Дело №2-459/2011

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании включения периода работы в специальный стаж, назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

Установила:

Куликова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области (далее ГУ– УПФ РФ) об обязывании включения периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Иск мотивировала тем, что ГУ–УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии специального стажа. При этом, в стаж для назначения пенсии не был включён период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06.10.1992 года по 15.02.1995 год (2 года 4 месяца 9 дней). Ответчиком в стаж для определения права на досрочную пенсию, как педагогическому работнику были засчитаны следующие периоды:

- с 18.08.1986г. по 05.10.1992г. в качестве воспитателя Инзенского детского сада №2;

- с 16.02.1995г. по 05.07.2011г. в должности воспитателя и логопеда Инзенского детского сада №2.

Всего 22 года 6 месяцев 6 дней.

С учётом периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком её специальный стаж на 18.08.2011 года составляет 25 лет, что даёт право по уходу на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе включить в её педагогический стаж период с 06.10.1992года по 15.02.1995год и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 18.08.2011 года.

В судебном заседании Куликова В.В. основания и доводы, изложенные в заявлении, полностью поддержала, уточнив, что просит суд обязать ответчика включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06.10.1992 года по 15.02.1995 год и обязать назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 19.08.2011 года.

Представитель истца – Румянцев И.В., действующий на основании заявленного истцом в суде устного ходатайства, уточнённые требования Куликовой В.В. поддержал в полном объёме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области - Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности *** от 01.04.2011года, с требованиями Куликовой В.В. не согласилась по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации (далее – РФ) от 29.10.2002года №781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Работа в должностях, указанных в Списке засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, также указанных в списке.

04.07.2011 года Куликова В.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Истец претендует на включение в специальный стаж периоды работы в Инзенском детском саду:

- с 18.08.1986г. по 02.09.2001г. в качестве воспитателя (15лет 14дней);

- с 03.09.2001г. по 18.08.2011г. в качестве логопеда.

Всего 25 лет.

По представленной копии трудовой книжки и выписок из приказов о предоставлении Куликовой В.В. отпуска по уходу за ребёнком для определения права на досрочную пенсию как педагогическому работнику можно засчитать следующие периоды:

- с 18.08.1986г. по 05.10.1992г. в качестве воспитателя Инзенского детского сада №2 (6лет 1мес.17дн.);

- с 16.02.1995г. по 18.08.2011г. в должности воспитателя и логопеда Инзенского детского сада №2.

Период работы, который нельзя засчитать в педагогический стаж:

- с 06.10.1992г. по 15.02.1995г. (2 года 4 мес. 9дн.), так как имеется выписка из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком.

Кроме того, обращает суд внимание на то, что разъяснением, утверждённым Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29, определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации» применительно к пенсиям на льготных условиях. При этом, подлежит включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет.

Поскольку у Куликовой В.В. не имеется специального стажа 25 лет, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Указанным списком предусмотрена должность «воспитатель», «логопед» и учреждение «детские сады всех наименований».

Материалами дела установлено, что Куликова В.В., *** года рождения. 04.07.2011 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Из ответа начальника ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе Ш*** усматривается, что Куликовой В.В. отказано в назначении данного вида пенсии из–за отсутствия специального стажа -25 лет. При этом, в данный стаж не был включён период с 06.10.1992г. по 15.02.1995г. (2 года 4мес. 9дн.), отпуск по уходу за ребёнком.

Куликова В.В. имеет сына Н***, *** года рождения (свидетельство о рождении *** ***, ***, отдел ЗАГС Ульяновской области, выдано ***) (л.д.5).

На момент рождения сына истица работала воспитателем Инзенского детского сада №2. В отпуске по уходу за ребёнком она находилась с 01.08.1992года по 26.06.1995 года (выписки из приказов *** от 02.03.1992г., *** от 07.12.1993г.) (л.д.13).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Далее право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970г. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникающих в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком истицы начался с 01.08.1992 года, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 06.10.1992 года по 15.02.1995 год (2 года 4 месяца 9 дней).

При включении данного периода в стаж работы у Куликовой В.В. на 19.08.2011года имеется необходимый для назначения пенсии педагогический стаж – 25 лет. Следовательно, она имеет право на указанную пенсию.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Решила:

Исковые требования Куликовой В.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области включить Куликовой В.В. в педагогический стаж период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет с 06 октября 1992 года по 15 февраля 1995 год.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Куликовой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: