Именем Российской Федерации

28 октября 2010 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чехонадского Д.Н. к Прохорову А.Н., Федеральному Бюджетному Учреждению ИЗ-73/3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Федеральной службе исполнения наказаний РФ, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Чехонадский Д.Н. обратился в суд с иском к Прохорову А.Н. о взыскании компенсации морального вреда.

Судом в качестве соответчиков по делу привлечены Федеральное Бюджетное Учреждение ИЗ-73/3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Федеральная служба исполнения наказаний РФ, Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Ульяновской области.

В исковом заявлении указал, что 23.09.2010 г. с 6 часов утра до 9 часов утра по вине дежурного помощника начальника учреждения Прохорова А.Н. он был лишен возможности прослушивать радиопередачи. Аналогичные нарушения его прав допускались и ранее. Вследствие этого ему неоднократно приходилось объявлять голодовки, он пытался покончить жизнь самоубийством. Таким образом, ему причинен вред здоровью, в связи с чем он просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В дополнениях к исковому заявлению Чехонадский Д.Н. указал на то, что в отношении него допускаются также и другие нарушения: в частности он не обеспечивается необходимой юридической литературой.

Поскольку Чехонадский Д.Н. является лицом, осужденным к лишению свободы в ИК строгого режима на срок *** лет *** месяцев, действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрена возможность этапирования таких лиц в суд на рассмотрение гражданского дела, судом ходатайство истца о рассмотрении дела с его участием оставлено без удовлетворения. С учетом указанных обстоятельств и характера заявленных требований, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии истца. Кроме того, истцу было разъяснено его право воспользоваться услугами представителя, которым последний не воспользовался. О месте и времени рассмотрения дела Чехонадский был извещен надлежащим образом, ему были представлены для ознакомления копии отзывов на иск ответчика и третьего лица, копии представленных ими доказательств.

Ответчик Прохоров А.Н. в судебном заседании показал, что является дежурным помощником начальника ФБУ ИЗ 73/3 УФСИН РФ. 22.09.2010 г. он заступил на очередное дежурство, исполнял свои служебные обязанности до 8 часов утра 23.09.2010 г. Трансляция радиопередач для осужденных и обвиняемых осуществляется в учреждении с 6 часов утра до 22 часов вечера. В его должностные обязанности входит: обеспечение контроля за содержанием заключенных, за обеспечением их питанием, а также разрешение текущих проблем. Контроль за соблюдением прав осужденных и обвиняемых в части прослушивания радиопередач осуществляют начальники корпусных отделений. Именно начальник отделения по утрам включает специальный тумблер, а по вечерам его отключает. Если радиооборудование по каким-то причинам не функционирует, начальник отделения обязан доложить об этом дежурному помощнику начальника учреждения, который в свою очередь связывается с компетентными работниками, которые устраняют указанные проблемы, однако в их учреждении такое случается крайне редко, а если и случается, то неполадки устраняются в течение короткого промежутка времени. В последний раз такие неполадки имели место в июле 2010 г. в связи с аномальными погодными условиями. 23.09.2010 г. ему кто-либо о сбоях трансляций радиопередач не докладывал, радио работало нормально. Жалоб от заключенных в тот день по этому поводу, в том числе от Чехонадского Д.Н., не поступало.

Представитель ответчика - ФБУ ИЗ 73/3 УФСИН РФ К.О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и показала, что условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и осужденных к лишению свободы, находящихся в ФБУ ИЗ-73/3, соответствуют требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. По прибытию в учреждение подозреваемым и обвиняемым создаются, согласно Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года №189 и Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года №103-Ф3, бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Осужденный Чехонадский Д.Н. находился в ФБУ ИЗ-73/3 в период с 16.05.2009 по 11.06.2009 г.г., с 03.07.2009 по 11.08.2009 г.г., с 11.09.2009 по 19.12.2009 г.г., с 21.03.2010 по 02.06.2010 г.г., с 21.06.2010 г. по настоящее время. По прибытии осужденный был обеспечен для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями и наволочкой; полотенцем, что подтверждается камерной карточкой, столовой посудой и столовыми приборами. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. На режимной территории ФБУ ИЗ-73/3 имеется библиотека. За подозреваемыми, и обвиняемыми закреплено право пользоваться литературой и изданиями периодической печати. В следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Минюста России газеты из библиотеки выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на десять человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней.

В настоящее время в библиотеке ФБУ ИЗ-73/3 имеется следующая юридическая литература, которой каждый обвиняемый, подозреваемый, осужденный имеет право воспользоваться:

- Уголовный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями на 10.03.2008);

- УПК (в редакции Федерального закона от 28.04.2009 № 66-ФЗ с изменениями и дополнениями на 01.07.2009);

- Комментарий к УПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 М153-ФЗ);

- Семейный кодекс (по состоянию на 10.10.2005)Гражданский кодекс РФ (по состоянию на 20.09.2008);

- Конституция РФ.

Из федерального бюджета в 2007, 2008, 2009, 2010 г.г. на приобретение литературы для пополнения библиотечного фонда денежные средства не выделялись.

Но, несмотря на это, учреждение, по мере возможности, за счет внебюджетных средств старается пополнять библиотечный фонд юридической литературой с изменениями и дополнениями актуальными на день приобретения.

Так же в силу закона подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати (журналами, газетами), приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, в том числе путем подписки через отделения связи Российской Федерации за счет денежных средств подозреваемых и обвиняемых или их родственников.

Во исполнение п. 42 ПВР все камеры режимного корпуса оборудованы радиодинамиками для вещания общегосударственных программ, по которым ежедневно с 6.00 до 22.00 ч. транслируются программы «Радио Россия».

В настоящее время на территории г. Инза и Инзенского района транслируются следующие общегосударственные программы: «Радио. Россия», «Радио Маяк».

Истец утверждает, что 23.09.2010 г. с 6 ч. 00 мин. часов до утренней проверки 9 ч. 20 мин. по вине ДПНСИ он был лишен прослушивания радиопередач. Начальником корпусного отделения дежурной смены №4, которая дежурила с 20.00 час. до 8.00 час. 22.09.2010 г. - 23.09.2010 г. на всех внутренних постах 1, 2, 3 режимных корпусов в 6 ч. 00 мин. 23.09.2010г. была включена трансляция радиоприемников в камерах, которая включается непосредственно на внутренних постах, исходя из вышеизложенного вещание радиопередач нельзя прервать отдельно в камере от основной массы.

Истец утверждает, что ДПНСИ дежурной смены № 4 лейтенант внутренней службы Прохоров А.Н. причинил здоровью моральный вред. Согласно выписке из медицинской карты данный факт причинения здоровью вреда не подтверждается. Из выписки также видно, что с 02.06.2010 г. по 18.06.2010 г. Чехонадский Д.Н. находился на стационарном лечении в областной больнице УФСИН России по Ульяновской области при ФБУ ИК-9 с диагнозом: Аддитивный тип девиантного поведения. Демонстративно - шантажное поведение. Склонен к сутяжничеству.

Представитель ответчика - ФБУ ИЗ 73/3 УФСИН РФ - Т.Ю.А. в судебном заседании показал, что радиотранляционная сеть учреждения организована по следующему принципу: радиоприемником УКВ диапазона на частоте 73,43 мГц ведется прием программы «Радио России», далее сигнал подается на усилитель. С выхода усилителя сигнал подается на абонентские радиоточки, установленные во всех режимных корпусах №1 и№2. Радиовещание ведется ежедневно с 6 часов до 22 часов. Начало радиотрансляции, так же как и ее завершение, производится одновременно во всех камерах режимных корпусов - одним выключателем. Все радиоточки находятся в рабочем состоянии, в том числе и в камере №22 корпуса №1, где содержится Чехонадский Д.Н., их работоспособность ежедневно проверяется.

Представитель ответчика – Федеральной службы исполнения наказаний в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил. О времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен заблаговременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в соответствии с которым, согласно положениям ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, требования о возмещении вреда могут быть удовлетворены при наличии предусмотренных данными нормами закона условий, а именно: неправомерности решений, действий или бездействия государственных органов или их должностных лиц; причинения лицам, их имуществу вреда или убытков; причинной связи между неправомерным решением (действием или бездействием) государственного органа или его работника и наступившим вредом (убытками); виновности работника государственного органа, если вред или убытки наступили вследствие неправомерного решения (деяния) должностного лица государственного органа. Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие одновременно всех указанных в названных нормах условий. Сумма возмещения морального вреда в размере 50000 рублей, заявленная истцом, необоснованна и не подтверждена какими-либо доказательствами причинения ему моральных и физических страданий. В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец не представил доказательства, подтверждающие основания своих требований, поэтому не имеется оснований для их удовлетворения. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен заблаговременно и надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей ответчика - ФБУ ИЗ 73/3, ответчика Прохорова А.Н., свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Чехонадский Д.Н., осужденный приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска по ст.ст. ***, *** УК РФ к *** года *** месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, в ФБУ ИЗ 73/3 УФСИН РФ содержался в периоды с 16.05.2009 по 11.06.2009 г.г., с 03.07.2009 по 11.08.2009 г.г., с 11.09.2009 по 19.12.2009 г.г., с 21.03.2010 по 02.06.2010 г.г., с 21.06.2010 г. по настоящее время. На данный момент истец содержится в указанном учреждении на основании постановления Инзенского районного суда от 09.06.2010 г. в связи с рассмотрением указанным судом его жалобы на постановление мирового судьи об отказе в принятии к производству его заявления о привлечении к уголовной ответственности работника учреждения ИЗ 73/3 Б.С.В.

По прибытии в учреждение Чехонадскому Д.Н. по его ходатайству была предоставлена отдельная камера, поскольку имелись основания полагать, что имеются основания опасаться за его жизнь и здоровье в связи с конфликтными отношениями с другими заключенными.

Порядок и Правила содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, а также осужденных (в том числе транзитных) в следственных изоляторах регламентированы Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года №189 (далее - ПВР) и Федеральным Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года №103-Ф3 (ФЗ-103).

В соответствии со ст. 15 ФЗ-103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу положений ст. 23 ФЗ-103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Согласно п. 42 ПВР содержащимся под стражей гражданам предоставляется право прослушивать общегосударственные радиопрограммы.

Истец не оспаривает того обстоятельства, что радиодинамик в камере имеется.

Согласно графика трансляции программ в режимных корпусах ФБУ ИЗ-73/3 УФСИН России по Ульяновской области, начало трансляции (согласно ПВР СИЗО) в 6-00, прекращение трансляции (согласно ПВР СИЗО) в 22-00.

Свидетель С.С.С. в судебном заседании показал, что является младшим инспектором дежурной службы ФБУ ИЗ 73/3. В сентябре 2010 года он исполнял обязанности начальника корпусного отделения №1. 22.09.2010 г. в 20 часов он заступил на дежурство. 23.09.2010 г. в 6 часов путем включения тумблера он обеспечил трансляцию радиоприемников в камерах корпуса. Он убедился лично, что радиосигнал в камеры поступает. Жалоб от кого-либо, в том числе от Чехонадского, по этому поводу не поступало.

Чехонадский Д.Н. в своем заявлении утверждает, что 23.09.2010 г. в связи с отключением радио ухудшилось состояние его здоровья, он перенес нравственные страдания, пытался покончить жизнь самоубийством.

Вместе с тем, из медицинской карты истца следует, что после 23.09.2010 г. он за медицинской помощью в медицинскую часть учреждения не обращался, 21.09.2010 г. от медицинского осмотра отказался.

Согласно имеющейся в материалах дела справке, выданной ведущим инженером Инзенского РТУ, в связи с аномальными погодными условиями, с 26.07.2010 г по 27.07.2010 г. производилось отключение передатчика «Утес», транслирующего канал «Радио России».

При этом вины ответчиков в том, что в указанное время трансляция радиопередач не производилось, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности искового заявления Чехонадского Д.Н.

Иных доказательств в обоснование своих исковых требований Чехонадский не представил. Запрошенные по его ходатайству в УФСИН РФ по Ульяновской области, от уполномоченного по правам человека в Ульяновской области, СУ СКП РФ копии его обращений и ответов должностных лиц, материалы проверки по фактам причинения истцу телесных повреждений, фактов причинения истцу морального вреда (физических и нравственных страданий) действиями администрации ФБУ ИЗ 73/3 УФСИН РФ по Ульяновской области не подтверждают.

Согласно постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.05.2010 г., 10.09.2010 г., 23.09.2010 г., Чехонадский Д.Н. трижды (14.05.2010 г., 31.08.2010 г., 13.09.2010 г.) причинил себе телесные повреждения в виде резаной раны предплечья левой руки. При этом в ходе проверок вины работников ФБУ ИЗ 73/3 установлено не было.

Решением Инзенского районного суда от 05.11.2009 г. было отказано в удовлетворении исковых требований Чехонадского Д.Н. к ФБУ ИЗ-73/3 о взыскании компенсации морального вреда.

При этом Чехонадский Д.Н. указывал в том числе на следующие обстоятельства, которыми, по его мнению, были нарушены его конституционные права и свободы: не предоставление ему необходимой юридической литературы; нарушение регламента прослушивания радиопередач.

В дополнениях к исковому заявлению Чехонадский Д.Н. также указывает на не предоставление ему ответчиком необходимой юридической литературы.

Данный довод был предметом судебного разбирательства от 05.11.2010 г., каких-либо новых доводов Чехонадский Д.Н. не привел.

Как следует из материалов дела, в библиотеке учреждения имеется следующая юридическая литература, которой каждый обвиняемый, подозреваемый, осужденный имеет право воспользоваться:

- Уголовный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями на 10.03.2008);

- УПК (в редакции Федерального закона от 28.04.2009 № 66-ФЗ с изменениями и дополнениями на 01.07.2009);

- Комментарий к УПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 М153-ФЗ);

- Семейный кодекс (по состоянию на 10.10.2005)Гражданский кодекс РФ (по состоянию на 20.09.2008);

- Конституция РФ.

Каких-либо нарушений со стороны ответчиков в не предоставлении ему указанной литературы в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чехонадского Д.Н. к Прохорову А.Н., Федеральному Бюджетному Учреждению ИЗ-73/3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Федеральной службе исполнения наказаний РФ, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: