Дело №2-516/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и взыскании накопительной части трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Захарова Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее ГУ-УПФ РФ) в Инзенском районе Ульяновской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и взыскании накопительной части трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что её сын З*** умер 14.03.2008 года. В 2011 году она узнала о том, что имеет право получить средства, учтённые на пенсионном счёте накопительной части трудовой пенсии её сына. Порядок обращения родственников умершего кормильца за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в ПФР, а также порядок расчёта сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены Правилами выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта. Эти Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года №741.

В соответствии с данными Правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган ПФР, подав письменное заявление. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. Пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области о выплате средств, учтённых на пенсионном счёте накопительной части трудовой пенсии З***, умершего 14.03.2008 года.

В судебном заседании Захарова Н.И. основания и доводы, изложенные в заявлении, полностью поддержала, просит её требования удовлетворить.

Определением судьи от 08.09.2011 года к участию по делу в качестве соответчика было привлечено – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности *** от 01.04.2011 года, в судебном заседании пояснила, что средства пенсионных накоплений не относятся к денежным суммам, входящим в состав наследства и, соответственно, не подлежат наследованию в порядке, предусмотренном главой 5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Согласно статьи 5 Федерального закона «О инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

На основании статьи 1183 ГК РФ наследованию подлежат денежные суммы заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий и т.д. подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой – либо причине.

Средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части лицевого счёта З*** не являлись его собственностью. З*** мог их получить при жизни только в виде накопительной части трудовой пенсии при достижении им пенсионного возраста.

На момент смерти застрахованного лица у его правопреемников возникает право требования сумм его пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, а право собственности у правопреемников возникает в момент передачи им указанных средств, то есть имеет место обязательственное право, а не право собственности.

Поскольку З*** умер до достижения им пенсионного возраста и накопительная часть трудовой пенсии ему не была назначена, средства его пенсионных накоплений в настоящее время могут быть выплачены его правопреемникам в установленном законом порядке.

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц установлена пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» №111-ФЗ от 24.07.2002 года.

Порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, порядок расчёта сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта».

Согласно пункта 9 данного Постановления Правительства правопреемник за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений должен обратиться до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда. В случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. В данном случае одним из необходимых документов для получения средств пенсионных накоплений является решение суда о восстановлении пропущенного срока.

Выплата средств накопительной части трудовой пенсии правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР по Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 6 статьи 16 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии заявления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованного лица о тех лицах, кому следует произвести выплату, она производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруг, родители (усыновители), братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь – детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь – братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Выплата средств накопительной части трудовой пенсии правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР по Ульяновской области.

В настоящее время шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истёк и может быть восстановлен правопреемникам в судебном порядке.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока оставляет на усмотрение суда.

Представитель Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором указывает следующее.

Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» №111-ФЗ от 24.07.2002 года предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших
лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата производится родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся дети, в том числе усыновлённые, супруг, родители (усыновители), братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь – детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь – братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.

Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта» регулируется порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, порядок расчёта сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат.

Правопреемник должен обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда. При этом, в случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснить как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Лицом, восстановившим срок в судебном порядке, при подаче заявления и соответствующих документов, согласно Правилам выплаты, прикладывается решение суда о восстановлении срока. Этот пакет документов подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента подачи заявления и всех необходимых документов.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года №741 в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, выплата средств пенсионных накоплений производится территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР по Ульяновской области, на указанный в заявлении банковский счёт кредитной организации или через учреждения федеральной почтовой связи почтовым переводом не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения.

В выписке из индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица ф.СЗИ-5 З***, *** года рождения, место рождения: ***, *** страховой номер индивидуального лицевого счёта *** учтено *** рублей *** копейка – сумма средств пенсионных накоплений.

Захарова Н.И. относится к числу правопреемников по закону первой очереди, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица З***

Просит рассмотреть заявление Захаровой Н.И. в отсутствие представителя ОПФР по Ульяновской области.

Заслушав истицу, представителя ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке.

Пунктом 1 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специаль­ной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, порядок расчета сумм выплаты, сроки и периодичность осуществления выплат регулируется Постанов­лением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007г. №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуаль­ного лицевого счета».

Выплата средств накопительной части трудовой пенсии правопреемнику производится в сумме, установленной решением о выплате, принятым Отделением ПФР.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 6 статьи 16 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии заявления в органы Пенсионного фонда РФ застрахованного лица о тех лицах, кому следует произвести выплату, она производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1)в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и
родителям (усыновителям);

2)во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В судебном заседании установлено, что З***, *** года рождения, умер 14.03.2008 года.

Согласно выписке по форме СЗИ-5 умершего З*** сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета, составляет *** рублей *** копейка.

Правопреемниками по закону первой очереди на получение средств пенсионных накоплений умершего З*** являются его мать – Захарова Н.И., дочь – З.К.С., *** года рождения.

Истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о получении средств пенсионных накоплений по истечению установленного законом шестимесячного срока со дня смерти З*** – в 2011 году. Данное обстоятельство не отрицается сторонами.

В материалах дела имеется заявление З.К.С. отказавшейся от получения средств пенсионных накоплений своего отца – З***

Согласно п.9 данного Постановления Правительства правопреемник за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений должен обратиться до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда. При этом, в случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе не возражает против восстановления истице срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Суд считает возможным восстановить указанный срок. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истица не знала о том, что у её сына имеются пенсионные накопления, и она имеет право на их получение.

В соответствии с Временным порядком организации работы территориальных органов ПФР по обеспечению выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц и Регламентом взаимодействия структурных подразделений Отделения и Управления ПФР в Ульяновской области по реализации Постановления Правления РФ от 03.11.2007 года №741, утвержденным приказом по Отделению Пенсионного Фонда Ульяновской области от 25.12.2007 года ***, на районные Управления возложена обязанность по приему и консультированию застрахованных лиц и правопреемников умерших застрахованных лиц, приему от них документов, определенных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Захаровой Н.И. удовлетворить.

Восстановить Захаровой Н.И. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений З***, *** года рождения, умершего 14.03.2008 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: