об обязывании регистрации по месту жительства



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2010 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Климовской Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыкова В.Е., Рыковой Л.И., Завалина С.И. к территориальному пункту Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ульяновской области в Инзенском районе об обязывании внести в домовую книгу и паспорт сведения о регистрации,

У С Т А Н О В И Л  :

Рыков В.Е., Рыкова Л.И., Завалин С.И. обратилась в суд с заявлением к территориальному пункту Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ульяновской области в Инзенском районе о возложении обязанности произвести отметку о регистрации с указанием точного адреса проживания. 

При подготовке дела к судебному разбирательству судом для участия по делу привлечено Управление Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области.

В заявлении Рыковы В.Е., Л.И., Завалин С.И. указали, что по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. ..., ул. ..., д.... кв.... их семья проживает с августа 1990 года по настоящее время. Однако в их паспортах местом регистрации указано просто с. ... без наименования улицы, номера дома и номера квартиры. В связи с приватизацией указанной квартиры Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» предъявлено требование о том, чтобы в их паспортах было указано точное место регистрации. Однако ТП УФМС по Ульяновской области в Инзенском районе внести такие сведения в паспорта и домовую книгу отказывается.

В судебном заседании заявители Рыков В.Е., Рыкова Л.И., Завалин С.И. свои доводы и требования поддержали в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области – инспектор ТП УФМС РФ по Ульяновской области в Инзенском районе Минакова А.Ф. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что в паспорта и домовую книгу заявителей не были внесены точные сведения о регистрации по месту жительства по той причине, что в представленном ордере на жилое помещение не указан номер. Кроме того, не было представлено документов, подтверждающих чье-либо право собственности на указанную квартиру. 

Представитель третьего лица - администрации МО «Коржевское сельское поселение» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителей, представителя Управления федеральной миграционной службы РФ, судья считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 установлено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

В соответствии с Приказом ФМС России от 20.09.2007 года №208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, являются должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и  праве оперативного управления.

Органами регистрационного учета являются территориальные органы ФМС России.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1ст.6 вышеуказанного Закона производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа).

Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию ст.17 ч.3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При предъявлении указанных документов орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3-х дней со дня предъявления им документов на регистрацию (ст.6 п.2 ФЗ РФ №5242-1 от 25.06.1993года).

Согласно паспортов заявителей, они зарегистрированы в с. ... Инзенского района Ульяновской области без указания улицы, номера дома и квартиры.

Согласно ордеру на жилое помещение, выданному на основании решения Заседания Совета трудового коллектива №++++ от ---- г. ... квартира №++++ в доме №++++ по ул. ... в с. ... была предоставлена основанному квартиросъемщику Рыкову В.Е. и членам его семьи Рыковой Л.И., Завалину С.И.. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ---- г., собственником дома №... по ул. ... в с. ... является Коржевское сельское поселение.

Согласно справок, представленных главой администрации МО «Коржевское сельское поселение», выданных на основании похозяйственной книги, заявители проживают в квартире по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. ..., ул. ..., д.... кв.....

В соответствие с постановлением №++++ от ---- г. Главы администрации Коржевского сельского совета, принято решение присвоить улицам с... следующие названия: ул. ..., ул. ..., ул. ..., ул. ..., ул. ....

Согласно списка владельцев строений с. ... Инзенского района Ульяновской области, кв.№... дома №... по ул. ... закреплена за Рыковым В.Е.

В соответствии с техническим паспортом домовладения, дом №... по ул. ... в с. ... является двухквартирным. В квартире №++++ проживает семья Рыкова В.Е.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявители проживают в указанной квартире на законных основаниях. Данная квартира имеет адрес: с. ..., ул. ..., д.... кв.....

Следовательно, в паспортах заявителей и в домовой книге необходимо внести сведения о регистрации с указанием точного адреса жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Заявление Рыкова В.Е., Рыковой Л.И., Завалина С.И. удовлетворить.

Возложить на Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ульяновской области в лице территориального пункта УФМС РФ в Инзенском районе обязанность внести сведения в домовую книгу и в паспорта Рыкова В.Е., Рыковой Л.И., Завалина С.И. о регистрации по месту жительства по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. ..., ул. ..., д.... кв.....

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: