Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2010 года г.Инза районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Никишина И.М.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района в защиту государственных экологических интересов и интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение», муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора в северо-западной части с. <адрес> в г. Инза, о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

У с т а н о в и л:

Прокурор Инзенского района обратился в суд с иском в защиту государственных экологических интересов и интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение», муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора в северо-западной части с. <адрес> в г. Инза, о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

В исковом заявлении указал, что проведенной прокуратурой Инзенского района проверкой исполнения природоохранного законодательства на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение», выявлены нарушения при организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Аналогичные полномочия предусмотрены п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 13 данного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

На основании ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 Устава МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения» предметом и целью деятельности данного предприятия является: сбор, вывоз и захоронение бытовых отходов и мусора с территории Инзенского городского поселения.

Так, в нарушение требований закона в г. Инза с начала лета 2010 года и по настоящее время в пер. <адрес> с. <адрес> г. Инза и в северо-западной части с. <адрес> возле лесного массива имеются несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, а также вывозится строительный мусор, в том числе битый шифер.

Бытовые отходы размещаются прямо на земле.

Какой-либо специальной тары для складирования бытовых отходов и мусора не имеется.

Бытовые отходы и мусор разносятся ветром и животными по местности, что приводит к загрязнению и захламлению улиц города, в т.ч. жилой зоны и лесного массива.

Кроме того, свалка является объектом постоянного нахождения на ней бродячих животных (собак, кошек), а также крыс.

Данные обстоятельства могут привести к обострению санитарно-эпидемиологической обстановки в г. Инза.

Подобные нарушения законодательства влекут за собой нарушения прав граждан на благоприятную среду обитания, а также могут повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан в будущем в силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.

Неисполнение администрацией муниципального образования «Инзенское городское поселение» и МУП «ЖЭУ» требований, установленных законодательством по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. На основании изложенного просил признать незаконным бездействие администрации МО «Инзенское городское поселение» и МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения» выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной по переулку <адрес> с. <адрес> и в северо-западной части с. <адрес> возле лесного массива; обязать администрацию МО «Инзенское городское поселение» и МУП «ЖЭУ Инзенского городского поселения» ликвидировать указанные несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании прокурор Никишин И.М. исковые требования уточнил, в связи с тем, что свалка, расположенная по переулку <адрес> в с. <адрес> в настоящее время ликвидирована, просил суд признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора в северо-западной части с. <адрес> в г. Инза возле лесного массива, возложить обязанность ликвидировать указанную свалку.

Представитель ответчика – администрации Муниципального образования «Инзенское городское поселение» Гурьянов А.А. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель ответчика – муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» Колотилин И.Н. уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчиков Гурьянов А.А. и Колотилин И.Н. исковые требования прокурора признали в полном объеме.

В их доверенностях оговорено право на признание заявленных исковых требований.

Судом принимается признание иска, в связи с чем он подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Инзенского района в защиту государственных экологических интересов и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение», муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения», выразившиеся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора в северо-западной части с. <адрес> в г. Инза возле лесного массива.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение», муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» обязанность ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора в северо-западной части с. <адрес> г. Инза возле лесного массива.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: