Именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной С.С. к муниципальному образованию «Сюксюмское сельское поселение», комитету по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л А :

Никитина С.С. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению муниципальное образование «Сюксюмское сельское поселение», комитету по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №... в доме ... по ул. Железнодорожная на разъезде Вырыпаевка Инзенского района Ульяновской области. В обоснование иска указала, что указанное жилое помещение было предоставлено ее мужу Н.Г.И.. на состав семьи два человека. 06.10.1999 года Администрацией МО «Сюксюмское сельское поселение» на квартиру был выдан ордер №.... Дом состоит из 4 квартир, две из которых приватизированы. Муж умер ....2006 года. До 2007 года коммунальные платежи она вносила в Инзенское МУП ЖЭУ. Затем квартирную плату с нее брать перестали. В настоящее время решила приватизировать квартиру, но не может отыскать собственника жилого помещения. МО «Сюксюмское сельское поселение» ей дан ответ, что квартира не относится к муниципальной собственности. Поскольку государственная регистрация права собственности на жилое помещение, которое она занимает, не производилась, иных лиц, оспаривающих право собственности на объект не имеется, просит удовлетворить ее требования.

По сообщению Рузаевской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения ст. Инза квартира была в 2003 году передана в муниципальную собственность МО «Инзенский район». Однако комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» Поскольку квартира находится на территории МО «Сюксюмское сельское поселение», считает его надлежащим ответчиком и просит удовлетворить ее исковые требования.

В судебном заседании истица свои требования уточнила. Просит признать за ней право собственности на долю жилого дома – 52/231, поскольку квартиры №..., и №... приватизированы как доля дома. Дом состоит из 4 квартир, к нему прилегают небольшие земельные участки с надворными постройками. В дополнение к иску пояснила, что двухкомнатная квартира №... была предоставлена ПЧ-21 ст. Инза ее мужу в связи с трудовыми отношениями на состав семьи два человека – ее и мужа Н.Г.И.. Затем квартиру передали в НГЧ Рузаевской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения ст.Инза, а затем – МО «Инзенский район». В 1999 году ордер на квартиру был выдан Администрацией МО Сюксюмского сельского Совета. Ее муж Н.Г.И.. умер ....2006 года. В квартире она проживает одна. Решив приватизировать квартиру, она обращалась в различные организации, чтобы найти собственника. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район», МО «Сюксюмское сельское поселение» факт принятия дома в муниципальную собственность отрицают. Просит удовлетворить ее исковые требования и признать право собственности на 22/231 доли жилого дома с надворными постройками по адресу разъезд Вырыпаевка Инзенского района Ульяновской области ул. Железнодорожная дом ... квартира ....

Представитель ответчика - муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Фролов М.П. в судебном заседании пояснил, что в 2003 году жилой дом по ул. Железнодорожная ... на ст. Вырыпаевка был принят в собственность МО «Инзенский район». В дальнейшем он должен был быть передан в собственность МО «Инзенское городское поселение», однако данные об этом отсутствуют. Возражений по иску Никитиной С.С. не имеет.

Представитель ответчика муниципального образования «Сюксюмское сельское поселение» Бомбина Т.В. пояснила, что в реестре муниципального имущества жилой дом по ул. Железнодорожная ... на ст. Вырыпаевка не значится. Не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ордеру №... выданному на основании постановления главы администрации Сюксюмского сельского Совета №... от 06.10.1999 года двухкомнатная квартира ... в доме ... по ул. Железнодорожная на разъезде Вырыпаевка Инзенского района Ульяновской области (адрес присвоен на основании постановления главы администрации МО Сюксюмское сельское поселение №... от 28.01.2002 года) предоставлена Н.Г.И. на семью, состоящую из двух человек: на него и жену Никитину С.С..

Н.Г.И.. умер ....2006 года, что усматривается из копии свидетельства о смерти.

Согласно техническому паспорту, дом введен в эксплуатацию в 1980 году; имеет один кадастровый номер; собственник квартиры №... не указан, собственником 63/241 доли дома (квартиры №...) является М.И.С.., квартиры №... (62/241 доли) – Лукашина Т.Я., в квартире №... проживает истица. Площадь квартиры №... составляет 52,38 кв.м., общая площадь дома – 230,51 кв.м. Таким образом, доля квартиры, в которой проживает истица, составляет 52/231.

Жилые дома №№... по ул. Железнодорожная на разъезде Вырыпаевка были переданы в муниципальную собственность Инзенского района и приняты на основании распоряжения Главы района №.... от 30.12.2003 года.

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» пояснил, что дом №... по ул. Железнодорожная на разъезде Вырыпаевка в муниципальной собственности не значится. МО «Сюксюмское сельское поселение» факт принятия дома в муниципальную собственность отрицает.

Однако, по мнению суда, то обстоятельство, что жилое помещение не было принято в муниципальную собственность, не является основанием для отказа в передаче истице жилого помещения в общую долевую собственность в порядке приватизации, исходя из следующего.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем они балансе находились, должны были передаваться в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В декабре 1992 года были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно этим изменениям при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Эта же норма была воспроизведена в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23 января 1993 года. Кроме того, в целях сохранения функционального назначения и установления порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли включаться объекты жилищного фонда.

В постановлении от 24.08.1993 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, оценивая правомерность отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Из сообщений Инзенского филиала УФРС по Ульяновской области, Инзенского филиала УГПТИ усматривается, что сведения о наличии приватизированного жилья у истицы отсутствуют.

Таким образом, ранее истицей право на приватизацию не было использовано.

Учитывая изложенное, суд считает, что истица имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Никитиной С.С. удовлетворить.

Признать за Никитиной С.С. в порядке приватизации право общей долевой собственности – доля в праве 52/231, на жилой дом с пристроями и принадлежностями (литеры А, А1-А3, а, а1-а2, к, к1-к3, Г, Г1-Г16, у,у1,ограждения I, II, IV-IХ, п, п1-п3), расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, разъезд Вырыпаевка ул. Железнодорожная дом ... квартира ....

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение за Никитиной С.С. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней.

Судья: