Дело №2-490/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 25 октября 2011 года г.Инза районный суд Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В., при секретаре Бутуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махровой Г.М., Осиповой Н.В., Мозговой Г.И. к администрации МО «Инзенское городское поселение», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о проведении ремонта кровли, систем водоснабжения и канализации, лоджий, крылец и лестниц в подвальное помещение жилого дома, у с т а н о в и л : Махрова Г.М., Осипова Н.В., Мозговая Г.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «Инзенское городское поселение», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о проведении ремонта кровли, систем водоснабжения и канализации, лоджий, крылец и лестниц в подвальное помещение жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул...., д..... В обоснование своих требований истцы указывают, что дом, в котором они проживают, был введён в эксплуатацию более 25 лет назад. За период с момента ввода дома в эксплуатацию и по настоящее время ремонт в доме не проводился. Косметический ремонт в подъездах дома проводился усилиями жильцов и за их счёт. В настоящее время дом находится в плачевном состоянии: течёт крыша, наружная стена лоджии со стороны квартиры № ... разваливается, что может в дальнейшем привести к обрушению лоджии. Лоджии второго этажа квартир №№...,...,...,... отходят от капитальной стены; разрушается лоджия со стороны квартиры №...; система канализации и водоснабжения в подвальном помещении пришла в негодность и нуждается в срочном ремонте, разваливается лестница в подвальное помещение 1-го подъезда и оседает крыльцо 1-го и 3-го подъездов; на крыше разрушены дымоходы. Жильцы дома неоднократно обращались в Администрацию Муниципального образования «Инзенское городское поселение» по вопросу ремонта, просили внести дом в список домов для заявки на капитальный ремонт многоэтажных домов согласно норм Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года, обращались к директору ООО ЖЭУ. До сих пор никаких сдвигов по ремонту нашего дома нет. От главы администрации города получены ответы: от 10.11.2009 года о том, что дом включён в заявку на 2010 год по финансированию и проведению капитального ремонта согласно норм Федерального закона; от 26.05.2011 года о том, что дом планируется включить в предварительный список домов, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году. От директора ООО «ЖЭУ» так и не получен письменный ответ на обращение. В связи с этим они вынуждены были обратиться с вопросом о ремонте дома к депутату, заместителю Министра строительства Ульяновской области Кирсанову. По его поручению приезжал главный специалист-эксперт экспертного отдела Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, который провёл обследование дома и признал, что дом находится в аварийном состоянии. По результатам данного обследования был составлен акт. Все выявленные дефекты перечислены в ответе на обращение. Комиссия же представителей Администрации МО «Инзенское городское поселение» и представителей ООО «Монолит», которые обследовали дом, составила дефектную ведомость на проведение ремонта стены дома, но кровлю дома признала в удовлетворительном состоянии. Это значит, что ремонт кровли проводиться не будет, хотя герметичность крыши нарушена и крыша течёт. В судебном заседании истцы Махрова Г.М., Осипова Н.В., Мозговая Г.И. исковые требования уточнили, просят обязать ответчиков произвести ремонт кровли, систем водоснабжения и канализации, находящихся в подвале, лоджий квартир №№..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., крылец подъездов №1 и 3, лестницы в подвальное помещение в подъезде №1 жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д..... Представитель ответчика – ООО «Жилищно-эксплуатационное управление», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представить ответчика – администрации МО «Инзенское городское поселение» Гурьянов А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что обязанность по проведению текущего ремонта лежит на управляющей организации, то есть на ООО «ЖЭУ». Таким образом, администрация поселения является ненадлежащим ответчиком по данному уголовному делу. Рассмотрев материалы дела, заслушав истцов, представителя ответчика, суд приходит к следующему. Согласно материалам дела жилой дом №... по ул.... в г. Инза, включен в реестр муниципального имущества МО «Инзенское городское поселение». Дом является двухэтажным, 18-квартирным, стены кирпичные, кровля выполнена из асбестоцементных волнистых листов (шифера) по деревянной обрешетке. Истцы являются собственниками своих квартир, что подтверждается свидетельствами о праве собственности. Многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 1985 году. Сторонами не отрицается, что капитальный ремонт дома после его ввода в эксплуатацию не проводился. На основании договора передачи многоквартирных жилых домов на содержание и текущий ремонт общего имущества (обслуживание) от 01.08.2009 г. МУП «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» передало ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» по акту приема-передачи 223 жилых многоквартирных дома, в том числе дом, в котором проживают истцы. Согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы: 1. В кровле многоквартирного жилого дома по адресу: г. Инза, ул. ..., д. ... имеются следующие дефекты: трещины, сколы, ослабление крепления листов и как следствие сползание листов шифера, имеются заплаты из стального листа, отсутствие части конькового покрытия, следы массовых протечек. Деревянные конструкции крыши местами (в местах протечек) имеют следующие дефекты: увлажнение древесины, следы массовых протечек, местами поражение гнилью древесины обрешетки, стропил, подкосов и стоек. В дымовых вентиляционных каналах жилого дома имеются следующие дефекты: местами разрушение кладки каналов, трещины в кладке, разрушение и выпадение кирпичей, отслоение наружного слоя кирпичей. Примерный состав ремонтных работ по приведению кровли и дымовых вентиляционных каналов дома № ... по ул. ... в г. Инза в соответствии со строительными нормами и правилами: Смена части стропильных ног и подкосов, частичная смена рядовой обрешетки. Полная замена покрытия кровли. Разборка стен дымовентканалов, новая кладка дымовентканалов. Данные работы относятся к капитальному ремонту. 2. Система водоснабжения, находящаяся в подвале жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д.... нуждается в текущем ремонте: очистка от ржавчины и покраска трубопроводов. 3. Система канализации, находящаяся в подвале жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д.... нуждается в текущем ремонте: Смена небольших участков трубопровода канализации. 4. Лоджии квартир №..., ..., ..., ..., ..., ... жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д.... нуждаются в текущем ремонте: затирка трещин цементно-песчаным раствором. Для устранения причин появления трещин необходимо выполнить отвод талых и дождевых вод от стен жилого дома. Стена лоджии квартиры №... жилого дома (которая одновременно является наружной стеной входа в подвал) нуждается в проведении ремонта: необходимо выполнить планировку поверхности земли около входа в подвал для отвода дождевых вод; выполнить устройство отмостки около входа с уклоном от входа; выполнить ремонт кирпичной кладки стен толщиной в 1 кирпич (разборка поврежденной кирпичной кладки, новая кладка кирпичных стен). Данные работы относятся к капитальному ремонту. 5. На крыльце подъезда № 1 жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д.... имеются следующие дефекты: плита уложена с уклоном в левую сторону, нарушение горизонтальности площадки составляет около 160 мм; на бетонной поверхности плиты имеются отколы и выбоины. Необходимо выполнить ремонтные работы: выравнивание плиты, устройство бетонной стяжки на площадке. Данные работы относятся к текущему ремонту. На крыльце подъезда № 3 жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д.... имеются следующие дефекты: на бетонной поверхности плит имеются отколы и выбоины; между наружной стеной здания и плитой имеется щель шириной около 70 мм. Необходимо выполнить ремонтные работы: устройство бетонной стяжки на поверхности плит. Данная работа относится к текущему ремонту. Лестница в подвальное помещение в подъезде № 1 жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул...., д.... выполнена с нарушением нормативных требований: ступени уложены с отклонением от горизонтальной линии, отклонение составляет до 18,4 град (нарушение горизонтальности ступеней соответственно составляет до 90мм), и поэтому при спуске в подвал имеется возможность скольжения ноги и получения травмы. Необходимо проведение ремонтных работ - перекладка ступеней по горизонтальному уровню (другой вариант: возможно устройство бетонной стяжки на ступенях). Данные работы относятся к текущему ремонту. Оснований не доверять указанному заключению экспертизы у суда не имеется, выводы, изложенные в заключении, полностью согласуются с представленными материалами. Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами эксперта относительно необходимости проведения капитального ремонта стены лоджии квартиры №... жилого дома, которая одновременно является наружной стеной входа в подвал. Согласно выводам эксперта стена лоджии квартиры №... нуждается в проведении ремонта: необходимо выполнить планировку поверхности земли около входа в подвал для отвода дождевых вод; выполнить устройство отмостки около входа с уклоном от входа; выполнить ремонт кирпичной кладки стен толщиной в 1 кирпич (разборка поврежденной кирпичной кладки, новая кладка кирпичных стен). Данные работы относятся к капитальному ремонту. Из приложения №7 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 года № 312, следует, что в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включено: заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки и перекладка отдельных участков кирпичных стен площадью до 2 кв. м. При таких обстоятельствах суд относит работы по ремонту стены лоджии квартиры №... жилого дома, которая одновременно является наружной стеной входа в подвал дома №... по ул.... г.Инза, к текущему ремонту. Согласно заключению эксперта работы по ремонту системы водоснабжения в подвале дома, канализационной системы в подвале дома, лоджий квартир №№ ..., ..., ..., ..., ..., ... жилого дома: крыльца подъезда №1 жилого дома, крыльца подъезда №3 жилого дома, лестницы в подвальное помещение в подъезде №1 жилого дома, относятся к текущему ремонту. Частью первой ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п.п. «ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В связи с этим суд полагает необходимым возложить на управляющую компанию ООО «ЖЭУ» обязанность по проведению следующих работ: -ремонт системы водоснабжения в подвале дома: очистка от ржавчины и покраска трубопроводов; -ремонт канализационной системы в подвале дома: смена небольших участков трубопровода; -ремонт лоджий квартир №№ ..., ..., ..., ..., ..., ... жилого дома: затирка трещин цементно-песчаным раствором, выполнить отвод талых и дождевых вод от стен жилого дома; -ремонт стены лоджии квартиры №... жилого дома (которая одновременно является наружной стеной входа в подвал): выполнить планировку поверхности земли около входа в подвал для отвода дождевых вод, выполнить устройство отмостки около входа с уклоном от входа, выполнить ремонт кирпичной кладки стен толщиной в 1 кирпич (разборка поврежденной кирпичной кладки, новая кладка кирпичных стен); -ремонт крыльца подъезда №1 жилого дома: выравнивание плиты, устройство бетонной стяжки на площадке; -ремонт крыльца подъезда №3 жилого дома: устройство бетонной стяжки на поверхности плит; -ремонт лестницы в подвальное помещение в подъезде №1 жилого дома: перекладка ступеней по горизонтальному уровню либо устройство бетонной стяжки на ступенях. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственник, по общему правилу, несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотрам и т.п. В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть1). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (часть 3 ст. 158 ЖК РФ). В соответствии со ст. 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления возложено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым, в том числе, относятся владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью; содержание и использование муниципального жилищного фонда. Муниципальной собственностью в соответствии со ст. 215 ч. 1 ГК РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Как следует из материалов дела кровля дома №... по ул. ... в г.Инза выполнена из асбестоцементных волнистых листов (шифера) по деревянной обрешетке, дымовентканалы – из керамического кирпича. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, дом введен в эксплуатацию в 1985 году. В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 г. №312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (приложение 3), продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) покрытия крыш из асбестоцементных листов и волнистого шифера составляет 30 лет (т.е. до 2015 года), стропил и обрешетки деревянной – 50 лет, каменной облегченной кладки из кирпича – 30 лет. Как следует из материалов дела, истицей Махровой Г.М. квартира №... в указанном доме приватизирована ...05.2005 года, истицей Осиповой Н.В. квартира №... в указанном доме приватизирована ....02.2003 года, истицей Мозговой Г.И. квартира №... в указанном доме приватизирована ....10.2009 года. В судебное заседание не представлено доказательств того, что до передачи жилых помещений (квартир) в собственность истцов, кровля дома и дымовые вентиляционные каналы нуждались в проведении капитального ремонта. Более того, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 22.10.2009 года собственниками квартир жилого дома №... по ул. ... в г.Инза принято решение о принятии участия в долевом софинансировании ремонта кровли дома и отмостков вокруг дома. В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований жильцов в указанной части. Судебные расходы за проведение по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на ответчика ООО «ЖЭУ» согласно удовлетворенным требованиям. Суд полагает, что с ООО «ЖЭУ» подлежат взысканию расходы за проведение по делу судебной строительно-технической экспертизы в размере 27 100 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья р е ш и л : Уточненные исковые требования Махровой Г.М., Осиповой Н.В., Мозговой Г.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» произвести текущий ремонт многоквартирного жилого дома №... в ... в г. Инза Ульяновской области, а именно: - ремонт системы водоснабжения в подвале дома: очистка от ржавчины и покраска трубопроводов; -ремонт канализационной системы в подвале дома: смена небольших участков трубопровода; -ремонт лоджий квартир №№ ..., ..., ..., ..., ..., ... жилого дома: затирка трещин цементно-песчаным раствором, выполнить отвод талых и дождевых вод от стен жилого дома; -ремонт стены лоджии квартиры №... жилого дома (которая одновременно является наружной стеной входа в подвал): выполнить планировку поверхности земли около входа в подвал для отвода дождевых вод, выполнить устройство отмостки около входа с уклоном от входа, выполнить ремонт кирпичной кладки стен толщиной в 1 кирпич (разборка поврежденной кирпичной кладки, новая кладка кирпичных стен); -ремонт крыльца подъезда №1 жилого дома: выравнивание плиты, устройство бетонной стяжки на площадке; -ремонт крыльца подъезда №3 жилого дома: устройство бетонной стяжки на поверхности плит; -ремонт лестницы в подвальное помещение в подъезде №1 жилого дома: перекладка ступеней по горизонтальному уровню либо устройство бетонной стяжки на ступенях. В остальной части в удовлетворении исковых требований Махровой Г.М., Осиповой Н.В., Мозговой Г.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» отказать. Администрацию МО «Инзенское городское поселение» от гражданско-правовой ответственности освободить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» в пользу Закрытого акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» издержки по проведению по делу судебной строительно-технической экспертизы в размере 27 100 руб. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья