Решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2010 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

с участием прокурора Бычкова Д.С.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Валгусское сельское поселение, муниципальному унитарному предприятию «Жилищно коммунальное хозяйство» Валгусского сельского поселения об организации водоснабжения в селе Первомайское Инзенского района Ульяновской области,

Установила:

Прокурор Инзенского района Ульяновской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Валгусское сельское поселение, муниципальному унитарному предприятию «Жилищно – эксплуатационное управление» Валгусского сельского поселения об организации водоснабжения в с.Первомайское Инзенского района Ульяновской области. В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Инзенского района Ульяновской области была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в муниципальных образованиях Инзенского района. В ходе указанной проверки были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно п.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселения. Часть 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Пункт 49 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно коммунальное хозяйство» Валгусского сельского поселения на территории с.Первомайское Инзенского района осуществляет функции водоснабжения населения. Система водоснабжения с.Первомайское Инзенского района включает в себя уличный водопровод с имеющимися водопроводными колонками. Услуги водоснабжения, оказываемые предприятием, оплачиваются гражданами по установленным органом местного самоуправления тарифам. С 01.10.2010 по настоящее время по причине ненадлежащего состояния объекта водоснабжения и уличного водопровода, водоснабжение граждан, проживающих в с.Первомайское Инзенского района не осуществляется. В результате отсутствия водоснабжения, указанные граждане лишены возможности использования воды для бытовых и хозяйственных нужд. Указанные факты привели к нарушению конституционных и жилищных прав граждан. Индивидуализировать лиц, проживающих в названных домах, в силу объективных причин не представляется возможным (рождение, смерть, переезд, смена собственника жилого помещения и т.д.).

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурор Бычков Д.С. основания и доводы, изложенные в заявлении, полностью поддержал, дополнив, что основанием обращения в суд послужило обращение в прокуратуру Инзенского района жителей с.Первомайское, указывающих на отсутствие предоставления услуги по водоснабжению. Проверкой было установлено, что с октября 2010 года не осуществляется водоснабжение, которое ранее имело место по уличному водопроводу. Функции по водоснабжению возложены на органы местного самоуправления, которым является администрация МО Валгусское сельское поселение. Для осуществления функции по водоснабжению было создано МУП «Жилищно коммунальное хозяйство» Валгусское сельское поселение. Просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Валгусское сельское поселение - Хлебунова А.И., действующая на основании доверенности от 18.10.2010 года, в целом с исковыми требованиями прокурора согласилась. В суде пояснила, что действительно на администрацию МО Валгусское сельское поселение возложена обязанность по обеспечению населения водой. В селе Первомайское имеется водопровод, проходящий по *** Вода в водопровод поступала самотёком из родника, расположенного на возвышенности в лесу. Из-за жаркой погоды, «стоящей» летом в 2010 году, уровень воды в роднике упал, вследствие чего вода в водопровод перестала поступать. Обращает суд внимание, что кроме водопровода в селе Первомайское имеются два родника, а также несколько колодцев.

Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Жилищно коммунальное хозяйство» Валгусское сельское поселение - Чернухин А.В., в судебном заседание с требованиями прокурора согласился. Вместе с тем пояснил, что изначально уличный водопровод в селе Первомайское строился на 3 улицы и на животноводческий комплекс. В настоящее время на линии водопровода проживает 53 человека, животноводческого комплекса нет. Кроме водопровода в селе имеются и другие источники воды (колодцы, родники). Таким образом, население обеспечено водой.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2008) к вопросам местного значения поселения относится и вопрос организации в границах поселения водоснабжения населения.

Как было установлено в судебном заседание, в состав муниципального образования Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области входит село Первомайское.

Согласно пункта 49 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором.

Из устава МУП «Жилищно коммунальное хозяйство» Валгусского сельского поселения, основанном на праве хозяйственного ведения усматривается, что к целям деятельности предприятия отнесено водоснабжение, водоотведение для предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования Валгусское сельское поселение.

Из исковых требований прокурора Инзенского района Ульяновской области видно, что ответчики по делу ненадлежащим образом обеспечивают население села Первомайское, Инзенского района, Ульяновской области водой. Данный факт не оспаривался и представителями ответчиков в суде.

Таким образом, требования прокурора к администрации МО Валгусское сельское поселение, МУП «Жилищно коммунальное хозяйство» Инзенского района об организации водоснабжения в с.Первомайское Валгусского сельского поселения Инзенского района Ульяновской области являются законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Валгусское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно коммунальное хозяйство» организовать водоснабжение в селе Первомайское Инзенского района Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: