Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2010 года г. Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в  открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области к Леонтьеву Ф.Н. о прекращении права постоянно (бессрочного) пользования земельным участком, предназначенным для сельскохозяйственного производства, в связи с не использованием по целевому назначению,

У С Т А Н О В И Л А :

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области обратилось с иском к Леонтьеву Ф.Н. о прекращении права постоянно (бессрочного) пользования земельным участком, предназначенным для сельскохозяйственного производства, площадью 110000 кв.м, расположенным по адресу Ульяновская область Инзенский район СПК «Сюксюмский» с кадастровым номером 73:04:042301:15 с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с не использованием по целевому назначению в течение 3 лет.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

В соответствии со свидетельством от 16 апреля 1993г. № 141 о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Леонтьев Ф.Н. является владельцем спорного земельного участка, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчик не использует указанный земельный участок в указанных целях в течение трех лет, что подтверждается актом плановой проверки от 17.07.2008 № 73/13/10, проведенной по распоряжению № 73-190 от 15.07.2008 года.

В ходе проведения проверки выявлено, что земельный участок, расположенный в Ульяновской области, Инзенском районе, ... ... (на землях СПК «Сюксюмский»), площадью 110000 кв.м, категории использования - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не используется по целевому назначению более 3-х лет, земельный участок зарос сорной дикорастущей растительностью, мелколесьем, что в дальнейшем приводит к снижению величины и качества продукции урожая всех сельскохозяйственных культур, к ухудшению его качества и деградации земель. Из объяснений Леонтьева Ф.Н. следует, что в связи с тяжелым материальным положением участок не обрабатывается. По выявленному факту нарушения ст. 12, 13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-Ф3 был составлен протокол об административном правонарушении от 17.07.2008 № 73/13/02 по ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Леонтьеву Ф.Н. выдано предписание от 17.07.2008 № 73/13/05 о проведении рекультивации земельного участка в срок до 16.07.2009 года.

При проведении повторной проверки по контролю за исполнением предписания № 73/13/05 от 17.07.2008 государственным инспектором отдела земельного контроля Шердяевым М.Е. было установлено, что предписание не исполнено, рекультивация земельного участка на площади 110000 кв.м. Леонтьевым Ф.Н. не проведено, что подтверждается актом проверки от 21.07.2009 № 737206, протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 21.07.2009 № 737161. Собственнику земельного участка Леонтьеву Ф.Н. повторно было выдано предписание от 21.07.2009 № 737198 о проведении рекультивации данного земельного участка с новым сроком исполнения до-13.06.2010 года.

16 июня 2010 года проведена внеплановая проверка, по контролю исполнения предписания от 21.07.2009 № 737198 выданного Леонтьеву Ф.Н. Ответчик не принял мер к устранению земельного правонарушения. Предписание не исполнено, что подтверждается актом проверки от 73/0537 от 16.06.2010, протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 30.06.2010 № 737065.

Согласно п.1, 2, 3, 6, 7 ст.13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-Ф3 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Пунктами 1, 3 и 7 ст.42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-Ф3 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии с ч.З ст.6 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области 03 марта 2010 г. за № 5-419/09 направило ответчику предупреждение о возможном принудительном прекращении права ответчика на земельный участок в случае не устранения земельного правонарушения.

На основании изложенного просит удовлетворить иск.

Представители истца -  Кузнецова И.Н., Куличков С.Н., Шердяев М.Е. в судебном заседании полностью поддержали заявленные исковые требования и доводы искового заявления.

Ответчик Леонтьев Ф.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме, указывая, что он никогда не организовывал крестьянско-фермерское хозяйство и не был его главой. В 2007 году он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с разрешенным видом деятельности «лесозаготовки». Земельный участок сельскохозяйственного назначения не использует с момента предоставления, то есть с 1993 года.

Рассмотрев материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С Леонтьева Ф.Н. подлежит уплате государственная пошлина в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ в размере 400 руб., исходя из кадастровой стоимости земельного участка 9438 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 39, 173 ч.3, 194, 197, 198 ч.4 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области к Леонтьеву Ф.Н. удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Леонтьева Ф.Н. земельным участком общей площадью 110000 кв. м, расположенным по адресу: Ульяновская область Инзенский район СПК «Сюксюмский», с  кадастровым номером 73:04:042301:15 с момента вступления в силу настоящего решения суда, в связи с не использованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в указанных целях в течение трех лет.

Взыскать с Леонтьева Ф.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Инзенский район» в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в  течение 10 дней со дня принятия в  Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд.  

Судья: