Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 января 2011 года г.Инза, районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М., при секретаре Зудилиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Инзенского района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Инзенского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Инзенского отделения судебных приставов Алимбековой М.Ш. по неисполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству ***, об обязывании администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» организовать уличное освещение улиц *** ***. В обоснование иска прокурор указал, что в результате проведенной прокуратурой Инзенского района проверки выявлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Алимбековой М.Ш. при исполнении указанного выше исполнительного производства в отношении должника – администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение». Согласно ст. 2 Федеральному закону «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 27.07.2010 (далее Закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Согласно п.1, 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения с исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с ч.1 ст.36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые установлены ст.64 Закона №229-ФЗ, а именно: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии со ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. 28.05.2010 года Инзенским районным судом Ульяновской области по гражданскому делу по иску прокурора Инзенского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» был выдан исполнительный лист об обязывании организовать уличное освещение улиц *** Указанный исполнительный документ поступил на исполнение в ОСП по Инзенскому району Ульяновской области 18.06.2010 года. 18.06.2010 было возбуждено исполнительное производства ***. В октябре 2010года исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу – исполнителю Алимбековой М.Ш. 13.11.2010года Алимбековой М.Ш. был составлен акт совершения исполнительных действий. После указанной даты исполнительные действия не проводились. Как было установлено прокурорской проверкой указанное исполнительное производство до настоящего времени не окончено и указанные в исполнительном листе требования, не смотря на истечение предусмотренного законом срока, не исполнены. В судебном заседании помощник прокурора Инзенского района Морозов О.А. основании и доводы, указанные в заявлении полностью поддержал, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому району Ульяновской области Алимбековой М.Ш. по исполнительному производству *** об обязывании администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» организовать уличное освещение улиц *** Судебный пристав – исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области отдел судебных приставов по Инзенскому району Ульяновской области Алимбекова М.Ш. в судебном заседании с заявлением прокурора не согласилась, пояснив следующее. Исполнительное производство *** года было возбуждено 18.06.2010 года. Передано ей на исполнение в октябре 2010года. 13.11.2010 года ею был составлен акт совершения исполнительных действий. 09.11.2010года уличное освещение было организовано, договоры с энергоснабжающими организациями заключены. Некоторые фонари необходимо включать вручную. По улице *** часть лампочек на фонарях перегорела, 3 фонаря на данной улицы не функционируют. По улице *** не функционирует один фонарь. В настоящее время, данное исполнительное производство не окончено. Представитель должника - муниципального учреждения администрация муниципального образования «Инзенское городское поселение» извещённый своевременно и надлежащим образом о дне и часе рассмотрения дела в суд не явился, возражений не представил. Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, судебного пристава - исполнителя Инзенского ОСП УФССП по Ульяновской области, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 2 Федеральному закону «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 27.07.2010 (далее Закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Согласно п.1, 2 ст.4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения с исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с ч.1 ст.36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые установлены ст.64 Закона №229-ФЗ, а именно: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии с ч.2 ст.105 Закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. Решением Инзенского районного суда от 28.05.2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Инзенского района в интересах неопределённого круга лиц. На администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение» возложена обязанность организовать уличное освещение улиц *** ***. Указанное решение вступило в законную силу и 15 июня 2010 года, истцу в тот же день был выдан исполнительный лист в отношении должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому району УФССП по Ульяновской области Г*** от 18.06.2010 года на основании указанного исполнительного листа в отношении администрация муниципального образования «Инзенское городское поселение» было возбуждено исполнительное производство. Должнику в пятидневный срок предложено добровольно исполнить требования исполнительного документа, и разъяснены неблагоприятные последствия в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин (взимание исполнительского сбора до 7%). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику и взыскателю. Как усматривается из исполнительного производства *** до 05.10.2010года никаких исполнительных действий по производству не проводилось. Далее 05.10.2010года администрация муниципального образования «Инзенское городское поселение» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая, что в бюджете муниципального образования не заложены денежные средства на освещение улиц города. Определением Инзенского районного суда от 14.10.2010 года в удовлетворении данного заявления было отказано. В материалах исполнительного производства имеется договор подряда *** от 01.11.2010 года, заключенный между МУ Администрация МО «Инзенское городское поселение» и ***. В соответствии с условиями договора *** обязуется произвести ремонт кронштейнов уличного освещения в срок до 02.12.2010 года. Заказчик обязуется оплатить подрядчику за выполнение работ по настоящему договору 10806 рублей. В исполнительном производстве имеется акт судебного пристава – исполнителя от 28.12.2010года о совершении исполнительных действий указывающий на то, что вышеуказанное решение суда исполнено в полном объёме, освещение улиц функционирует. Вместе с тем, несмотря на наличие данного документа, постановление об окончании исполнительного производства не вынесено. Анализ собранных по делу доказательств указывает на то, что вышеуказанный акт составлен преждевременно. О данном факте свидетельствуют непосредственные действия судебного пристава – исполнителя, а именно после вынесения вышеуказанного акта было вынесено требование к должнику от 29.12.2010 года указывающее на организацию в срок до 10.12.2010 года уличного освещения по улицам *** ***. Учитывая изложенное, заявление прокурора о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Инзенскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области по исполнительному производству *** о возложении на администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение» обязанности организовать уличное освещение улиц *** *** подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-199,441 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л А: Заявление прокурора Инзенского района в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Инзенскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области по исполнительному производству *** о возложении на администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение» обязанности организовать уличное освещение улиц *** ***. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: