Дело №2-442/2011

Решение

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Керова А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии,

Установила:

Керов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее ГУ - УПФ РФ) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначения досрочной трудовой пенсии. В обосновании своих требований в заявлении указал, что 09.06.1978 года был принят на работу слесарем на Инзенскую фабрику Первичной обработки шерсти. С 08.10.1990 года по 02.03.1998 года работал мойщиком шерсти в моечном цехе арендного участка №2. С 03.03.1998 года переведён в качестве мойщика шерсти в основное производство ЗАО фабрика Первичной обработки шерсти, где проработал до 31.03.2001 года. В трудовой книжке искажено наименование его профессии, а именно указано, что он мойщик, тогда как в действительности он был занят на работе в качестве мойщика немытой шерсти. Данная профессия предусмотрена Списком №2 производств, работ… дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XX п.6.

Считает, что его трудовой стаж в качестве мойщика шерсти с 08.10.1990 года по 31.03.2001 года (10лет 5месяцев 21 день) подлежит зачёту для назначения пенсии на льготных условиях, а именно по Списку №2 в качестве мойщика немытой шерсти, что даёт ему право на снижение пенсионного возраста на 4 года согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

*** года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию, однако ему было отказано в назначении пенсии по причине того, что в его трудовой книжке по халатности работников отдела кадров записана специальность «мойщик шерсти». В действительности на фабрике ПОШ и ЗАО фабрика ПОШ производилось мытьё именно немытой шерсти, другой шерсти там просто не было. Это видно из названия фабрики – фабрика Первичной обработки шерсти, поэтому его должность должна именоваться как мойщик шерсти, занятый на мойке немытой шерсти. Что касается периода работы в качестве бригадира мойщиков шерсти, то он выполнял также работу мойщика немытой шерсти и получал доплату за руководство бригадой.

При таких обстоятельствах он имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по этому основанию на 4 года и дополнительно на 3 года по ст.34 ФЗ РФ «О ЧАЭС».

Просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в Инзенском районе назначить ему льготную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 7 лет в связи с проживанием, работой на территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании Керов А.И. основания и доводы, изложенные в заявлении, полностью поддержал, просит суд их удовлетворить. Кроме того, дополнил, что в 1999, 2001 годах он работал на льготной работе полный год.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности *** от 01.04.2011 года, с исковыми требованиями Керова А.И. не согласилась по следующим основаниям. В соответствии с п.1 п.п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

*** года истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 7 лет, представив весь пакет документов.

Керов А.И. претендует на включение в специальный стаж период работы на Инзенской фабрике ПОШ:

- с 08.10.1990г. по 02.03.1998г. в качестве мойщика шерсти (7 лет 4 месяца 24 дня).

В ЗАО фабрика ПОШ:

- с 02.03.1998г. по 26.11.1999г. в качестве мойщика шерсти (1 год 8 месяцев 24 дня);

- с 26.11.1999г. по 31.03.2001г. в качестве не освобождённого бригадира мойщиков шерсти (1 год 4 месяца 5 дней).

Всего 10 лет 5 месяцев 23 дня.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 пользуются мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти.

Периоды работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (у истца дата регистрации – 07.02.2000г.) засчитывается на основании документов, подтверждающих факт льготной работы, после даты регистрации, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из трудовой книжки и льготно – уточняющих справок истца, а также акта проверки от 02.08.2004г. не усматривается занятость Керова А.И. мойщиком шерсти, именно занятого на мойке немытой шерсти. Более того, в льготно-уточняющей справке от 11.10.2001г. указывается, что истец при неполной рабочей недели (1999г., 2001г.) в льготных условиях отработал всего 1 год 7 месяцев 6 дней:

- 1999г. – 7 месяцев 7 дней;

- 2001г. – 2 месяца.

Работу в качестве не освобождённого бригадира мойщиков также нельзя засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как данная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счёта истца период работы в качестве бригадира ЗАО фабрика ПОШ льготу не проставило.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона «О ЧАЭС» не оспаривается, так как он с 18.02.1982г. по 15.03.1999г. проживал на территории ***.

Обращает суд внимание на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2010 года, о возможности использования свидетельских показаний при установлении в суде характера работы для назначения досрочных трудовых пенсий по старости. На данный вопрос даётся отрицательный ответ. В Обзоре со ссылкой на ст.60 ГПК РФ указывается, что обстоятельства дела, которые по закону могут быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с этим, поскольку согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действующей с 01.01.2010г., характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, соответственно, и судами после указанной даты свидетельские показания не могут использоваться в качестве допустимых доказательств по таким делам.

Просит суд отказать Керову А.И. в удовлетворении его исковых требований по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 7 лет.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом о «Трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

В судебном заседании установлено, что Керов А.И., ***года рождения, с 18.02.1982г. по 15.03.1999г. проживал на территории ***, о чем свидетельствует предоставленная справка формы 8.

На момент аварии на Чернобыльской АЭС – 26апреля 1986года и по 30июня 1986года он также проживал в ***.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993года №557-р *** был включён в перечень населенных пунктов, территория которых подвергалась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесён к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1год и дополнительно на 1год за каждые 4года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Право Керова А.И. на снижение пенсионного возраста на 3 года по ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается.

Согласно ст.27 п.1 п/п 2 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определённого ст.7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с 08.10.1990г. Керов А.И. переведён мойщиком шерсти арендного участка №2 Инзенской фабрики Первичной обработки шерсти (приказ ***-п от 04.10.1990года), 02.03.1998 года уволен в порядке перевода в ЗАО фабрика ПОШ (приказ *** от 19.03.1998г.). 02.03.1998г. принят в ЗАО фабрика ПОШ мойщиком шерсти в основное производство переводом (приказ *** от 02.03.1998г.), 26.11.1999г. переведён бригадиром (не освобождённым) мойщиков шерсти (приказ *** от 29.11.1999г.), 31.03.2001г. уволен в порядке перевода в ООО «Шерсть» ст.29 п.5 КЗоТ РФ(л.д.6-11).

На основании уточняющей справки от 11.10.2001г., выданной директором фабрики ПОШ Керов А.И. действительно работал в ЗАО «Фабрика ПОШ» в качестве мойщика шерсти основного производства с 02.03.1998г. (пр. ***-к от 02.03.1998г.) по 26.11.1999г. (пр.*** от 29.11.1999г.), не освобождённым бригадиром мойщиков шерсти с 26.11.1999г. (пр*** от 29.11.1999г.) по 31.03.2001г. (пр.***-к от 03.04.2001г.), выполнял непосредственно работу мойщика шерсти. Данная работа относится к льготной и предусмотрена списком №2 раздел 20 п.6 поз.2210700а-14536. В льготных условиях работой был занят в 1998г., 2000г. полный рабочий день. При неполной рабочей недели в льготных условиях отработал в 1999 году – 00л. 07мес. 07дн., в 2001 году – 00л. 02мес. 00дн.

Из уточняющей справки, выданной директором Инзенской фабрики Первичной обработки шерсти 08.08.1998г. усматривается, что Керов А.И. в период с 08.10.1990г. (пр.***-к от 04.10.1990г.) по 02.03.1998г. (пр.*** от 19.03.1998г.) работал в качестве мойщика шерсти арендного участка №2. Работой был занят полный рабочий день. Данная работа относится к льготной и предусмотрена Списком №2 раздел 20 п.6 №2210700а – 14536. Основанием выдачи справки явились следующие документы – книга приказов, расчётные платёжные ведомости.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Организация – Инзенская фабрика Первичной обработки шерсти, Закрытое акционерное общество фабрика Первичной обработки шерсти в настоящее время ликвидированы, вследствие чего предоставление дополнительных льготно-уточняющих справок, подтверждающих характер работы истца не предоставляется возможным.

Свидетели К***, П***, работавшие вместе с истцом на фабрике ПОШ, ЗАО фабрика ПОШ в моечно-сушильном цехе подтвердили в судебном заседании, что Керов А.И. постоянно работал вместе с ними в одном цехе мойщиком немытой шерсти. Мойщиков чистой шерсти на фабрике никогда не было, поскольку само название фабрики ПОШ (первичной обработки шерсти) говорит о том, что на фабрике шла обработка только немытой шерсти. Все мойщики, выработавшие специальный стаж ушли на льготную пенсию по возрасту. Также указали, что Керов А.И. работая мойщиком немытой шерсти был не освобождённым бригадиром. Это означало то, что тот считал помимо своей работы кипы с шерстью, которую они промывали. Не могут точно сказать были простои на производстве в 1999, 2001 годах.

Свидетель Т*** в суде пояснила, что с 1982 года по 2001 год работала на фабрике ПОШ (неоднократно преобразованной). Работала в должностях инспектора, начальника отдела кадров. Керов А.И. работал на производстве, в том числе и мойщиком шерсти. Данная работа была связана с мытьём только немытой шерсти. Работа была льготной. Должность не освобождённого бригадира подразумевала, что Керов А.И. был тем же мойщиком немытой шерсти и также считал кипы с шерстью которые обрабатывала бригада. В бригаде был и освобождённый бригадир Н***, который осуществлял руководство бригадой и другой работы не выполнял. В 1999, 2001 годах на фабрике были простои, работали неполную рабочую неделю, так как фабрика стала разваливаться.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, ибо последние являются лицами не заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются как друг с другом, так и показаниями истца по делу, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вследствие чего суд берёт в основу решения показания данных свидетелей.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяют суду сделать вывод, что наименование должности Керова А.И. при приеме на работу в качестве мойщика шерсти было произведено администрацией предприятия в произвольном порядке. В судебном заседании установлен тот факт, что в период с 08.10.1990года по 02.03.1998года, с 02.03.1998года по 26.11.1999года, с 26.11.1999года по 31.03.2001года Керов А.И. работал на фабрике ПОШ, ЗАО фабрика ПОШ мойщиком шерсти, был занят на мойке немытой шерсти, что соответствует работе, указанной в Списке №2 (раздел ХХ, подраздел 6, 2210700а-14536).

Вместе с тем суд считает необходимым по периодам работы Керова А.И. в 1999 году в льготный стаж засчитать не весь год, а только 7 месяцев 7 дней, в 2001 году – 2 месяца, по льготным уточняющим справкам. Так как в судебном заседании было установлено, что в данные годы на льготной работе истцом было отработано данное количество времени.

Суд считает, что истец не может быть ущемлен в своих конституционных правах для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости вышеуказанных периодов работы, из-за неправильного оформления наименования должности и несвоевременного приведения ее в соответствии с должностью, поименованной в Списке.

Таким образом, у Керова А.И. льготный стаж на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе составляет – 10 лет, страховой стаж составляет более 25 лет, что даёт право на снижение пенсионного возраста последнему на 4 года по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 3года по ст.34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшейся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования Керова А.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Керову А.И. досрочно трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 7 лет, из них на 3 года по ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на 4 года по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: