Дело №2-547 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года г.Инза, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедулина А.У. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить такую пенсию

У С Т А Н О В И Л А :

Ахмедулин А.У. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить такую пенсию с 23.09.2011года. В обоснование иска указал, что с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к ответчику он обратился 23.08.2011г. 02.09.2011 года УПФР в Инзенском районе письмом. №3916 ГУ отказало ему в назначении досрочно трудовой пенсии. Ответчиком не были засчитаны периоды работы в Инзенском леспромхозе в должности электрогазосварщика:

- с 30.12.1996г. по 14.12.1999г. (2 года 11 мес. 14 дней),

- с 19.02.2000г. по 29.10.2001г. (1 год 8 мес. 10 дней),

- с 18.06.2002г. по 21.03.2005г. (2 года 9 мес. 3 дня), всего 7 лет 4 мес. 27 дней.

При этом ответчик указал, что им не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая занятость электрогазосварщика на резке и ручной сварке, так как данная организация ликвидирована, а в результате документальной проверки от 25.08.2011г. Управлением ПФ РФ в Инзенском районе по ОГУП «Инзенскому леспромхозу» по представленным документам не подтвердилась работа электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Согласно наблюдательному делу по ОГУП «Инзенскому лесхозу» по штатному расписанию за указанный период электрогазосварщики на резке и ручной сварке отсутствуют. Перечнем льготных профессий, утвержденным 11.08.2000г. «Инзенским леспромхозом» электрогазосварщики на резке и ручной сварке не утверждены. Данным перечнем утверждены только газосварщики и электросварщики ручной сварки.

С подобными выводами он не согласен, поскольку возможность представить в УПФР в Инзенском районе льготно-уточняющую справку у него отсутствует в связи с ликвидацией ОГУП «Инзенский леспромхоз».

Однако, работая в данном предприятии, он осуществлял резку металла и ручную сварку и как электросварщик, и как газосварщик.

Полагает, что специальности электросварщика и газосварщика представляют собой ни что иное, как узкую специализацию, которой владеют электрогазосварщики.

По мнению истца, при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, требуется суммирование спорного стажа - 7 лет 4 месяца 27 дней и стажа работы в качестве электрогазосварщика в ОГУП Инзенское АТП - 6 лет 4 месяца 18 дней. В результате общая продолжительность трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет - 13 лет 9 месяцев 15 дней, а общий трудовой стаж составляет более 25 лет, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ахмедулин А.У. свои исковые требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме, дополнив, что ответчиком из его страхового стажа исключены периоды его работы в Таджикистане, которые отражены в трудовой книжке, а именно: с 06.12.1977 года по 15.05.1979 года (1 год 5 месяцев 9 дней) в Исфаринском МПМК в качестве сварщика; с 26.05.1979 года по 24.09.1979 года (З месяца 28 дней) в Каршинском ХПУ в качестве сварщика; с 16.10.1979 года по 16.01.1995 года (15 лет 3 месяца) в Исфаринском МПМК, поскольку печати в записях об увольнении в указанные периоды работы не читаются.

Таким образом, ответчик считает, что у него не имеется права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет и специального стажа 12 лет 6 месяцев.

С отказом он не согласен по следующим основаниям. По его письменному ходатайству Управлением Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе через Отделение ПФР в Ульяновской области были сделаны запросы в архивный фонд Республики Таджикистан по периодам, которые ответчиком не были включены в его страховой стаж. Архивом посредством факсимильной связи были высланы выписки из приказов о его приеме на работу в Исфаринскую межколхозную передвижную механизированную колонну от 06.12.1997 года, от 19.10.1979 года, и выписка из приказа об увольнении от 21.05.1979 года, а также архивная справка о его заработной плате в данной организации за период с 01.01.1985 года по 31.12.1990 года. Считает, что оснований не доверять этим справкам не имеется. Почему не представлены подлинники, не знает. Кроме того, доводы ответчика о нечитаемости печати об увольнении в трудовой книжке по периоду работы в Каршинском ХПУ с 26.05.1979 года по 24.09.1979 года считает необоснованными, поскольку печать читается. Таким образом, в его страховой стаж должны быть включены периоды работы с 06.12.1977 года по 15.05.1979 года в Исфаринском МПМК; с 26.05.1979 года по 24.09.1979 года в Каршинском ХПУ; с 16.10.1979 года по 16.01.1995 года в Исфаринском МПМК.

Необоснованным считает отказ во включении в специальный стаж периодов его работы в Инзенском леспромхозе в должности электросварщика: с 20.10.1997г. по 14.12.1999г. (2 года 1 мес. 24 дня), с 19.02.2000г. по 29.10.2001г. (1 год 8 мес. 10 дней), с 18.06.2002г. по 21.03.2005г. (2 года 9 мес. 3 дня), всего 6 лет 7 мес. 7 дней.

В указанные периоды он работал не электрогазосварщиком, как указано в его трудовой книжке и в лицевых счетах, а электросварщиком ручной сварки в автогараже на нижнем складе предприятия. Он занимался резкой металла при помощи аппаратов газовой резки, и сваркой при помощи аппаратов ручной дуговой сварки (трансформаторов). На нижнем складе вообще не было газосварщиков, а были только электросварщики. Они были заняты ремонтом (сваркой) транспортерных лент, анкеров, цепей, и также деталей автомашин. Автогеном (газосваркой) никто не работал, поскольку при таких видах работ он не применяется.

Ответчиком в его специальный стаж включен период работы в качестве электрогазосварщика в ОГУП Инзенское АТП - 6 лет 4 месяца 18 дней. Другие периоды работы, кроме работы электросварщиком в ОГУП Инзенский Леспромхоз он в специальный стаж включать не просит. Поскольку им выработан специальный стаж 12 лет 11 месяцев 25 дней, просит обязать ответчика назначить ему пенсию в соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.09.2011 года.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Зибирова Г.Н. с исковыми требованиями Ахмедулина А.У. не согласилась, пояснив следующее.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Истец претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы:

в ОГУП «Инзенский леспромхоз»

- с 20.10.1997 года по 14.12.1999 года в качестве газоэлектросварщика (2 года 1 месяц 24 дня);

- с 19.02.2000 года по 29.10.2001 года в качестве газоэлектросварщика (1 год 8 месяцев 10 дней);

с 18.06.2002 года по 21.03.2005 года в качестве газоэлектросварщика (2 года 9 месяцев З дня);

в ОГУП Инзенское АТП

- с 05.04.2005 года по 23.08.2011 года в качестве электрогазосварщика (6 лет 4 месяца 18дней).

Итого: 12 лет 11 месяцев 25 дней.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (Утвержден постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

А также в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII) пользуются электросварщики ручной сварки.

В стаж на соответствующих видах работ в качестве электрогазосварщика истцу можно засчитать период работы в ГУП «Инзенское АТП» с 05.04.2005 года по 23.08.2011 года (6 лет 4 месяца 18 дней), так как данная работа подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы с 20.10.1997 года по 14.12.1999 года (2 года 1 месяц 24 дня), с 19.02.2000 года по 29.10.2001 года (1 год 8 месяцев 10 дней), с 18.06.2002 года по 21.03.2005 года (2 года 9 месяцев 3 дня) в ОГУП «Инзенский леспромхоз» не засчитываются в специальный стаж по следующим причинам. Истцом не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая занятость электрогазосварщика на резке и ручной сварке в Инзенском леспромхозе. Данная организация ликвидирована, а в результате документальной проверки от 25.08.2011 года, проведенной Управлением ПФ РФ в Инзенском районе по ОГУП «Инзенский леспромхоз» по представленным документам не подтвердилась работа электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Согласно наблюдательному делу по ОГУП «Инзенский леспромхоз» по штатному расписанию за указанный период электрогазосварщики на резке и ручной сварке отсутствуют. Перечнем льготных профессий, утвержденным 11.08.2000г. «Инзенским леспромхозом», электрогазосварщики на резке и ручной сварке не утверждены. Данным перечнем утверждены только газосварщики и электросварщики ручной сварки.

Кроме того, в страховой стаж истца не подлежат включению следующие периоды работы: с 06.12.1977 года по 15.05.1979 года (1 год 5 месяцев 9 дней) в Исфаринском МПМК в качестве сварщика; с 26.05.1979 года по 24.09.1979 года (З месяца 28 дней) в Каршинском ХПУ в качестве сварщика; с 16.10.1979 года по 16.01.1995 года (15 лет 3 месяца) в Исфаринском МПМК, поскольку печати в записях об увольнении из данных организаций в трудовой книжке истца не читаются. На основании письменного ходатайства истца Управлением Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе через Отделение ПФР в Ульяновской области были сделаны запросы в Департамент по контролю и социальной защите Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения республики Таджикистан по данным периодам, о также истребована справка о заработной плате с 1985 года по 1990 год. Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе Государственной власти г. Исфара посредством факсимильной связи были высланы Архивные справки, в которых отражены выписки из приказов о приеме истца на работу в Исфаринскую межколхозную передвижную механизированную колонну от 06.12.1997 года, от 19.10.1979 года, и выписка из приказа об увольнении от 21.05.1979 года, а также архивная справка о его заработной плате в данной организации за период с 01.01.1985 года по 31.12.1990 года. Подлинники справок не представлены, в архивной справке нет сведений об увольнении истца из Исфаринской МПМК

На запросы ОПФР по Ульяновской области Кашкадарьинский Облгосархив (ответ №С-29 от 01.04.2011г.), Каршинский городской Архив по личному составу (ответ №А-24 от 01.04.2011г.) сообщили, что документы Каршинского хозрасчетного пуско-наладочного управления в архив на хранение не сданы.

Таким образом, у Ахмедулина А.У. не имеется 25 лет страхового стажа и 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Такой вид доказательства, как свидетельские показания, органы ПФР неправомочны использовать при решении вопроса о праве на льготную пенсию.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010 года, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. В статье 60 ГПК РФ указывается, что обстоятельства дела, которые по закону могут быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно п.3 ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции, действующей с 01.01.2010 года, свидетельские показания не могут использоваться в качестве допустимых доказательств по делам о назначении пенсии в связи особыми условиями труда. Соответственно, после указанной даты (01.01.2010 года) суды не вправе ссылаться на свидетельские показания для подтверждения характера работы.

Просит отказать Ахмедулину А.У. в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд считает исковые требования Ахмедулина А.У. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ахмедулин А.У. родился 23.09.1956 года.

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин ухода на пенсию с 60 лет.

Согласно ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении 55 лет.

В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

По Списку №2 от 26.01.1991года №10 (раздел ХХХIII «Общие профессии») правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:

Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000 - 19756);

Электросварщики ручной сварки (позиция 23200000 - 19906).

Судом установлено, что в стаж истца, дающий право на назначение пенсии, ответчиком засчитан период работы истца в качестве электрогазосварщика в ГУП «Инзенское АТП» с 05.04.2005 года по 23.08.2011 года (6 лет 4 месяца 18 дней).

Истец также претендует на включение в специальный стаж периодов его работы в Инзенском леспромхозе в должности электросварщика:

с 20.10.1997г. по 14.12.1999г. (2 года 1 мес. 24 дня),

с 19.02.2000г. по 29.10.2001г. (1 год 8 мес. 10 дней),

с 18.06.2002г. по 21.03.2005г. (2 года 9 мес. 3 дня), всего 6 лет 7 мес. 7 дней.

Другие периоды работы, в том числе с 11.05.1977г. по 25.11.1977г. (6мес. 14дней) в Строительном управление № 29 в качестве сварщика-монтажника, с 06.12.1977г. по 15.05.1979г. (1год 5мес. 9дней) в Исфаринском МПМК в качестве сварщика, с 26.05.1979г. по 24.09.1979г. (Змес. 28дней) в Каршинском ХПУ в качестве сварщика, с 16.10.1979г. по 31.03.1980г. (5мес.15дней) в Исфаринском МПМК в качестве электросварщика истец в специальный стаж включать не просит.

Ответчиком периоды работы Ахмедулина А.У. в ОГУП «Инзенский леспромхоз» в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включены, в связи с тем, что истцом не представлены справки, уточняющие льготный характер работы, то есть, не подтверждена работа электрогазосварщиком на резке и ручной сварке. В результате документальной проверки от 25.08.2011 года не подтвердилась работа электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Согласно наблюдательному делу по ОГУП «Инзенский леспромхоз» по штатному расписанию за указанный период электрогазосварщики на резке и ручной сварке отсутствуют. Перечнем льготных профессий, утвержденным 11.08.2000г. «Инзенским леспромхозом», электрогазосварщики на резке и ручной сварке не утверждены. Данным перечнем утверждены только газосварщики и электросварщики ручной сварки.

Анализ представленных истцом доказательств позволяет суду прийти к выводу, что указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж работы истца по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца по периодам работы в ОГУП «Инзенский леспромхоз» с 20.10.1997 года по 14.12.1999 года, с 19.02.2000 года по 29.10.2001 года, с 18.06.2002 года по 21.03.2005 года указано, что она работал газоэлектросварщиком на нижнем складе. Указания на вид сварки не имеется.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по ОГУП «Инзенский леспромхоз» 21.09.2006 года арбитражным судом Ульяновской области принято решение о признании ОГУП «Инзенский леспромхоз» банкротом и открытии конкурсного производства. 21.03.2011 года в Реестр внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 05.03.2011 года.

Из материалов документальной проверки, проведенной специалистами УПФР в Инзенском районе 25.08.2011 года по архивам, усматривается, что в приказах о принятии на работу, предоставлении ежегодных отпусков, увольнении, карточке Т-2, лицевых счетах с 09.02.2000 года по 29.10.2001 года, с 18.06.2002 года по 31.12.2004 года Ахмедулин значится как газоэлектросварщик на нижнем складе, без указания вида сварки. По лицевым счетам за период с 01.01.1998 года по 14.12.1999 года истец указан сварщиком, с 01.01.2005 года по 21.03.2005 года – электрогазосварщиком. Штатные расписания в архив не сдавались.

Между тем, из материалов наблюдательного дела по ОГУП «Инзенский леспромхоз», представленного УПФР в Инзенском районе, в штатном расписании усматривается, что в перечне сварщики на резке и ручной сварке отсутствуют, а предусмотрены 2 газосварщика и 3 электросварщика ручной сварки. Перечнем льготных профессий, утвержденным 11.08.2000 года «Инзенским леспромхозом», также не утверждены электрогазосварщики на резке и ручной сварке. Данным перечнем утверждены 2 газосварщика на нижнем складе и 3 электросварщика ручной сварки в автогараже.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.Г.М. Т.Е.А.., Ш.С.А.., М.Н.И. в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истцом на нижнем складе ОГУП «Инзенский леспромхоз». На нижнем складе не было должности электрогазосварщика, была должность электросварщика.

Свидетель Б.Г.М.. дополнил, что истец работал электросварщиком на нижнем складе Инзенского Леспромхоза. Сварка была ручная дуговая. Газовой сварки на нижнем складе и в самом Леспромхозе никогда не было.На нижнем складе был только один сварщик Ахмедулин А.У.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей. Из трудовой книжки свидетеля Б.Г.М.. усматривается, что в Инзенском Леспромхозе он работал с ноября 1994г. по март 1995г. мастером лесозаготовок, а с марта 1995 по октябрь 2005 г. мастером по лесопилению и переработке древесины 2 группы.

Свидетель Т.Е.А.. согласно записям в трудовой книжке работал в Инзенском Леспромхозе с 1996 года слесарем ремонтником.

Свидетель Ш.С.А.. согласно его трудовой книжке работал в Инзенском Леспромхозе с 01.11.1994г. по 24.06.2002г. машинистом крановщиком башенного крана.

Свидетель М.Н.И.. согласно записям трудовой книжки работал директором в ОГУП «Инзенский Леспромхоз» с 1994г. по 2005г.

Суд полагает, что в трудовой книжке истца допущена неточность в указании его профессии. Пенсионные права Ахмедулина А.У., в том числе право на перерасчет пенсии по достижению 55 лет в соответствии со ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с указанным обстоятельством не могут быть нарушены.

Истец лишен возможности иным образом подтвердить указанный период работы, поскольку какие-либо иные документы, подтверждающие занятость истца ручной сваркой отсутствуют.

ОГУП «Инзенский Леспромхоз» ликвидирован по решению арбитражного суда о признании банкротом.

Суд, с учетом приведенного выше полагает, что имеются все основания для включения в специальный стаж всех периодов работы истца в качестве электросварщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Ахмедулина А.У. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Инзенскому району Ульяновской области включить Ахмедулину А.У. в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды его работы:

с 20.10.1997 по 21.03.2005 года в ОГУП «Инзенском Леспромхозе» в качестве газоэлектросварщика (6 лет 7 мес. 7 дней);

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: