответчик исходил из того, что постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N1397 отменено, а последующие нормативные акты в сфере регулирования пенсионных правоотношений не предполагали включение периодов работы на выборных должностях в партийных и комсомольских органах в специальный стаж, в связи с чем, у истца не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N2-П, а также ряде его определений, ст.6 ч.2,15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из вышеизложенного и приведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 была избрана на должность секретаря-зав. отделом учащейся молодёжи РК ВЛКСМ, то есть занимала выборную должность в комсомольских органах, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанного периода работы истицы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Поскольку ГУ -УПФ РФ в <адрес> не оспаривает наличие у истицы ФИО1 льготного стажа, установленного Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, который составляет 23 года 06 месяцев 20 дней, то с учетом рассмотренного периода работы у истицы имеется необходимый стаж для назначения пенсии:

23 года 06 месяцев 20 дней – признано ответчиком.

Три года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – период работы истицы ФИО1 в должности секретаря- зав отделом в Инжавинском РК ВЛКСМ.

Итого- 23.06.20. + 03.00.00. = 26 лет 06 месяцев 20 дней.

Пенсия истице ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря- зав. отделом учащейся молодёжи Инжавинского РК ВЛКСМ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 200 ( двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Л.И. Авдашина.