Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добычиной Т.П. к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Коржевское сельское поселение о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л А :

Добычина Т.П. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Коржевское сельское поселение о признании права собственности в порядке приватизации на дом ... по ул.... в с. Новосурск Инзенского района Ульяновской области. В обоснование иска указала, что указанное жилое помещение было предоставлено колхозом имени ... её мужу Д.Ю.В.. в 1984 году. Муж умер в ... году. В настоящее время в доме проживают она и ее дети – Добычин В.Ю. и Добычина И.Ю.. Ордер при вселении в дом не выдавался. Колхоз имени ... ликвидирован, а документы о предоставлении ее семье жилого помещения в архиве МО «Инзенский район» отсутствуют. В связи с изложенным ответчик отказал ей в приватизации жилого помещения. Отказ считает незаконным и просит признать за ней право собственности на дом ... по ул. ... в с. Новосурск Инзенского района Ульяновской области в порядке приватизации. Дети от участия в приватизации отказались.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

В судебном заседании истица свои требования поддержала в полном объеме, пояснив, что дом принадлежал колхозу имени ... и был в 1984 году предоставлен по договору найма ее мужу на состав семьи 3 человека (муж, она и сын). В 1989 году колхоз имени ... был переименован в колхоз «...». В 1991 году колхоз «...» был разукрупнен на колхоз «...» и колхоз «...». Колхоз «...» затем наименовался СПК «...», СПК «...». В настоящее время все хозяйства обанкрочены. При реорганизации хозяйств жилье в муниципальную собственность было передано только в селе Коржевка. Документы на дом, в котором она с детьми в настоящее время проживает, ей обнаружить не удалось. Архивы колхозов в районный архив были сданы не полностью. Однако, поскольку ранее она в приватизации участия не принимала, считает, что имеет право оформить жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Земельный участок, на котором расположен дом, в 1992 году был предоставлен в собственность ее мужу. После его смерти она вступила в наследство и получила нотариально удостоверенное свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка. Просит удовлетворить ее заявление.

Третьи лица на стороне истицы – Добычин В.Ю., Добычина И.Ю. в судебное заседание не явились, представив отзывы на иск, в которых указали на согласие с иском Добычиной Т.П. и об отказе от своего участия в приватизации. Дело просят рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика - муниципального учреждения администрация МО Коржевское сельское поселение в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражая против приватизации жилья истицей. В отзыве указано, что дом ... по ул. ... в с. Новосурск на балансе МО Коржевское сельское поселение не числится.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела усматривается, что Добычина Т.П. с 08.10.1981 года зарегистрирована и проживает по адресу с. Новосурск Инзенского района Ульяновской области, ул. .... Дети истицы также зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении – Добычин В.Ю., ... года рождения, с 16.02.1992 года, Добычина И.Ю., ... года рождения, с 29.01.2002 года.

Основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения являлся муж истицы – Д.Ю.В.., умерший ... года.

Земельный участок по адресу с. Новосурск ул. ... принадлежал на праве собственности Д.Ю.В. на основании свидетельства о праве собственности от 14.01.1992 года, что усматривается из выписки из государственного кадастрового паспорта земельного участка.

21.06.2011 года Добычиной Т.П. получено свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок. На день рассмотрения дела в суде право собственности на земельный участок истицей не зарегистрировано.

Судом установлено, что жилой дом был предоставлен семье истицы колхозом имени .... Согласно техническому паспорту, дом построен в 1968 году.

Из исторической справки, выданной отделом по архивам Администрации МО «Инзенский район» усматривается, что колхоз имени ... был образован в 1950 году. В 1989 году колхоз имени ... был переименован в колхоз «...». В 1991 году колхоз «...» был разукрупнен на колхоз «...» и колхоз «...». Колхоз «...» затем наименовался СПК «...» (2000 год), СПК «...» (2004 год). СПК «...» в 2007 году признан банкротом. Данных о реорганизации, ликвидации колхоза «...» не имеется.

МУ Администрация МО Коржевское сельское поселение факт принятия дома в муниципальную собственность отрицает и по этим основаниям отказал в передаче истице жилого помещения в порядке приватизации во внесудебном порядке.

Однако, по мнению суда, то обстоятельство, что жилое помещение не было принято в муниципальную собственность, не является основанием для отказа в передаче истице жилого помещения в собственность в порядке приватизации, исходя из следующего.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем они балансе находились, должны были передаваться в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В декабре 1992 года были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно этим изменениям при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Эта же норма была воспроизведена в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23 января 1993 года. Кроме того, в целях сохранения функционального назначения и установления порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли включаться объекты жилищного фонда.

В постановлении от 24.08.1993 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, оценивая правомерность отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Из сообщений Инзенского филиала УФРС по Ульяновской области, Инзенского филиала УГПТИ усматривается, что сведения о наличии приватизированного жилья у истицы отсутствуют.

Таким образом, ранее истицей право на приватизацию не было использовано.

Учитывая изложенное, суд считает, что истица имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Добычиной Т.П. удовлетворить.

Признать за Добычиной Т.П. в порядке приватизации право собственности на жилой дом с пристроями и принадлежностями, расположенный по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с.Новосурск ул. ... дом ....

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за Добычиной Т.П. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней.

Судья: