Дело №2-591/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Климовской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной Н.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначить государственную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Тюрина Н.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначить государственную пенсию по старости.

В исковом заявлении указала, что *** 2011г. ей исполнилось *** года, в связи с чем она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года согласно ст. 34 Закона РФ «О ЧАЭС», т.к. на апрель 1986г. и до сего времени проживает в г. Инза, который с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. находился на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом, что дает право гражданам проживавшим (работавшим ) в то время в г. Инза на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года в общей сложности.

При этом ответчик подтвердил ее право на снижение возраста на 1 год, но отказал в снижении возраста на 3 года, сославшись на то, что период ее работы в г. Инза с ***. по ***. и с ***. по ***. хотя и подтвержден справкой архивного отдела ОАО «РЖД», но нет сведений о том, что организация, где она в то время работала, находилась на территории с льготным социально- экономическим статусом, не имела филиалов, что работала постоянно и на соответствующей территории.

Такие сведения она предоставить не может, т.к. бывший работодатель - ОРС Рузаевского отд. КБШ ЖД уже не существует.

Считает такой отказ необоснованным, поскольку сведения в трудовой книжке подтверждают факт работы именно в г. Инза. Просила обязать ответчика назначить ей пенсию по старости со снижением возраста на 3 года с *** года.

Истеца Тюрина Н.А. в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что будучи работницей Инзенского ОРСа, она в период с *** по *** г, а также с *** г. по *** г.г. работала продавцом в магазине №***, который находился около здания железнодорожного вокзала. Здание магазина существует до сих пор, в нем сейчас находится магазин «***».

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н. по делу показала, что 28.09.2011г. истица обратилась в Управление с заявлением и документами для назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на три года по ст. 34 Закона «О ЧАЭС».

В соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда N 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.

Истица претендует на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» за работу на территории с льготным социально — экономическим статусом, а именно за работу: в Инзенском райпо за период с ***. по ***., которое находилось на территории г. Инза, относящиеся до 01.02.1998г. к местности с льготным социально — экономическим статусом на основании распоряжения Совета министров правительства РФ № 557-р., что подтверждается соответствующими документами и УПФР не оспаривается; в ОРСе Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги в магазине № *** станции Инза за период с ***. по ***. и с ***. по ***. Однако в данном случае не подтверждается факт, что организация где работала заявительница находилась на территории с льготным социально — экономическим статусом, филиалов не имела и работа истицы протекала на территории данной организации. Согласно п.7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской федерации от 27.02.2002г. N 16/19па к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данный факт истица не смогла документально подтвердить.

Заслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г., гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста (1 год) предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г № 1582, г. Инза относился до 01.02.1998 г. к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно трудовой книжки истицы, с ***. по ***. она работала в Инзенской РайПО, которое находилось на территории г. Инза, что ответчиком не оспаривается.

Кроме того, согласно трудовой книжке Тюриной Н.А., *** года она была принята на работу в ОРС Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги в магазин №*** продавцом.

*** г. была уволена по собственному желанию.

*** г. Тюрина Н.А. была принята на работу в ОРС Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги старшим продавцом магазина №*** ст. Инза.

*** г. уволена по переводу в Инзенский кооп. универмаг.

Как следует из материалов пенсионного дела истицы, 28.09.2011 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан УПФР в Инзенском районе от 28.09.2011 г., истице в назначении пенсии было отказано.

Вместе с тем, в материалах пенсионного дела имеются справки, предоставленные отделом архива Куйбышевской железной дороги, согласно которым приказом №*** от *** г. Тюрина Н.А. принята продавцом в магазин №*** г. Инза с *** г.; приказом №*** от *** г. переведена старшим продавцом с *** г.; приказом №*** от *** г. уволена по собственному желанию с *** года. Приказом №*** от *** г. Тюрина Н.А. принята продавцом в магазин №*** г. Инза с *** г.; приказом №*** от *** г. уволена переводом в Инзенский коопунивермаг с *** г.

Из указанных справок следует, что магазин №*** в котором работала истица, находился в г. Инза Ульяновской области.

Свидетель С.В.Н.. в судебном заседании показала, что с *** г. по ***.г. работала продавцом магазина №***. Данный магазин относился к ОРСу, находился в г. Инза радом со зданием железнодорожного вокзала. Истица работала в этом магазине сначала в продуктовом, а затем в промтоварном отделе.

Аналогичные показания в суде дала свидетель Т.Н.А.., работавшая продавцом в магазине №*** с ***. по *** г.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела они не заинтересованы. Их показания согласуются между собой, с показаниями истицы, а также подтверждаются их трудовыми книжками.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что истица в период ***. по ***. и с ***. по ***. постоянно работала на территории г. Инза Ульяновской области, т.е. в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Учитывая, что с ***. по ***. Тюрина Н.А. работала в Инзенском РайПО, которое находилось на территории г. Инза, она имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

Согласно ст.23 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», государственная пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Учитывая, что Тюрина Н.А. обратилась в Управление пенсионного фонда по вопросу назначения пенсии 28.09.2011 г., при этом *** г. ей исполнилось *** года, она имеет право на получение пенсии с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тюриной Н.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области об обязывании назначить государственную пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области назначить Тюриной Н.А. государственную пенсию по старости в связи с работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, с уменьшением пенсионного возраста на 3 года, с 16.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья