Дело №2-128/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 марта 2011 года г. Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Никишина И.М.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай», Обществу с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп» о признании незаконной деятельности по организации азартных игр, о понуждении не осуществлять деятельность по организации азартных игр,

У с т а н о в и л:

Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай» о признании незаконной деятельности по организации азартных игр, о понуждении не осуществлять деятельность по организации азартных игр.

Судом в качестве соответчика по делу привлечено Общество с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп».

В исковом заявлении указал, что проверкой, проведенной прокуратурой Инзенского района выявлены грубые нарушения требований законодательства об организации и проведении азартных игр в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***

Проверкой установлено, что ООО «Эм Ти Ай» зарегистрировано в г. Ульяновск за основным государственным регистрационным номером ***.

На территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» в зданиях, расположенных по адресам: Ульяновская область, г.Инза, ул. ***, д. ***, г. Инза, ул. ***, д. *** ООО «Эм Ти Ай» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что в интернет-зале, расположенном по адресу: г. Инза, ул. ***, д. *** располагаются 6 компьютерных терминалов, в интернет-зале по ул. ***, д. *** располагаются 9 компьютерных терминалов. Компьютерные терминалы соединены в сеть и подключены к центральному компьютеру-серверу, через который осуществляется доступ посетителей к сети «Интернет». Все находящиеся компьютерные терминалы находятся в исправном состоянии.

Каждому посетителю интернет-клуба заводится игровой счет в системе Интернет-платежей. Посетитель с информационного терминала делает ставки в Интернет-казино методом удаленного доступа к сайтам виртуального казино (............).

При этом посетитель видит остаток денег своего счета, а получение выигрыша осуществляется непосредственно в клубе. При принятии денежных средств от посетителей выдаются платежные документы.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай», в лице директора Трофимова М.Н. организует заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между посетителями интернет-клуба и организаторами азартных игр в сети Интернет, путем предоставления телекоммуникационных услуг и услуг по передаче данных, а также обеспечивая возможность оплаты ставок и получения выигрышей непосредственно в зале информационных терминалов.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игровых заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ***.2009 года.

Несоблюдение установленных федеральным законодательством ограничений в деятельности интернет-клуба ООО «Эм Ти Ай» по организации и проведению азартных игр по адресам: г. Инза, ул. *** д. ***, ул. ***, д. *** нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также посягает на общественную нравственность по средством создания условий для вовлечения в азартные игры несовершеннолетних.

На основании изложенного просил суд признать незаконной деятельность ООО «Эм Ти Ай» по организации азартных игр, обязать ответчика не осуществлять деятельность по организации азартных игр.

В судебном заседании прокурор Никишин И.М. исковые требования уточнил. Пояснил, что азартные игры в помещениях по адресам: г. Инза, ул. *** д.*** и ул. ***, д.*** ведутся посетителями с помощью компьютеров, сети Интернет и платежного терминала, установленного в интернет-кафе ООО «АльянсГрупп». Посетитель через терминал оплачивает определенную сумму, получает чек сор штрих- кодом, активирует данный штрих-код с помощью специального устройства, затем заходит на игровые сайты сети Интернет и начинает игру. В случае выигрыша посетитель получает его с помощью того же платежного терминала. В связи с изложенным просил суд признать незаконной деятельность ООО «Эм Ти Ай», ООО «АльянсГрупп» по организации азартных игр с использованием сети Интернет, компьютеров, платежных терминалов по указанным выше адресам, обязать ответчиков не осуществлять деятельность по организации азартных игр.

Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай» Трофимов М.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что ответчик имеет два обособленных подразделения: интернет кафе на территории г. Инза по адресам: ул ***, д. *** и ул. ***, д.***. Деятельность осуществляется на основании устава, один из ее видов: деятельность в области электросвязи. На основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №*** от ***2009г., доход от деятельности интернет -кафе образуется из предоставления в аренду компьютеров с прямым доступом к сети интернет. Деньги за посещение интернет-кафе оплачиваются в кассу предприятия. Компьютеры не содержат внутри устройств (игровых плат) для проведения азартных игр. Персонал ООО «Эм Ти Ай» не принимает денежных средств для организации ставок и не выдает из кассы предприятия денежные средства в виде выигрышей. Посетители интернет-кафе действительно играют в азартные игры, но оплата этих игр производится через терминал, принадлежащий ООО «АльянсГрупп», с которым у ООО «Эм Ти Ай» заключен договор субаренды помещений. Персонал Общества не может нести ответственности за каждого посетителя и контролировать, кто из них заходит на платные игровые сайты. Таким образом, деятельность ООО «Эм Ти Ай» не может квалифицироваться как организация и проведение азартных игр и не попадает под действие Федерального закона РФ « О государсвенном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В настоящее время договоры субаренды с ООО «АльянсГрупп» расторгнуты.

Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ульяновской области, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Инзенское районное потребительское общество в судебное заседание не явился.

Третье лицо – индивидуальный предприниматель Дашицкий В.Б. в суд не явился.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Эм Ти Ай» арендовало у Инзенского РайПО нежилое помещение площадью 152 кв.м по адресу: г. Инза, ул. ***, д.*** для использования под интернет-кафе (договор аренды №*** от ***.2011 г., л.д.9). Кроме того, ООО «Эм Ти Ай» арендовало у ИП Дашицкого В.Б. нежилое помещение по адресу: г. Инза, ул. ***, д.***, которое также используется как интернет-кафе (договор аренды №*** от ***.2010 г., л.д. 10).

Согласно договорам субаренды №*** от ***.2010 г. и №*** от ***.2010 г., ООО «Эм Ти Ай» передало ООО «АльянсГрупп» во временное владение нежилые помещения площадью 5 кв.м. по ул. ***, д.*** и площадью 15 кв.м по ул. ***, д.*** для установки платежных терминалов.

Тот факт, что в помещениях по вышеуказанным адресам располагаются интернет-кафе, а также то, что с помощью платежных терминалов его посетители играют в сети Интернет в азартные игры, не отрицается ответчиком.

Свидетель Л.С.А. в судебном заседании показал, что ранее неоднократно посещал интернет-кафе по ул. ***, д.*** в г. Инза. В данном заведении собираются лица, желающие поиграть в азартные игры. Он играл в игру «<данные изъяты>». Процесс игры проходил следующим образом. Сначала он оплачивал через кассу денежные средства за доступ в интернет. Затем через платежный терминал он оплачивал определенную сумму для игры. Терминал выдавал ему чек со штрих-кодом. Данный штрих-код он активировал с помощью специального устройства, имеющегося в интернет-кафе, после чего заходил на игровые сайты. В случае выигрыша деньги он также получал через платежный терминал.

Свидетель Ш.В.П. показал в суде, что также посещал интернет-кафе по ул. ***, д.***, где скачивал из сети Интернет какие-либо компьютерные программы. Пока данные программы скачивались он играл в различные игры, как азартные, так и в не азартные.

Свидетель В.А.М. показал в суде, что до *** 2011 г. работал менеджером в ООО «АльянсГрупп». В его обязанности входило обслуживание платежных терминалов, находящихся в зданиях интернет-кафе ООО «Эм Ти Ай» в г. Инза на ул. *** и ***. Ему известно о том, что посетители интернет-кафе играли с помощью сети Интернет в азартные игры. Сбором денежных средств за игру, а также выдачей денег за выигрыш он не занимался, все платежи осуществлялись через обслуживаемые им терминалы.

***.2011 г. силами работников милиции была проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере организации азартных игр в г. Инза Ульяновской области в отношении ООО «Эм Ти Ай» (л.д.84-88). В ходе проверки факт организации азартных игр ООО «Эм Ти Ай» и ООО «АльянсГрупп» нашел свое подтверждение (л.д.84-89).

Кроме того, суду представлены 2 материала проверки в порядке ст. 171 УК РФ было отказано.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации азартных игр – деятельность, направленная на заключение основных соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно ч.ч.1, 4 ст. 5 указанного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Таким образом, из изложенных выше обстоятельств дела усматривается, что ответчики создали все условия для того, чтобы посетители интернет-кафе по ул. ***, д.*** и по ул. *** в г. Инза смогли внести денежные средства, т.е. оплатить азартную игру через платежный терминал, получить доступ к платным игровым сайтам азартных игр, и в случае выигрыша, получить его в помещении интернет-кафе.

Представителем ООО «Эм Ти Ай» в судебное заседание представлены соглашения от *** 2011 г. о расторжении договоров субаренды с ООО «АльянсГрупп» на часть помещений, на которых установлены платежные терминалы, однако сам по себе факт заключения таких соглашений не исключает продолжения использования платежных терминалов и осуществления деятельности по организации азартных со стороны ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай», Обществу с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп» удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай», Общества с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп» по организации азартных игр с использованием сети Интернет, компьютеров, платежных терминалов в помещениях по адресам: г. Инза, ул. ***, д.***; г. Инза, ул. *** д.***.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эм Ти Ай», Общество с ограниченной ответственностью «АльянсГрупп» не осуществлять деятельность по организации азартных игр с использованием сети Интернет, компьютеров, платежных терминалов в помещениях по адресам: г. Инза, ул. ***, д.***; г. Инза, ул. ***, д.***.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: