Дело №2-268/2011

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2011года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сайкиной В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии,

Установила:

Сайкина В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее ГУ УПФ РФ) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований в заявлении указала, что решением ГУ УПФ РФ в Инзенском районе от 25.03.2011 года *** ей было отказано в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет. Данное решение считает незаконным по следующим основаниям. С 13.02.1981года по настоящее время она проживает и работает в ***. Данная местность относилась к населённым пунктам с льготно – социально экономическим статусом проживания, вследствие радиоактивного загрязнения в результате аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие чего она имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года. Кроме того, в период с 24.04.1982 года по 17.03.1998 года она работала в должности сортировщицы немытой шерсти (15 лет 23 дня) в закрытом акционерном обществе фабрика Первичной обработки шерсти (далее ЗАО фабрика ПОШ), с 04.04.2001 года по 15.05.2003 года в должности сортировщицы немытой шерсти (2 года 1 месяц 11 дней) в обществе с ограниченной ответственностью «Шерсть» (далее ООО «Шерсть»). Всего на данных должностях проработала 21 год 18 дней. Работа в вышеуказанной должности считается с вредными условиями труда, что даёт ей право на снижение пенсионного возраста на 5 лет. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Инзенском районе назначить ей льготную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет в связи с проживанием, работой на территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании Сайкина В.П. основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, просит суд её требования удовлетворить. Кроме того, дополнила, что родилась ***. При достижении возраста *** лет обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Инзенском районе по вопросу назначения досрочной пенсии. Ответчиком ей было отказано в этом, при этом ГУ УПФ РФ в Инзенском районе не оспаривалось её право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Федерального закона «О ЧАЭС». Работа сортировщицы на ЗАО фабрика «ПОШ», ООО фабрика «ПОШ» была связана с немытой шерстью. В должности «классировщица» она не работала, уточнив при этом, что «классировщица» это та же сортировщица, которая классирует немытую шерсть по сортам.

Представитель ГУ УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области Седойкина Е.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Сайкиной В.П. не согласилась. В суде пояснила, что в соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они отработали не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20лет.

04.03.2011 года истица обратилась в УПФ в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет.

Сайкина В.П. претендует на включение в специальный стаж периода работы на Инзенской фабрике ПОШ:

- с 24.04.1982г. по 17.03.1998г. в качестве сортировщицы немытой шерсти (15 лет 10 месяцев 23 дня).

ЗАО фабрика ПОШ:

- с 17.03.1998г. по 31.03.2001г. в качестве сортировщицы немытой шерсти (3 года 14 дней).

ООО «Шерсть»:

- с 14.04.2001г. по 15.05.2003г. в качестве сортировщицы немытой шерсти (2 года 1 месяц 11 дней).

Итого: 21 год 18 дней.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 пользуются сортировщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти.

Периоды работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (у истца дата регистрации – ***) засчитывается на основании документов, подтверждающих факт льготной работы, после даты регистрации, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Предусматривается возможным включить Сайкиной В.П. в специальный стаж следующие периоды работы на фабрике ПОШ:

- с 17.03.1998г. по 17.04.1999г. (1год 1месяц);

- с 01.01.2000г. по 11.06.2000г. (5мес. 10дн.);

- с 01.01.2001г. по 01.01.2001г. (1день).

В ООО «Шерсть»:

- с 01.07.2001г. по 17.08.2001г. (1мес. 16дн.);

- с 01.01.2002г. по 15.09.2002г. (8мес. 14дн.);

- с 01.01.2003г. по 04.04.2003г. (3мес. 3дн.).

Итого: 2 года 7 месяцев 13 дней.

Периоды работы, которые нельзя включить в специальный стаж:

- с 24.04.1982г. по 16.03.1998г. (15лет 10мес.22дн.) на фабрике ПОШ, так как в результате документальной проверки 15.01.2007г. не подтвердилась работы сортировщицы немытой шерсти.

Кроме того, Сайкина В.П. к заявлению приложила приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет. В соответствии с разъяснением, утверждённым Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу закона Российской Федерации от 25.09.1992г. №3543 – 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» применительно к пенсиям на льготных условиях. При этом подлежит включению период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет. Отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен Сайкиной В.П. с 10.10.1994г. по 02.03.1996г., который не подлежит включению в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Периоды работы:

- с 18.04.1999г. по 31.12.1999г. (8мес. 13дн.);

- с 17.06.2000г. по 31.12.2000г. (6мес. 14дн.);

- с 02.01.2001г. по 31.03.2001г. (2мес. 29дн.) на фабрике ПОШ, не предоставляется возможным включить в специальный стаж, так как по данным индивидуального (персонифицированного) учёта периоды работы истца определены на общих основаниях и имеется льготно – уточняющая справка с указанием неполной рабочей недели в льготных условиях с 1999г. по 2001г.:

- с 04.04.2001г. по 30.06.2001г. (2мес. 26дн.);

- с 18.08.2001г. по 31.12.2001г. (4мес. 13дн.);

- с 16.09.2002г. по 31.12.2002г. (3мес. 15дн.);

- с 05.04.2003г. по 15.05.2003г. (1мес. 10дн.).

Итого: 2 года 6 месяцев.

В ООО «Шерсть» по данным индивидуального (персонифицированного) учёта периоды работы истца определены на общих основаниях. Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда истец не имеет.

Право Сайкиной В.П. на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона «О ЧАЭС» не оспаривают, так как с 13.02.1981г. по 16.05.1987г. последняя проживала на территории ***, а с 15.05.1987г. по настоящее время проживает на территории ***.

Обращает суд внимание на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010г., о возможности использования свидетельских показаний при установлении в суде характера работы для назначения досрочных трудовых пенсий по старости. На данный вопрос даётся отрицательный ответ. В Обзоре со ссылкой на ст.60 ГПК РФ указывается, что обстоятельства дела, которые по закону могут быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с этим, поскольку согласно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции, действующей с 01.01.2010г. характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, соответственно, и судами после указанной даты свидетельские показания не могут использоваться в качестве допустимых доказательств по таким делам.

Просит суд отказать Сайкиной В.П. в удовлетворении её исковых требований по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в общей сложности на 8 лет.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом о «Трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право женщин ухода на пенсию с 55 лет.

В судебном заседании установлено, что Сайкина В.П., ***года рождения, с 13.02.1981г. по 16.05.1987г. проживала на территории ***, а с 15.05.1987г. по настоящее время постоянно проживает в ***, о чем свидетельствует предоставленная ксерокопия паспорта, справка формы 8 (л.д.4-5, 14).

На момент аварии на Чернобыльской АЭС – 26апреля 1986года и по 30июня 1986года она также проживала в ***.

Распоряжением Правительства РФ от 5апреля 1993года №557-р *** были включены в перечень населенных пунктов, территория которых подвергалась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1год и дополнительно на 1год за каждые 4года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3года в общей сложности.

Право Сайкиной В.П. на снижение пенсионного возраста на 3года по ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается.

Согласно ст.27 п.1 п/п 2 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определённого ст.7 данного закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они отработали не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из трудовой книжки Сайкиной В.П. усматривается, что 28.10.1981г. она была принята ученицей сортировщицы немытой шерсти на Инзенскую фабрику Первичной обработки шерсти (пр.№*** от 27.10.1981г.), 24.04.1982г. ей был присвоен 4 разряд сортировщицы сортировочного цеха (пр.*** от 26.04.1982г.), 17.03.1998г. уволена в порядке перевода в ЗАО «Фабрика ПОШ» (пр.№*** от 19.03.1998г.). 17.03.1998г. принята переводом сортировщицей немытой шерсти сортировочного участка в ЗАО «Фабрика ПОШ» (пр.*** от 16.03.1998г.), 31.09.2001 года уволена в порядке перевода в ООО «Шерсть» (пр.*** от 03.04.2001г.). В ООО «Шерсть» принята 04.04.2001г. сортировщицей немытой шерсти основного производства (контракт *** от 04.04.2001г., 15.05.2003 года уволена по собственному желанию (пр. ***-к от 15.05.2003г.) (л.д.6-12).

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Организации – Инзенская фабрика Первичной обработки шерсти, ЗАО «Фабрика ПОШ», ООО «Шерсть», в настоящее время ликвидированы, вследствие чего предоставление каких-либо льготно-уточняющих справок, подтверждающих характер работы истца не предоставляется возможным.

Свидетель Н.А.Ю., работавшая вместе с истцом на фабрике ПОШ подтвердила в судебном заседании, что Сайкина В.П. постоянно работала вместе с ней в одном цехе сортировщицей немытой шерсти. Сортировщиков чистой шерсти на фабрике никогда не было, поскольку само название фабрики ПОШ (первичной обработки шерсти) говорит о том, что на фабрике шла обработка только немытой шерсти. Впоследствии организация Инзенская фабрика Первичной обработки шерсти реорганизовалась в ЗАО «Фабрика Первичной обработки шерсти», ООО «Шерсть», фактически это было одно и тоже производство.

Свидетель С.А.П. в суде указал на те же обстоятельства, что и свидетель Н.А.Ю.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, ибо последние являются лицами не заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются как друг с другом, так и показаниями истца по делу, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вследствие чего суд берёт в основу решения показания данных свидетелей.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяют суду сделать вывод, что наименование должности Сайкиной В.П. при приеме на работу в качестве сортировщицы было произведено администрацией предприятия в произвольном порядке. В судебном заседании, бесспорно установлен тот факт, что в вышеуказанные периоды истица работала на фабрике ПОШ, ЗАО «Фабрика ПОШ», ООО «Шерсть» сортировщицей немытой шерсти, была занята на сортировке немытой шерсти, что соответствует работе, указанной в Списке №2 (раздел ХХ, подраздел 6, 2210700а-18669).

Таким образом, у Сайкиной В.П. льготный стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Инзенском районе составляет – периоды её работы в Инзенской фабрике ПОШ с 24.04.1982г. по 17.03.1998г. (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет с 10.10.1994г. по 02.03.1996г.) (14 лет 06 мес. 01 день), в ЗАО «Фабрика ПОШ» с 17.03.1998г. по 31.12.1998г. (9 мес. 14 дн.), за 1999г в льготный стаж зачёту подлежит - 8мес. 13дн., в 2000 году – 6мес. 14дн., в 2001 году – 2мес. 29 дн. В ООО «Шерсть» зачёту подлежит работа истца в период с 04.04.2001г. по 30.06.2001г.(2мес. 26дн.), с 18.08.2001г. по 31.12.2001г. (4мес. 13дн.), с 16.09.2002г. по 31.12.2002г. (3мес. 15дн.), с 05.04.2003г. по 15.05.2003г. (1мес. 10дн.). Итого: 17 лет 9 месяцев 15 дней. Страховой стаж истца составляет более 20 лет, что даёт право на снижение пенсионного возраста Сайкиной В.П. на 5 лет по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г.

На основании вышеизложенного требования Сайкиной В.П. к ответчику об обязывании назначить досрочно трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет по ст.27 п.1 п.п.2 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3года по ст.34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшейся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права. В соответствии с п.2 ст.19 указанного Закона днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Сайкина В.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии 04.03.2011 года. Таким образом, пенсию со снижением пенсионного возраста на 8 лет истцу надлежит назначить с *** (день возникновения права).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования Сайкиной В.П. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Сайкиной В.П. досрочно трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет, из них на 3 года по ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на 5 лет по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: