Дело №2-581/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 октября 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

с участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инзенского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Инзенская средняя общеобразовательная школа №4 о признании незаконным бездействия по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом, о понуждении обеспечить ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства,

У с т а н о в и л:

Прокурор Инзенского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Инзенская средняя общеобразовательная школа №4 о признании незаконным бездействия по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом, о понуждении обеспечить ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства.

В исковом заявлении указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства об образовании выявлены факты нарушения требований Закона РФ «Об образовании» в деятельности муниципального образовательного учреждения «Инзенская средняя школа №4».

Согласно Федерального закона от 08.11.2010 № 293-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с 01.01.2011 года к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (пп. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).

При этом п. 4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» определен перечень информации, подлежащий размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.

Согласно п. 1.1. Устава МОУ «Инзенская средняя школа №4» осуществляет образовательный процесс, реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего полного образования.

Указанное образовательное учреждение имеет официальный сайт в сети Интернет, однако его ведение осуществляется ненадлежащим образом. Так, на сайте отсутствуют сведения о персональном составе педагогических работников с указанием уровня их образования и квалификации, о материально- техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; отсутствуют копии лицензии с приложениями и свидетельства об аккредитации, плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы учреждения.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением.

Согласно п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми. В силу п. 2 ст. 65 Семейного кодека РФ все вопросы касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Таким образом, отсутствие необходимых сведений на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет может создать препятствия для реализации права несовершеннолетних на образование, что недопустимо.

В судебном заседании прокурор Бычков Д.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что указанные в исковом заявлении нарушения в настоящее время устранены, однако на протяжении длительного времени имело место бездействие ответчика по необеспечению ведения сайта в соответствии с законом. Считает необходимым обязать ответчика в дальнейшем обеспечивать ведение сайта в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель ответчика – Муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №4 Помазанская Т.А. в судебном заседании показала, что на момент проведения прокурорской проверки указанные в исковом заявлении нарушения действительно имели место. На официальном сайте школы с момента его создания и до проведения проверки информация размещалась не в полном объеме. Однако после проведения проверки все нарушения устранены, сайт школы ведется в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Муниципального образования «Инзенский район» Глухов П.А. в судебном заседании привел доводы, аналогичные доводам Помазанской Т.А.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 08.11.2010 № 293-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» с 01.01.2011 года к компетенции образовательного учреждения помимо прочего отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (пп. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).

При этом п. 4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» определен перечень информации, подлежащий размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.

Инзенская средняя школа №4 является муниципальным образовательным учреждением.

Как установлено в судебном заседании, на протяжении длительного времени (с момента создания официального сайта школы и до октября 2011 г.) информация на сайте размещалась не в полном объеме, что не соответствует требованиям законодательства.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором требования в части признания незаконным бездействия ответчика по необеспечению ведения сайта образовательного учреждения надлежащим образом.

Вместе с тем, в настоящее время данные нарушения устранены, что не оспаривается прокурором.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора о понуждении ответчика в будущем обеспечивать ведение официального сайта в соответствии с требованиями законодательства, поскольку данная обязанность возложена на образовательные учреждения Законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Инзенского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Инзенская средняя общеобразовательная школа №4 о признании незаконным бездействия по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом, о понуждении обеспечить ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения Инзенская средняя общеобразовательная школа №4 по необеспечению ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с законом.

В остальной части исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: