Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» февраля 2012 г. р.<адрес>

Судья Инжавинского районного суда <адрес> Гавриш С.А.

рассмотрев административное дело о совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заместителя главы Караульского сельского совет, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Инжавинский районный суд <адрес> поступило постановление заместителя прокурора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 и о направлении дела для рассмотрения в Инжавинский районный суд.

Согласно постановлению, при проведении проверки соблюдения законодательства о выборах ДД.ММ.ГГГГ в 12ч.30 мин. установлено, что администрацией Караульского сельсовета допускаются нарушения указанного законодательства (ч. 1 ст. 57 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ и ст.ст. 11, <адрес> «О выборах должностных лиц муниципальных образований в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-З.

Согласно примерному сметному расчёту сумма, необходимая для проведения выборов главы сельсовета, составила 49864 рубля.

Решением Караульского сельсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы главы Караульского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ решение опубликовано в местной газете «Инжавинский вестник». Счёт избирательной комиссии открыт ДД.ММ.ГГГГ. Однако, денежные средства в сумме 20000 рублей Караульским сельсоветом были перечислены лишь ДД.ММ.ГГГГ (платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, перечисление средств на счёт избирательной комиссии осуществлено с нарушением срока установленного действующим законодательством.

В суд лицо в отношении которого ведется производство – ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признала вину в совершении правонарушения.

Глава сельского совета ФИО4 пояснил суду, что с 1 по ДД.ММ.ГГГГ он находился в очередном отпуске, его обязанности исполняла ФИО1, которая не своевременно перечислила денежные средства на счёт избирательной комиссии. Возможности для перечисления данных денежных средств она имела, так как в сельсовете есть электронная подпись для подписания платёжных поручения и направления их в казначейство.

В соответствии со ст. 5.21 КоАП РФ, неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

В силу ст.ст. 11, <адрес> «О выборах должностных лиц муниципальных образований в <адрес>», расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов должностных лиц муниципальных образований, производятся за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований. В случаях, установленных законодательством <адрес>, на указанные цели могут выделяться средства из областного бюджета. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов должностных лиц муниципальных образований, обучению организаторов выборов и избирателей, эксплуатации и развитию средств автоматизации производятся за счет финансовых средств, выделяемых из соответствующего местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных законом <адрес>, также из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Факт того, что ФИО1 перечислила денежные средства на счет избирательной комиссии с нарушением срока установленного действующим законодательством, подтверждается постановлением прокурора района о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, распоряжением администрации Караульского сельсовета №-р от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей главы администрации сельсовета на ФИО1 на время отпуска работника, решением Караульского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выборов главы Караульского сельсовета <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, копией газеты «Инжавинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ с публикацией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, расчётом сметы по выборам, копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств на проведение выборов главы муниц.образования.

Этот факт не оспаривается лицом в отношении которого ведется производство, действия которого квалифицируются по ст.5.21 КоАП РФ, как перечисление средств на счёт избирательной комиссии с нарушением срока установленного действующим законодательством.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного деяния, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

На основании изложенного ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: С.А. Гавриш