Дело №2-3/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 января 2011 года г.Инза, районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю., при секретаре Марфиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пензяковой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области, Отделению Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области, Пензякову К.А., Пензякову С.А. о восстановлении срока для принятия наследства - средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, У С Т А Н О В И Л А : Пензякова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области, Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ульяновской области, Пензякову С.А., Пензякову К.А. о восстановлении срока для принятия наследства - средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование иска указала, что 22.01.2009 года умер ее муж П***. В течение 6 месяцев ею было подано заявление нотариусу о принятии наследства после смерти мужа. В ноябре 2010 года она узнала, что имеет право получить средства, учтенные в накопительной части трудовой пенсии его индивидуального лицевого счета. По вопросу выплаты данной денежной суммы она обратилась в УПФР в Инзенском районе, где ей пояснили, что ею пропущен шестимесячный срок для обращения с указанным заявлением. В связи с характером спорного правоотношения судом 22.12.2010 года в качестве соответчика привлечено Отделение Пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области. В судебном заседании истица Пензякова М.В. свои требования уточнила, просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевой счете ее мужа Пензякова А.М. К доводам, приведенным в исковом заявлении дополнила, что ее муж проживал и работал в г. Москва, где и умер. Наследниками первой очереди являются она и их совместные дети – К.А. и С.А., которые никаких претензий по пенсионным накоплениям мужа к ней не имеют. Наследство после смерти мужа она оформила в течение 6 месяцев, а о том, что на его лицевом счете имеются пенсионные накопления, она не знала, потому своевременно с заявлением о выплате этих денежных средств не обратилась. О том, что имеет право на получение указанных денежных средств, узнала лишь по истечении установленного шестимесячного срока – в ноябре 2010 года, после чего обратилась в УПФР в Инзенском районе. Ей было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Просит удовлетворить ее заявление. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н. пояснила, что формирование средств пенсионных накоплений Пензякова А.М. осуществлялось через Отделение ПФР по г. Москва и Московской области. Пунктом 1 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №741 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» регулируется порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, порядок расчета сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат. Согласно п.9 данного Постановления Правительства правопреемник за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений должен обратиться до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда. В случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. В данном случае одним из необходимых документов для получения средств пенсионных накоплений является решение суда о восстановлении пропущенного срока. Поскольку истицей пропущен срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, УПФР в Инзенском районе документы приняты на были и рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Вопрос о восстановлении пропущенного срока оставляет на усмотрение суда. Представитель Отделения Пенсионного Фонда РФ Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором указывает следующее. Средства пенсионных накоплений не относятся к денежным суммам, входящим в состав наследства и, соответственно, не подлежат наследованию в порядке, предусмотренном главой V ГК РФ «Наследственное право». Согласно ст. 5 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений (согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» это средства, учитываемые в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица) являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. Согласно ст. 1183 ГК РФ наследованию подлежат денежные суммы заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий и т.д., подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине. Средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части лицевого счета Пензякова A.M., не являлись его собственностью. Пензяков A.M. мог их получить при жизни только в виде накопительной части трудовой пенсии при достижении им пенсионного возраста. На момент смерти застрахованного лица у его правопреемников возникает право требования сумм его пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а право собственности у правопреемников возникает в момент передачи им указанных средств, т.е. имеет место обязательственное право, а не право собственности. Поскольку П***. умер до достижения им пенсионного возраста и накопительная часть трудовой пенсии ему не была назначена, средства пенсионных накоплений П***. в настоящее время могут быть выплачены его правопреемникам в установленном законом порядке. Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц установлена пунктом 1 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» №111- ФЗ от 24.07.2002 г. Порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, порядок расчета сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007г. №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Согласно п. 9 данного Постановления Правительства правопреемник за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений должен обратиться до истечения б месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда. При этом, в случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Выплата средств накопительной части трудовой пенсии правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР по Ульяновской области. В соответствии с п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии заявления в органы Пенсионного фонда РФ застрахованного лица о тех лицах, кому следует произвести выплату, она производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой.очереди. Выплата средств накопительной части трудовой пенсии правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР по Ульяновской области. Таким образом, порядок обращения с заявлением о выплате сумм денежных средств, порядок расчета сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат средств пенсионных накоплений регулируются специальным законодательством и на данные правоотношения не распространяются нормы законодательства о наследовании. В настоящее время шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек и может быть восстановлен правопреемниками в судебном порядке. Заявлений от правопреемников о выплате средств пенсионных накоплений П***. в органы Пенсионного фонда Ульяновской области не поступало. Формирование средств пенсионных накоплений Пензякова A.M. осуществлялось через Отделение ПФР по г. Москве и Московской области. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ф. СЗИ-5 П***, страховой номер индивидуального лицевого счета 083-820-328 63, учтено 1 649 руб. 65 коп. Полагает, что пропущенный срок судом может быть восстановлен только при наличии исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель Отделения Пенсионного Фонда по г. Москва и Московской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. В ноябре 2010 г. истице стало известно о том, что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений своего мужа П***. умершего 22.01.2009 г., в связи с чем обратилась в Управление. Однако, согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата - средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. В случае, если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке, территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в соответствии с подп. «в» п. 19 Правил. Таким образом, в связи с тем, что на момент обращения истца отсутствовало вступившее в законную силу решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений П***., Управлением было правомерно отказано в выплате указанных средств. Кроме того, истец в своем заявлении причиной пропуска срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указывает незнание о праве на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего мужа, однако не указывает ни одного основания, по которому следует считать эту причину уважительной. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Пензяковой М.В. в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения. Ответчики Пензяковы К.А. и С.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, возражений по существу иска не представили. Ответчик Жучкова Д.Д. – нотариус Инзенского нотариального округа в судебное заседание не явилась, представив отзыв на иск в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, заявление Пензяковой М.В. удовлетворить. В отзыве указала, что в нотариальной конторе заведено наследственное дело ... на имущество, оставшееся после смерти П***, умершего ... года, наследницей является жена умершего - Пензякова М.В., получившая свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в Инзенском ОСБ № 4261, автомобиль ......, 1996 года выпуска. Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. То есть, приняв наследство на денежные вклады, хранящиеся в Инзенском ОСБ № 4261, и автомобиль ...-..., 1996 года выпуска, она фактически приняла наследство и на все остальное имущество. В декабре месяце 2010 г. Пензякова М.В. обратилась в нотариальную контору с просьбой выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии ее муж, П***. Однако, средства пенсионных накоплений учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, не входят в состав наследства, в отношении их законодательством установлен иной порядок выплаты. Заслушав истицу, представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Инзенском районе, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке. Пунктом 1 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц. Порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, порядок расчета сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007г. №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Выплата средств накопительной части трудовой пенсии правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР. В соответствии с п. 12 ст. 9, п. 6 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии заявления в органы Пенсионного фонда РФ застрахованного лица о тех лицах, кому следует произвести выплату, она производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. В судебном заседании установлено, что П***, ... года рождения, умер 22.01.2009 года. Согласно выписке по форме СЗИ-5 умершего ФИО17 сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета, составляет 1649 руб. 65 коп. Правопреемниками по закону первой очереди на получение средств пенсионных накоплений умершего П***. являются его супруга Пензякова М.В., сыновья – Пензяков К.А., ... года рождения, Пензяков С.А., ... года рождения. Истица обратилась в УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о получении средств пенсионных накоплений по истечению установленного законом шестимесячного срока со дня смерти П***. – в ноябре 2010 года. Данное обстоятельство не отрицается сторонами. Согласно п.9 данного Постановления Правительства правопреемник за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений должен обратиться до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда. При этом, в случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Представитель ответчика – УПФ РФ в Инзенском районе не возражает против восстановления истице срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Суд считает возможным восстановить указанный срок. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истица не знала о том, что у ее мужа имеются пенсионные накопления, и она имеет право на их получение. Кроме того, в течение 6-ти месячного срока она оформила наследственные права в отношении иного имущества Пензякова А.М. В соответствии с Временным порядком организации работы территориальных органов ПФР по обеспечению выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц и Регламентом взаимодействия структурных подразделений Отделения и Управления ПФР в Ульяновской области по реализации Постановления Правления РФ от 03.11.2007 года №741, утвержденным приказом по Отделению Пенсионного Фонда Ульяновской области от 25.12.2007 года №508, на районные Управления возложена обязанность по приему и консультированию застрахованных лиц и правопреемников умерших застрахованных лиц, приему от них документов, определенных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л А : Исковые требования Пензяковой М.В. удовлетворить. Восстановить Пензяковой М.В. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего П***, ... года рождения, умершего 22.01.2009 года. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Судья:
родителям (усыновителям);
родителям (усыновителям);