Дело №2-365/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 24 августа 2011 года г. Инза районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., с участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С. при секретаре Климовской Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района Ульяновкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о понуждении провести ремонт кровли и дымовых вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» о понуждении провести ремонт кровли и дымовых вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома. Судом в качестве соответчика по делу привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление». В исковом заявлении указано, что согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Согласно ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг. Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилого фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться: жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Многоквартирный жилой дом № *** по ул. *** в г. Инза находится в муниципальной собственности муниципального образования «Инзенское городское поселение». Обслуживание данного жилого дома осуществляется ООО «Жилищно-эксплуатационное управление». В ходе прокурорской проверки установлено, что кровля вышеуказанного многоквартирного дома и дымовентканалы находятся в неисправном состоянии. Кровля дома имеет многочисленные повреждения и протечки. В результате этого, дождевые и талые воды проникают на чердак и квартиры граждан. Нормальное функционирование дымовентканалов не обеспечено. Указанные обстоятельства неизбежно приведут к причинению вреда здоровью и имуществу граждан. *** в прокуратуру района поступило коллективное обращение от граждан, проживающих в названном доме. В своем обращении заявители указывают, что капитальный ремонт кровли не производился. Различными комиссиями констатировались нарушения, связанные с состоянием кровли. Обращения жильцов дома в администрацию МО «Инзенское городское поселение» явились безрезультатными. Администрация муниципального образования «Инзенское городское поселение» и созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства (МУП «ЖЭУ», МУП «УК ЖКХ Инзенского городского поселения») капитальный ремонт кровли дома и дымовентканалов не производили, хотя плата за него взималась. Вместе с тем, согласно ныне действующему жилищному законодательству органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными жилыми домами могут предоставлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт (п.п. 2 п. 1 ст. 165 ЖК РФ). В силу ст. 14 ЖК РФ, на орган местного самоуправления возложено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, Ранее, должностными лицами Государственной жилищной инспекции Ульяновской области неоднократно фиксировалось ненадлежащее состояние кровли многоквартирного дома и дымовентканалов. Виновные лица привлекались к административной ответственности. На основании изложенного прокурор просил суд обязать администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение» провести капитальный ремонт кровли и дымовентканалов многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** в г. Инза. В судебном заседании прокурор Бычков Д.С. доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Представитель ответчика – администрации МО «Инзенское городское поселение» Баранова О.С. заявленные исковые требования признала в полном объеме. Представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» Рамазанов О.Р. в судебном заседании пояснил, что представляемая им организация не является надлежащим ответчиком по делу. Представитель третьего лица – государственной жилищной инспекции Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Рассмотрев материалы дела, заслушав прокурора, представителей ответчиков, суд приходит к следующему. Согласно выписки из реестра муниципального имущества, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Инза, ул. *** введен в эксплуатацию в *** году. Согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы: 1. В кровле жилого дома по адресу: г. Инза, ул. *** имеются следующие дефекты: отколы и трещины на асбестоцементных листах, имеются заплаты из стального листа, отсутствие части коньковых досок, следы массовых протечек. В дымовых вентиляционных каналах жилого дома по адресу : г. Инза, ул. *** имеются следующие дефекты: местами разрушение кладки каналов, трещины в кладке, разрушение и выпадение кирпичей, отслоение наружного слоя кирпичей. 2. Примерный состав ремонтных работ по приведению кровли и дымовых вентиляционных каналов дома № *** в соответствии со строительными нормами и правилами: Смена части стропильных ног и подкосов, частичная смена рядовой обрешетки. Замена покрытия кровли. Дымовентканалы находящиеся на чердаке и крыше дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, *** нуждаются в проведении ремонта. Примерный состав ремонтных работ: Разборка стен дымовентканалов, кладка заново дымовентканалов. 3. Все вышеуказанные работы относятся к капитальному ремонту. Учитывая изложенное заключение экспертизы, ООО «ЖЭУ» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем от гражданско-правовой ответственности данной Общество следует освободить. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представить администрации МО «Инзенское городское поселение» Баранова О.С. заявленные исковые требования признала в полном объеме. В доверенности Барановой О.С. оговорено право на признание иска. На основании изложенного судом принимается признание иска, в связи с чем он подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» о понуждении провести ремонт кровли и дымовых вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Инзенское городское поселение» произвести капитальный ремонт кровли и дымовых вентиляционных каналов многоквартирного жилого дома *** в г. Инза Ульяновской области, а именно: произвести смену стропильных ног и подкосов, частичную смену рядовой обрешетки, замену покрытия кровли, разборку стен дымовентканалов, кладку заново дымовентканалов. Взыскать с администрации муниципального образования «Инзенское городское поселение» в пользу Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» издержки по проведению по делу судебной строительно-технической экспертизы в размере *** рублей. Общество с ограниченной ответственность «Жилищно-эксплуатационное управление» от гражданско-правовой ответственности по настоящему делу освободить. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья:
плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,
содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;