Дело №2-259/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года г.Инза районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостиной С.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Спектр», ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Спектр» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л А :

Старостина С.Н. обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию «Спектр», ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Спектр» о взыскании заработной платы в сумме ... руб. ... коп., компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в сумме ... руб. ... коп., компенсации морального вреда в размере ... руб. В обоснование иска указала, что в период с 29.12.2003 года по 21.04.2008 года она работала главным бухгалтером в МУП «Спектр». 18.01.2006 года Распоряжением №... было принято решение о ликвидации МУП «Спектр» и создана ликвидационная комиссия. Согласно действующему законодательству к ликвидационной комиссии переходят все полномочия по управлению ликвидируемым предприятием. 27.01.2006 года было опубликовано объявление о ликвидации в газете «Вперед», в связи с чем клиенты перестали обращаться за оказанием услуг и соответственно, денежные средства перестали поступать, в результате чего перестала выплачиваться заработная плата. В мае 2006 года председателю ликвидационной комиссии руководителем МУП «Спектр» было направлено письмо о разъяснении по начислению заработной платы, но ответа не поступило и руководителем МУП «Спектр» был издан приказ о начислении заработной платы в соответствии с законодательством, то есть по среднемесячному заработку. По состоянию на 01 января 2007 года задолженность по заработной плате составила ... рублей. 08.02.2007 года она обратилась с заявлением о взыскании указанной задолженности к мировому судье судебного участка №1. 13.02.2007 года был вынесен судебный приказ, однако, 12.03.2007 года судебный приказ был отменен в связи с несогласием председателя ликвидационной комиссии. 21.04.2008 года Распоряжением Главы Администрации МО «Инзенский район» № ... она была уволена по собственному желанию, п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. До настоящего времени заработная плата ей не выплачена. В соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить ей компенсацию в связи с несвоевременной выплатой заработной платы по 19.04.2011 года. Незаконными действиями работодателя ей причинены физические и нравственные страдания, которые оценивает в ... руб.

В судебном заседании истица Старостина С.Н. свои требования уточнила, просит взыскать задолженность по заработной плате за период с 2005 года по 21.04.2011 года в сумме ... руб. ... коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ в сумме ... руб. ... коп., согласно прилагаемому расчету, компенсацию морального вреда в сумме ... руб. Доводы искового заявления полностью поддержала и дополнила, что МУП «Спектр» свою деятельность фактически прекратило с 18.01.2006 года в связи с тем, что распоряжением Главы Администрации МО «Инзенский район» от 18.01.2006 года было принято решение о ликвидации МУП «Спектр» и назначена ликвидационная комиссия. С указанного периода заработная плата работникам предприятия не выплачивалась. За 2005 год по заработной плате также имелась задолженность в сумме ... руб. Директор МУП «Спектр» обратился к ликвидационной комиссии за разъяснением о порядке начисления заработной платы. Поскольку разъяснения даны не были, своим приказом от 04.03.2006 года директор МУП «Спектр» с 18.01.2006 года определил производить начисление заработной платы в соответствии со ст. 180 ТК РФ по средней заработной плате за последние 2 месяца. На 01 января 2007 года задолженность по заработной плате перед нею составила ... рублей. 08.02.2007 года она обратилась с заявлением о взыскании указанной задолженности к мировому судье судебного участка №1 по Инзенскому району. 13.02.2007 года был вынесен судебный приказ, однако, 12.03.2007 года он был отменен мировым судьей по заявлению председателя ликвидационной комиссии. Ей было разъяснено, что она имеет право обратиться с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате в исковом порядке. На этот момент распоряжением Главы МО «Инзенский район» от 26.01.2007 года распоряжение от 18.01.2006 года было отменено. Новое решение о ликвидации МУП «Спектр» было принято постановлением Главы Администрации МО «Инзенский район» от 24.03.2008 года №118. До настоящего времени ликвидация МУП «Спектр» не завершена. Она как главный бухгалтер производила начисление среднемесячной заработной платы за весь период с января 2006 года по день своего увольнения – 21.04.2008 года. До настоящего времени заработная плата ей не выплачена, не смотря на то обстоятельство, что по данному вопросу она неоднократно обращалась и устно и письменно. Лично у нее осталась копия ответа, датированная 23.04.2008 года о том, что вопрос о выплате заработной платы будет решаться после подтверждения размера ее задолженности, и поступления денежных средств в бюджет района. Задолженность по заработной плате на день увольнения составляет ... руб. ... коп. Просит взыскать указанную сумму. В соответствии со ст. 236 ТК РФ просит взыскать компенсацию за задержку заработной платы по прилагаемому ею расчету в сумме ... руб. ... коп., а также компенсацию морального вреда в сумме ... руб. Срок исковой давности ею пропущен, поскольку дело по взысканию заработной платы она поручила вести Румянцеву И.В., у которого была оформлена доверенность и были все документы. Представитель в суд своевременно не обратился.

Представитель ликвидационной комиссии Муниципального унитарного предприятия «Спектр» Новиков А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Старостиной С.Н. не согласился в полном объёме, пояснив, что истицей пропущен не только трехмесячный срок исковой давности, установленный трудовым законодательством, но и общий срок – 3 года. Каких-либо данных об обращении Старостиной С.Е. по вопросу выплаты заработной платы к ликвидационной комиссии МУП «Спектр» не имеется. Кроме того, в соответствии с уставом МУП «Спектр» является коммерческой организацией, самостоятельно планирует свою деятельность, определяет перспективы развития. В соответствии с п.4.1 Устава в обязанности предприятия входит обеспечение гарантированного минимального размера оплаты труда, своевременная и в полном объёме выплата заработной платы. Директором предприятия был В***. 18.01.2006 года было издано распоряжение №9-р «О ликвидации МУП «Спектр». Работники указанное распоряжение расценили как основание для прекращения деятельности. Данное распоряжение на основании протеста прокурора Инзенского района было отменено распоряжением главы Администрации района от 26.01.2007г. №.... Ликвидация предприятия не производилась, предприятие продолжало функционировать. Вскоре здание было закрыто и опечатано по предписанию санитарной службы о невозможности эксплуатации помещения. Работники арендовали соседнее здание, зарегистрировались индивидуальными предпринимателями и продолжали работу. Ни со стороны руководства предприятия, ни со стороны работников не поступало предложений и заявлений о целесообразности работы предприятия. Руководитель не предпринимал попыток реанимировать предприятие. Будучи индивидуальными предпринимателями, работники предприятия оказывали услуги, получая за это денежные средства, а задолженность по заработной плате создавалась искусственно. Истица с 2006 года трудоустроилась главным бухгалтером в ... СОШ .... С 2008 года документация, в том числе и бухгалтерская, по предприятию надлежащим образом не велась, учредителю не представлялась. Просит отказать в удовлетворении иска.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований Старостиной С.Н. по следующим основаниям.

В статье 113 Гражданского Кодекса РФ дано понятие унитарного предприятия, которым признаётся коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. Устав унитарного предприятия должен содержать, в том числе, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создаётся по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (ст.114ГК РФ).

Муниципальное унитарное предприятие «Спектр» создано 27.02.1992 года, данные о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ 23.10.2002 года, на учет в налоговом органе юридическое лицо поставлено 25.12.2002 года.

Из устава МУП «Спектр», утвержденного решением руководителя Комитета по управлению имуществом Администрации Инзенского района №... от 14.10.2002 года, усматривается, что предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, является коммерческой организацией, не наделённой правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество (п.1.1). Учредителем предприятия является Комитет по управлению имуществом Администрации Инзенского района (п.1.4). Предприятие обладает правами юридического лица: имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчётный и иные счета в банках, бланки и печать со своим наименованием и приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности (п.1.6). Предприятие создано в целях наиболее полного и качественно удовлетворения потребностей предприятий, организаций и населения в услугах бытового обслуживания населения, а именно: ремонт теле- и радиоаппаратуры; ремонт, установка и обслуживание индивидуальных антенн и антенн коллективного пользования; обслуживание и ремонт кабельного телевидения; ремонт и обслуживание сложно-бытовой техники; ремонт часов; ремонт обуви; организация производства и реализации населению товаров народного потребления; осуществление иных видов хозяйственной и коммерческой деятельности, не запрещённых действующим законодательством и не противоречащих предмету и основным задачам и целям деятельности предприятия; обеспечение имущественных интересов предприятия; обеспечение имущественных интересов предприятия и его деловой репутации (п.2.1). Имущество предприятия составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых отражается в состоятельном балансе предприятия (п.7.1). Источником формирования имущества предприятия является: уставной фонд; доходы, полученные от предпринимательской деятельности; кредиты банков и других кредиторов; доходы от ценных бумаг; безвозмездные или другие благотворительны взносы, пожертвования организаций, предприятий, граждан; иные источники, не запрещённые законодательством РФ, в том числе вклады членов трудового коллектива (п.7.3). Из выручки от реализации возмещаются материальные и приравненные к ним затраты, расходы на оплату труда, вносятся налоги, уплачиваются налоги по кредитам. Оставшаяся часть прибыли поступает в полное распоряжение предприятия (п.7.4). Предприятие самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, распорядок рабочего времени, режим работы, принимает решение о введении суммарного учёта рабочего времени, устанавливает порядок предоставления выходных дней и отпусков (п.8.1). Оплата труда каждого работника определяется по конечному результату и личному трудовому вкладу (п.8.3). В обязанность предприятия входит обеспечение гарантированного законом минимального размера оплаты труда, предоставление нормальных условий труда; обеспечение своевременно и в полном объеме выплаты работникам заработной платы и иных выплат, индексация заработной платы в соответствии с действующим законодательством (п.4.1). Предприятие может быть ликвидировано по решению учредителя; ликвидация предприятия влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п.п. 10.5, 10.6).

Согласно трудовой книжке истицы, 29.12.2003 года она была принята в МУП «Спектр» главным бухгалтером. 21.04.2008 года уволена по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Распоряжением главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области №... от 18.01.2006 года принято решение о ликвидации МУП «Спектр», создании ликвидационной комиссии.

Распоряжением главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области №16р от 26.01.2007года распоряжение главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» от 18.01.2006года №... «О ликвидации МУП «Спектр»» признано недействительным.

Повторно решение о ликвидации МУП «Спектр» в связи с нецелесообразностью продолжения деятельности принято постановлением главы Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области №... от 24.03.2008 года. Данным постановлением была назначена ликвидационная комиссия.

Между тем в судебном заседании установлено, что с января 2006 года по день увольнения истицы МУП «Спектр» не вело какой-либо хозяйственной деятельности, а, следовательно, не имело прибыли, на счет которой должна выплачиваться заработная плата. Данное обстоятельство истица подтвердила в судебном заседании. Оно подтверждено иными материалами дела.

Из акта выездной проверки от 18.01.2007 года, произведенной совместной комиссией Администрации МО «Инзенский район» и Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» видно, что входная двухстворчатая дверь снаружи закрыта на два навесных замка, один из которых крепит металлическую накладку. На двери имеется рукописная запись, выполненная мелом белого цвета следующего содержания: «мастерская находится ...». Над дверью имеется вывеска «МУП Спектр». Далее участники проверки проследовали по адресу: ул...., д...., где расположен деревянный дом, на котором с фасадной и боковой сторон имеются вывески со следующими надписями: «Ремонт обуви, часов, телевизоров сложно-бытовой техники», «ремонт обуви», «ремонт телевизоров, видео магнитофонов, аудио магнитофонов, холодильников, пылесосов, СБТ, часов, обуви, стиральных машин ремонт». В помещении работают сотрудники МУП «Спектр» и оказывают вышеуказанные услуги.

Из представленных в суд бухгалтерских балансов, отчетов о прибылях и убытках по МУП «Спектр» за 2007, 2008 годы усматривается, что предприятие не имело выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг. За 2006 год размер выручки составил ... тыс. руб.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Таким образом, исходя из определения заработной платы, закрепленного законодательно, положений ст. 113 ГК РФ, устава МУП «Спектр», не исполняя трудовых обязанностей и не имея доходов, предприятие, а в последующем и ликвидационная комиссия муниципального унитарного предприятия не имела правовых оснований для начисления своим работникам, в том числе и истице, заработной платы.

Не имеет правого значения издание руководителем предприятия В***. 04.03.2006 года об оплате труда трудового коллектива МУП «Спектр» с 18.01.2006 года по средней заработной плате со ссылкой на ст. 180 ТК РФ. Указанной статьей предусмотрены гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации, а не порядок оплаты труда в случае прекращения работы предприятия.

Кроме того, из трудовой книжки истицы усматривается, что 01.04.2006 года она была принята на должность главного бухгалтера по 12 разряду ЕТС в муниципальное образовательное учреждение Инзенская средняя общеобразовательная школа №2 на основании приказа №14 п. 1 от 01.04.2006 года. При этом в трудовой книжке истицы имеется запись о том, что в данное учреждение истица была принята на работу по совместительству. Согласно приказу о принятии на работу в МОУ ... СОШ ... истица принята на работу с ежемесячной доплатой 100% от должностного оклада главного бухгалтера, но по совместительству.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно положениям ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Не смотря на то, что в трудовом договоре между МОУ СОШ ... и Старостиной С.Н, в приказе о принятии на работу указано, что истица принята на работу в школу на должность главного бухгалтера по совместительству, суд приходит к выводу о том, что эта работа являлась основным ее местом работы. Так, истице был установлен оклад в размере 100% от должностного оклада главного бухгалтера, запись о работе по совместительству в трудовой книжке выполнена в сокращенном варианте, следовательно, позже, чем основная запись о принятии на работу. В трудовом договоре с истицей от 01.04.2006 года запись о приеме на работу «по совместительству» дописана иным цветом чернил. В представленных МОУ ... СОШ ... карточках справках за 2006-2008 годы не указано, что истица выполняла в школе работу по совместительству.

Кроме того, истица не отрицала того обстоятельства, что ее рабочий день в МОУ СОШ ... начинался в 8 часов утра и заканчивался в 17 часов при шестидневной рабочей неделе.

Таким образом, требуя взыскания заработной платы за работу в МУП Спектр в период с 2006 года по день увольнения как за работу по основному месту, а также компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ, истица злоупотребляет правом.

Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска является также пропуск истицей срока для обращения в суд за защитой своих прав, о котором заявлено представителем ответчика.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.

При этом пунктом 1 статьи 197 ГК РФ определено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно абзацу 1 ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Исключением из этого правила являются требования работника о выплате начисленной, но не выплаченной ему заработной платы в том случае, если трудовые отношения с работником не прекращены, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Указанное разъяснение содержится в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Истица уволена 21.04.2008 года. Она полагает, что задолженность по заработной плате образовалась за 4 месяца 2005 года, и за период с 1 января 2006 года по 21.04.2008 года.

При рассмотрении дела судом установлено, что 08.02.2007 года Старостина С.Н. обратилась к мировому судье судебного участка №1 по Инзенскому району с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате в сумме ... рублей за период с 2005 по 01.01.2007 года. 13.02.2007 года был вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы с ликвидационной комиссии МУП «Спектр». 12 марта 2007 года судебный приказ был отменен мировым судьей по заявлению председателя ликвидационной комиссии. Определением мирового судьи Старостиной С.Н. было разъяснено право обратиться с требованием о взыскании задолженности по заработной плате в порядке искового производства. Указанное право Старостина реализовала лишь 28.04.2011 года, то есть через 3 года и 7 дней после своего увольнения из МУП «Спектр», заявляя, в том числе, требование о выплате задолженности по заработной плате на дату увольнения, применении к ответчику санкции за нарушение сроков выплаты заработной платы, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, а также требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Суд полагает, что истицей не соблюдены не только специальные сроки исковой давности, установленные ч. 1 ст. 392 ТК РФ, но и общий трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.

Не является основанием для восстановления срока доводы истицы о том, что по вопросу выплаты задолженности она обращалась в ликвидационную комиссию устно и письменно. Старостиной С.Н. представлен лишь один ответ от имени Главы администрации района и председателя ликвидационной комиссии МУП «Спектр» по вопросу выплаты заработной платы от 23.04.2008 года, то есть за пределами общего срока исковый давности. Из материалов гражданского дела по иску Варганова к ликвидационной комиссии МУП «Спектр» (дело 2009 года) усматривается, что само заявление, подписанное, в том числе, и истицей, датировано 15.04.2008 года. Иные ответы на обращения по поводу выплаты заработной платы, датированы 2006 годом.

Не может служить основанием для восстановления пропущенного срока исковой давности то обстоятельство, что вопросом выплаты заработной платы занималась не лично истица, а представитель Р.И.В.., у которого были все необходимые документы. Имеющаяся в материалах дела о выдаче судебного приказа доверенность на имя Р.И.В.. (дело 2007 года) датирована 15.01.2007 года. Срок ее действия истек 15.01.2010 года.

Учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для возложения на ликвидационную комиссию предусмотренной ст. 236 ТК РФ материальной ответственности за задержку выплаты заработной платы.

Поскольку судом не установлено, что Старостина С.Н. подвергалась дискриминации в сфере труда, ее требования о взыскании морального вреда в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 ТК РФ удовлетворению не подлежат.

Таким образом, заявленные Старостиной С.Н. исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Исковые требования Старостиной С.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Спектр», ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Спектр» о взыскании заработной платы в сумме ... руб. ... коп., компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в сумме ... руб. ... коп., компенсации морального вреда в сумме ... руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: