Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2010 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ваниной М.В. к Управлению Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в лице территориального пункта в Инзенском районе об обязывании принять документы на оформление гражданства Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Ванина М.В. обратилась в суд с заявлением к территориальному пункту УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе с требованием обязать принять документы на оформление гражданства. В обоснование заявления указала, что в 1993 году в четырнадцатилетнем возрасте она приехала в РФ из Республики ... на постоянное место жительства. В 1994 году Паспортным столом Инзенского РОВД ей был выдан паспорт гражданина СССР. В 1996 году после вступления в брак, в связи с изменением фамилии, ей был выдан паспорт на новую фамилию также гражданина СССР образца 1974 года. С 2006 года она обращается в территориальный пункт ФМС в Инзенском районе для получения паспорта гражданина РФ, но безрезультатно. При этом она имеет постоянную регистрацию по месту жительства в с.... ... района ... области с 1996 года, в связи с чем обращалась в орган ФМС для получения гражданства в упрощенном порядке по ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 года и четырехстороннему договору, однако получала отказы. В 2008 году ей был утерян паспорт гражданина СССР. При обращении в ТП в июле 2010 года ей отказали на том основании, что у нее нет паспорта. Считает действия ФМС незаконными, так как не утратила права на приобретение гражданства в упрощенном порядке.

В судебном заседании Ванина М.В. требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме и дополнительно пояснила, что в 2006 году она обращалась в паспортный стол Инзенского РОВД по вопросу приобретения гражданства, однако получила отказ, так как у нее был не полный пакет документов. Второй раз она обращалась в территориальный пункт УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе по вопросу приобретения гражданства в первых числах марта текущего года, точную дату не помнит. Больше в территориальный пункт ФМС она не обращалась. При последнем обращении заявление на получение гражданства она не писала, предоставила инспектору лишь пакет документов. Инспектором было разъяснено, что ей необходимо получить вид на жительство, после чего подать документы на гражданство. Кроме того, ей рекомендовали обратиться в посольство Республики ... для подтверждения гражданства. Каких-либо документов, подтверждающих, что она обращалась за получением гражданства, ей выдано не было. В течении трех месяцев она не обжаловала отказ территориального пункта в связи с тем, что ждала ответ из посольства ..., который так и не получила.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в лице территориального пункта в Инзенском районе К.И.П. с требованиями и доводами, изложенными в заявлении, не согласилась и пояснила, что в территориальном пункте не имеется данных о том, что заявительница обращалась с заявлением на получение гражданства. Она обращалась в порядке консультации в начале марта 2010 года. При этом заявительнице было разъяснено, что она утратила право на получение гражданства в упрощенном порядке, так как в соответствии с частью четвертой ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ» упрощенный порядок для получения гражданства прекратил действовать с 01.07.2009 года. Также заявительница не может получить гражданство в упрощенном порядке в соответствии с четырехсторонним соглашением, так как у нее отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность к гражданству одной из четырех стран. Заявительницей не предоставлены доказательства, что она обращалась в территориальный пункт с заявлением о получении гражданства до 01.07.2009 года. Кроме того, заявительницей пропущен срок обжалования действий территориального пункта, установленный частью первой ст.256 ГПК РФ. В связи с изложенным просит суд оказать в удовлетворении требований заявительницы.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как установлено в судебном заседании, заявительница обращалась в территориальный пункт УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе в порядке консультации в первых числах марта 2010 года. При этом заявительницей не представлены доказательства, что она обращалась с заявлением на получение гражданства.

В заявлении указано, что она обращалась в территориальный пункт в июле 2010 года, однако данные сведения в судебном заседании подтвердить не смогла, также не смогла пояснить, почему в заявлении указан именно это время, заявив, что так указал адвокат, готовивший заявление.

С заявлением об обжаловании действий органа ФМС Ванина М.В. обратилась в суд лишь 12.07.2010 года, то есть спустя четыре месяца после обращения в орган, чьи действия обжалуются.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В судебном заседании заявительница пояснила, что пропустила трехмесячный срок обращения в суд в связи с тем, что делала запрос в посольство Республики ... и ждала ответ, который так и не поступил. Данное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной пропуска срока, так как фактически Ванина М.В. выполняла рекомендации органа ФМС, что не препятствовало ее обращению в суд.

Также суд не может принять во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей, так как в судебном заседании установлено, что у заявительницы имеется гражданский муж, являющийся отцом младшего ребенка.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что при составлении жалобы заявительница пользовалась помощью адвоката.

Таким образом, суд считает, что заявительница имела реальную возможность обжаловать действия территориального пункта УФМС в установленный законом трехмесячный срок. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198, ч.2 ст.256 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Ваниной М.В. к Управлению Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в лице территориального пункта в Инзенском районе об обязывании принять документы на оформление гражданства Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья