Дело №2-429/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2010 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Казанского высшего военного командного училища к Сидорову А.С. о взыскании средств, затраченных на военную и специальную подготовку в сумме 134946 рублей,

У С Т А Н О В И Л А :

Военный прокурор Казанского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Казанского высшего военного командного училища к Сидорову А.С. о взыскании средств, затраченных на военную и специальную подготовку в сумме 134946 рублей.

Иск мотивирован тем, что ответчик в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением «О порядке прохождения военной службы», приказом министра обороны РФ от 2006 года №280 и приказом начальника Казанского высшего военного командного училища № 290 от 1 августа 2008 года был зачислен на первый курс Казанского высшего военного командного училища (военного института) и назначен на воинскую должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «применение танковых подразделений».

15 октября 2009 года Сидоров А.С. заключил контракт о прохождении военной службы.

За время обучения в Казанском высшем военном командном училище Сидоров А.С. зарекомендовал себя посредственно, программу обучения усваивал на «удовлетворительно», в 3-ем семестре обучения имел неудовлетворительную оценку по предмету «физическая культура», время, предоставленное для пересдачи, не использовал.

15 марта 2010 года приказом начальника Казанского ВВКУ №44 и в соответствии с пунктом 7 статьи 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Сидоров А.С. был отчислен из числа курсантов второго курса в связи с невыполнением им условий контракта.

За период обучения в Казанском ВВКУ на военную подготовку Сидорова А.С. из средств федерального бюджета было затрачено 134946 руб.

Сидоров А.С. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в случае отчисления за неуспеваемость и на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Поскольку Сидоров А.С. отчислен из Училища и уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», прокурор просил взыскать с него в пользу Казанского высшего военного командного училища денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 134946 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Инзенского района Бычков Д.С., участвующий в деле по поручению военного прокурора Казанского гарнизона, исковые требования и изложенные в нем доводы полностью поддержал.

Представитель истца - Казанского высшего военного командного училища в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен.

Ответчик Сидоров А.С. в судебное заседание не явился. О существе, месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и  надлежащим образом по месту регистрации, являющемуся последним известным местом жительства.

Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «выбыл». При указанных обстоятельствах суд в соответствии со ст. 119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.   

Представитель третьего лица – Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил. О месте и времени рассмотрения дела третье лицо было извещено заблаговременно.

Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в   военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с п.п. «ж» п.1 и п.п. «в» п.2 ст.51 указанного Федерального закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Судом установлено, что в соответствии с приказом начальника Казанского высшего военного командного училища  (далее ВВКУ) от 01.08.2008 года №290 Сидоров А.С., ---- года рождения, был зачислен на первый курс указанного училища (военного института) с присвоением воинского звания «рядовой» и назначением на воинскую должность курсанта л.д.6).

15.10.2009 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Казанского высшего военного командного училища (военного института)   генерал-майора М***. и Сидоровым А.С. был заключен контракт о прохождении военной службы, которым, в том числе, предусматривалась обязанность Сидорова А.С. в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае отчисления из военного образовательного учреждения или досрочного увольнения с военной службы ранее срока, установленного данным контрактом о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. Контракт заключен на срок обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Казанского высшего военного командного училища (военного института) №44 от 15.03.2010 года рядовой Сидоров А.С. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением военнослужащими условий контракта о прохождении военной службы (невыполнение требований к успеваемости) со взысканием средств, затраченных на военную и специальную подготовку.

Поскольку Сидоров А.С. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования из-за неуспеваемости, на нем в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Этим же Постановлением Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предписано привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.

Во исполнение указанного Постановления Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 г. № 434 «О мерах по реализации в вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

Первый расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, был утвержден Главнокомандующим Сухопутными войсками генералом армии Б*** 30.09.2008 года, распространялся на контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 году в Казанском высшем военном командном училище. Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включался в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2009 году в Казанском высшем военном командном училище, был утвержден Главнокомандующим Сухопутными войсками генералом армии Б*** 30.09.2009 года. Согласно данному расчету, фиксированное значение затрат в год на 1 человека, обучающегося по специальности применение танковых подразделений, заключившего контракт в 2009 году, составляет 85229 руб.

В соответствии с частями 1,2 ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 года  №1237 «Вопросы прохождения военной службы» военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения.

Таким образом, первый контракт с Сидоровым А.С. не мог быть заключен на первом курсе, поскольку ответчик являлся несовершеннолетним. Контракт был заключен на втором курсе – 15.10.2009 года с включением размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета в случае досрочного отчисления ответчика из образовательного учреждения.

Вместе с тем данное обстоятельство не является основанием для освобождения Сидорова А.С. от обязанности возместить затраченные на его военную или специальную подготовку средства федерального бюджета, поскольку такая обязанность прямо предусмотрена п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Расчет суммы, подлежащей взысканию с Сидорова А.С., должен быть произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 года №402, Приказом Министра обороны РФ от 08 августа 2008 года  №434 по формуле: ТЗ=ФЗ х (ПЛО +ПМО/12), где ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, ПЛО- количество полных лет обучения в военно-учебном заведении, ПМО -  количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 года № 402 определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. При этом законодатель не связывает обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения за неуспеваемость с моментом заключения самого контракта, а связывает с периодом обучения. Данный смысл вытекает и. п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Сидоров А.С. зачислен в списки училища 01.08.2008 года, отчислен 15.03.2009 года. Таким образом, ПЛО=1, ПМО=7, ФЗ=85229 руб. Сумма подлежащих возмещению средств составит 85229 х (1+7/12) = 134946 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с  ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14,56, 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Исковые требования военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Казанского высшего военного командного училища к  Сидорову А.С. удовлетворить.

Взыскать с Сидорова А.С. в пользу Казанского высшего военного командного училища средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме 134946 (сто тридцать четыре тысячи девятьсот сорок шесть) рублей.

Взыскать с Сидорова А.С. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в сумме 3898 (три тысячи восемьсот девяносто восемь)  руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: